Решение по делу № 2а-350/2021 от 18.01.2021

Дело №а-350/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области                    08 февраля 2021 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

с участием прокурора Ореховой Т.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Ишимский» Петровский Г.А.,

административного ответчика Гребенюка Д.Е.,

при секретаре Чалковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ишимский» к Гребенюку Д.Е. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Гребенюку Д.Е. об установлении дополнительных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден по п.Б ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года. Обстоятельством, отягчающим наказание, был признан рецидив преступлений. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, Гребенюк Д.Е. направлен для отбывания наказания в места лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гребенюка Д.Е. установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения: запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий (собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций) и участие в указанных мероприятиях; запрещен выезд за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, без уведомления ОВД (если это не связано с выполнением трудовых обязанностей); запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (если это не связано с выполнение трудовых обязанностей); установлена обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставлен на учет МО МВД России «Ишимский».    Гребенюк Д.Е. официально не трудоустроен, замечен в появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, допускал нарушение установленных судом административных ограничений, привлекался к административной ответственности: постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей; постановлением участкового уполномоченного ОУУП и ПНД МО МВД России «Ишимский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей; постановлениями мировых судей: от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ подвергнут административному аресту на 2 суток, постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного ареста на 10 суток по каждому постановлению. Поскольку административный ответчик был осужден за преступление средней тяжести, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, при рецидиве преступлений, судимость не погашена и не снята, в период нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушения установленных судом ограничений, появился в общественном месте в состоянии опьянения, совершил в течение года более двух административных правонарушений, относящихся в правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить дополнительные административные ограничения. Согласно иска административный истец просит обязать административного ответчика являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца Петровская Г.А. заявленные требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Гребенюк Д.Е. в судебном заседании с административным иском согласился, но пояснил, что количество явок для регистрации, заявленных в иске считает большим, так как ему тяжело ходить, полагает достаточным две явки в месяц. Также пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности, как указано в административном иске, вынесенные постановления не обжаловал.

Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования.

    В соответствие с частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гребенюка Д.Е. установлен административный надзор на срок 3 года, срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установлены административные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий (собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций) и участие в указанных мероприятиях; запрещен выезд за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, без уведомления ОВД (если это не связано с выполнением трудовых обязанностей); запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (если это не связано с выполнение трудовых обязанностей); установлена обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения следует, что административный надзор был установлен в связи с тем, что Гребенюк Д.Е. имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, которое было совершено в период нахождения под административным надзором.

Согласно приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Гребенюк Д.Е. был осужден по п.Б ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года. Обстоятельством, отягчающим наказание, был признан рецидив преступлений. Из приговора следует, что преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения и в период нахождения под административным надзором по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по указанному приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, Гребенюк Д.Е. направлен для отбывания наказания в места лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Гребенюк Д.Е. был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока согласно справке о судимости.

Гребенюк Д.Е. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Ишимский» согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.25/, при постановке на учет он ознакомлен с административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г, предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора /л.д.26/.

Из рапорта участкового уполномоченного МО МВД России «Ишимский» ФИО5 следует, что Гребенюк Д.Е. зарекомендовал себя по месту жительства посредственно, официально не трудоустроен, в период нахождения под административным надзором допускал нарушение установленных судом административных ограничений, привлекался к административной ответственности, должных выводов из проводимой с ним профилактической работы не делает.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» от ДД.ММ.ГГГГ Гребенюк Д.Е. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей за нахождение ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте в состоянии опьянения, с запахом алкоголя изо рта, неустойчивостью позы, шаткостью походки, нарушением речи, чем оскорблял общественную нравственность и человеческое достоинство.

Постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ишимский» от ДД.ММ.ГГГГ Гребенюк Д.Е. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей за нарушение установленного судом административного ограничения в визе запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в 22 часов до 6 часов, находился в 3 часа вне указанного жилого помещения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Гребенюк Д.Е. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленные сроки административного штрафа, подвергнут административному аресту на срок 2 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Гребенюк Д.Е. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное невыполнение ограничений, установленных ему решением суда по делу об установлении административного надзора, подвергнут административному аресту на срок 10 суток по каждому постановлению. Постановления вступили в законную силу. Нарушения выразились в неявке для регистрации в МО МВД России «Ишимский» и нарушении ограничения на запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время.

В силу положений ст. 4.6 КоАП РФ данные административные взыскания на момент подачи административного иска являются действующими.

При разрешении административного иска суд учитывает, что административный надзор и временные ограничения прав и свобод в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливаются для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая, что на момент рассмотрения административного иска срок административного надзора, установленного судом, не истек, судимость не снята и не погашена, Гребенюк Д.Е. в период административного надзора допустил совершение административных правонарушений, часть из которых выражается в несоблюдении установленных судом ограничений и невыполнении обязанностей, установленных законом для поднадзорных лиц, суд полагает возможным административный иск удовлетворить. Так необходимо конкретизировать ранее установленное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, увеличив количество явок в течение месяца для регистрации до четырех, а также запретить ответчику посещение мест общественного питания – кафе, баров, ресторанов, - в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ишимский» удовлетворить.

Дополнить установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гребенюка Д.Е. административные ограничения:

- возложить обязанность являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения вместо установленного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ одного в месяц;

- запретить посещение мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2021 года.

Председательствующий         /подпись/           Турсукова Т.С.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>