Решение по делу № 2а-1476/2019 от 22.02.2019

Дело №2а-1476/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2019г.                   г.Шахты                 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Черепановой Л.Н.,

при секретаре Каурине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Долгоносова А. Н. к МАУ «МФЦ г. Шахты», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной и государственной услуги и признании незаконными действий по невыдаче выписки из ЕГРН об объекте недвижимости,

установил:

Долгоносов А.Н. обратился в Шахтинский городской суд с административным иском, ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ им оплачена государственная пошлина в размере 400 руб. для получения выписки из ЕГРН об объекте недвижимости, 19.02.2019г. он обратился в МАУ «МФЦ г.Шахты» с заявлением и оригиналом квитанции, заявление принято за №.

21.02.2019г. им получено уведомление ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» о том, что запрос считается неполученным и не рассматривается органов регистрации со ссылкой на пункт 52 Порядка и нарушением пункта 2 Порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 N 967 и пункта 5 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости от 23.12.2015 года N 968.

Административный истец считает, что оснований для отказа в выдаче выписки из ЕГРН у ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» не имелось.

Просит суд признать незаконным отказ в предоставлении муниципальной и государственной услуги МАУ «МФЦ г.Шахты» по поданному заявлению от 19.02.2019г.; признать незаконными действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» по не выдаче выписки из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером №

Определением от ДД.ММ.ГГГГг. с согласия административного истца произведена замена ненадлежащего административного ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» на надлежащего - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» (л.д.15).

Административный истец Долгоносов А.Н. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель МАУ «МФЦ г.Шахты» - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, в удовлетворении заявленных требований просила отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на административное исковое заявление.

Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 18.02.2019г. административный истец произвел оплату 400 руб. и на следующий день после оплаты – 19.02.2019г. через МАУ «МФЦ г.Шахты» обратился в отдел по городу Шахты Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области с заявлением о предоставлении выписки основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, указанному заявлению присвоен №.

21.02.2019г. филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области административному истцу выдано уведомление, с указанием на то, что поданный запрос представлен с нарушением Порядка предоставления сведений, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015г. №968, в связи с чем, считается неполученным и не рассматривается органом регистрации прав.

Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируется статьями 62 и 63 Закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ и приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 года N 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости».

В соответствии с частью 2 статьи 63 Закона «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в ЕГРН, аналитическая и иная информация по запросам о предоставлении сведений лиц, не указанных в части 1 статьи 63 Закона о регистрации, предоставляются за плату. Размер такой платы установлен приказом Минэкономразвития России от 10 мая 2016 года N 291 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости», порядок ее взимания и возврата установлен приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 года N 967 «Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации» (далее - Порядок взимания и возврата платы).

Согласно пункту 2 Порядка взимания и возврата платы, внесение платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости аналитической и иной информации осуществляется после представления запроса в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Едином государственном реестре недвижимости и предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы, либо в подведомственное ему учреждение и получения уникального идентификатора начисления, за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 7 Порядка N 967, а именно: предоставления запроса в орган регистрации прав посредством почтового отправления.

В соответствии с пунктом 5 Порядка взимания и возврата платы, при представлении запроса в бумажном виде при личном обращении уникальный идентификатор начисления выдается заявителю в момент подачи запроса.

Представленный административным истцом платежный документ подтверждает, что им произведена плата за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости до обращения в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области».

В связи с изложенным, суд полагает, что действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» соответствовали пункту 52 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости N 968 от 23.12.2015г., в соответствии с которым запрос, представленный с нарушениями настоящего Порядка, в том числе, не соответствующий по форме и (или) содержанию требованиям, установленным настоящим Порядком, считается неполученным и не рассматривается органом регистрации прав.

    Также не было установлено нарушений прав административного истца МАУ «МФЦ г. Шахты».

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) органа государственной власти могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В нарушение части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Долгоносов А.Н. не представил доказательств того, что оспариваемое уведомление не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В связи с чем, суд полагает отказать в удовлетворении заявленных административных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

решил:

в удовлетворении административного иска Долгоносова А. Н. к МАУ «МФЦ г. Шахты», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной и государственной услуги и признании незаконными действий по невыдаче выписки из ЕГРН об объекте недвижимости отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2019г.

Судья          Л.Н. Черепанова