Решение по делу № 2-2104/2021 от 03.03.2021

УИД №

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> №

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды, возврате земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды, возврате земельного участка.

В обоснование заявленных требований пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства <адрес> и ООО «Истринские ручьи» заключен договор аренды лесного участка № площадью <данные изъяты> местоположение: <адрес>, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал <данные изъяты> с кадастровым №, вид разрешенного использования- осуществление рекреационной деятельности (п. 1,2 договора), срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ (п. 7.1 договора). Право аренды земельного участка зарегистрировано <адрес> регистрационной палатой ДД.ММ.ГГГГ № регистрации <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства <адрес>, <данные изъяты> (арендатор) и ФИО1 (новый арендатор) подписано дополнительное соглашение № о замене стороны в договоре аренды лесного участка № от <данные изъяты> в соответствии с которым все права и обязанности арендатора по указанному договору перешли к новому арендатору- ФИО1 Дополнительное соглашение № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> регистрационной палате.

Подпунктом «а» п. 3.4 Договора установлено, что арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ, настоящим договором, проектом освоения лесов, имеющим положительное заключение государственной экспертизы, в т.ч. соблюдать требования правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, правил ухода за лесами, правил лесовосстановления, правил санитарной безопасности в лесах, не допускать причинение вреда лесам вследствие нарушений требований лесного законодательства.

Приказом комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден лесохозяйственный регламент Истринского лесничества <адрес>, что исключило возможность любого использования лесного участка после ДД.ММ.ГГГГ (п. 30 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки») без проекта освоения лесов.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ арендатор использует земельный участок без утвержденного в установленном порядке проекта освоения лесов, имеющего положительное заключение. Срок действия ранее разработанного ответчиком проекта освоения лесов истек ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение условий договора аренды лесного участка и требований лесного законодательства РФ ответчик не представил на утверждение проект освоения лесов на лесной участок, соответствующий новому лесохозяйственному регламенту Истринского лесничества <адрес>, утвержденному приказом Комитета лесного хозяйства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ФИО1 возвратить по акту приема- передачи лесной участок площадью <данные изъяты> имеющего местоположение: <адрес>, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал <данные изъяты> кадастровым номером №

Истец Комитет лесного хозяйства в лице представителя ФИО3 явился, требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, письменные возражения приобщены к материалам дела (л.д.109-111).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства <адрес> и <данные изъяты> заключен договор аренды лесного участка № площадью <данные изъяты> местоположение: <адрес>, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал <данные изъяты> с кадастровым №, категория земель: земли лесного фонда, категория защитных лесов- леса, расположенные в <данные изъяты> поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения, вид разрешенного использования- осуществление рекреационной деятельности (п. 1,2 договора), срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ (п. 7.1 договора). Право аренды земельного участка зарегистрировано <адрес> регистрационной платой ДД.ММ.ГГГГ № регистрации №

Согласно п. 3.4 пп «а» договора, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ, настоящим договором, проектом освоения лесов, имеющим положительное заключение государственной экспертизы, в т.ч. соблюдать требования правил использования лесов осуществления рекреационной деятельности, правил ухода за лесами, правил лесовосстановления, правил санитарной безопасности в лесах, правил пожарной безопасности в лесах, не допускать причинение вреда лесам вследствие нарушений требований лесного законодательства.

Согласно п. 3.4 пп. «в» договора в установленном порядке арендатор обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы в течение 60 календарных дней с даты государственной регистрации настоящего договора (л.д.6-14, 22-23, 24-25).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства <адрес>, <данные изъяты> (арендатор) и ФИО1 (новый арендатор) заключено дополнительное соглашение № о замене стороны в договоре аренды лесного участка № от <данные изъяты>., в соответствии с которым все права и обязанности арендатора по указанному договору перешли к новому арендатору ФИО1 Дополнительное соглашение № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> регистрационной палате (л.д.26-30).

Согласно ст. 87 Лесного кодекса РФ

1. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

2. Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 88 Лесного кодекса РФ

1. Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

2. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности"

6. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст. 89 Лесного кодекса РФ

1. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки"

3. Проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В соответствии с п.30 Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.

Согласно ст. 24 Лесного кодекса РФ

2. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Исходя из представленных материалов дела следует, что арендатор использует лесной участок, предоставленный ему по договору аренды, в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом освоения лесов, разработанным в 2017 году.

Из возражений ответчика следует, что в 2017 ответчиком с привлечением специализированных организаций был разработан и согласован проект освоения лесов (арендуемого ответчиком у истца участка) для осуществления рекреационной деятельности. Однако из вышеприведенных норм лесного законодательства не следует, что договор аренды участка лесного фонда может быть расторгнут в случае непредставления проекта освоения лесов, такая ответственность предусмотрена только за невыполнение такого уже существующего проекта. Кроме того, договор аренды не содержит положений, согласно которым непредставление проекта освоения (в том числе, нового) само по себе является основанием для прекращения Договора аренды, в том числе, в судебном порядке. В пункте 4.1. Договора аренды установлено условие, согласно которому за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поскольку ни в Договоре аренды, ни в законе прямо не предусмотрена возможность одностороннего расторжения договора аренды участка лесного фонда в случае невыполнения Арендатором обязанности по представлению проекта освоения лесов, то в этом случае Договор может быть расторгнут только при наличии доказательств существенного нарушения условий договора. Непредставление проекта освоения лесов нельзя признать существенным нарушением условий Договора аренды.

Ответчиком представлен проект освоения лесного участка площадью <данные изъяты> в составе земель лесного фонда Рождественского участкового лесничества Истринского лесничества г/о Истра, представленному в аренду ответчику для осуществления рекреационной деятельности от <данные изъяты>. (л.д.89-90), а также новый проект освоения лесов от <данные изъяты> г., следовательно, ответчиком обязательства по договору аренды исполняются (л.д.118-232).

Стороной истца в обоснование своих требований не представлено доказательств того, что условия введённого с ДД.ММ.ГГГГ Лесохозяйственного регламента Истринского лесничества изменились настолько, что условия разработанного Ответчиком в <данные изъяты> году проекта освоения лесов приводят к порче или уничтожению лесов, появлению иных существенно неблагоприятных обстоятельств, в связи с чем необходимо расторгнуть договор аренды.

Кроме того, условиями договора не предусмотрена возможность расторжения договора ввиду непредоставления проекта освоения лесного участка. При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды, возврате земельного участка, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ