Решение по делу № 5-417/2019 от 27.05.2019

Дело № 5-417/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2019 года г. Красный Сулин Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

Русинова Сергея Васильевича ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина <данные изъяты> уроженца: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Русинов С.В. не задекларировал товар, подлежащий декларированию - дизельное топливо в количестве 25 литров.

Данное правонарушение Русинов Сергей Васильевич совершил при следующих обстоятельствах:

01 апреля 2019 в 09 часов 06 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск ФИО1 таможни, со стороны России прибыл автомобиль марки «HYUNDAI STAREX» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением Русинова С.В.

В результате проведенного таможенного досмотра оконченного в 09 часов 50 минут 01.04.2019, в багажном отделении транспортного средства

обнаружен незадекларированный по установленной форме товар - жидкость с характерным запахом ГСМ в количестве 25 литров, находящийся в трех канистрах из полимерного материала белого цвета со следами эксплуатации, емкостью 10 литров каждая. Две канистры были заполнены полностью, одна наполовину.

Дело рассмотрено в отсутствие Русинова С.В., извещенного о времени и месте судебного заседания, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Виновность Русинова С.В. в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- объяснениями Русинова С.В.в ходе административного расследования, в котором он свою вину признал и пояснил, что жидкость в канистрах является топливом для его автомобиля, которое он купил на АЗС в <адрес> РФ, исходя из более высокого качества и меньшей стоимости топлива, чем в Украине. Он не задекларировал перемещаемое топливо, в количестве 25 литров, поскольку не знал, что оно подлежит декларированию.

- актом таможенного осмотра №/<данные изъяты> с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК) о том, что получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в вышеуказанном транспортном средстве находится незадекларированный должным образом товар.

- актом таможенного досмотра №/<данные изъяты>, из которого следует, что в багажном отделении транспортного средства марки «HYUNDAI STAREX» государственный регистрационный номер <данные изъяты> был обнаружен незадекларированный по установленной форме товар - жидкость с характерным запахом ГСМ в количестве 25 литров, находящийся в трех канистрах из полимерного материала белого цвета со следами эксплуатации, емкостью 10 литров каждая. Две канистры были заполнены полностью, одна наполовину.

- протоколом изъятия вещей и документов, о том, что у Русинова С.В. изъято: три канистры из полимерного материала белого цвета со следами эксплуатации, емкостью 10 литров каждая, в которых находилась жидкость с характерным запахом ГСМ, общим объемом 25 литров

- заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от 19.04.2019, пробы идентифицированы как дизельное топливо. Рыночная стоимость дизельного топлива, в количестве 25 литров по состоянию на 01.04.2019 составила 1125,75 рублей

- протоколом об административном правонарушении № от 30.04.2019г.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В силу п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее – Решение).

Согласно п. 7 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Дизельное топливо в отдельной емкости в объеме более 10 литров к товарам для личного пользования не относится, и подлежит обязательному декларированию всего топлива в отдельных емкостях (включая и ту часть топлива в отдельной емкости, которая относится к категории товаров для личного пользования) по установленной форме.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра товар - дизельное топливо объемом 20 литров, подлежит декларированию. Тем не менее, в нарушение пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, Русинов С.В. не задекларировал данный товар.

Судья квалифицирует действия Русинова С.В. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания Русинову С.В. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Русинова Сергея Васильевича, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить Русинову Сергею Васильевичу наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах …, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации…. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ёмкости, в которых находилось топливо, не являются предметом административного правонарушения, к ним не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данные предметы не изъяты из оборота, поэтому их следует возвратить законному владельцу – Русинову Сергею Васильевичу

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Русинова Сергея Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – дизельного топлива в количестве 22 (двадцати двух) литров, оставшихся после экспертного исследования, находящихся на ответственном хранении у ИП ФИО3.

Вещественные доказательства – три канистры из полимерного материала белого цвета со следами эксплуатации, емкостью 10 литров каждая - находящиеся на ответственном хранении у ИП ФИО3, возвратить законному владельцу Русинову С.В. после вступления постановления в законную силу.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова