Решение по делу № 33-6149/2018 от 19.10.2018

Судья Арефьева Т.Ю. Дело № 33-6149/2018 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Сироткиной Е.М.,Ушаковой Л.В.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 29 октября 2018 года дело по апелляционной жалобе Кремлев Р. Ю. на решение Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми от 11 июля 2018 года, которым исковые требования Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений удовлетворены. На Кремлев Р. Ю. возложена обязанность обеспечить допуск в жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, <Адрес обезличен>, для установки приварной заглушки на газовом оборудовании. С Кремлев Р. Ю. взыскана государственная пошлина в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., объяснения представителя истца Бутенко Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений обратилось в Эжвинский районный суд г.Сыктывкара с иском к Кремлеву Р.Ю. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, в целях приостановки подачи газа методом установки приварной заглушки.

Представитель истца в судебном заседании участие не принимал.

Ответчик в судебном заседании участие не принимал, находится в местах лишения свободы, извещен надлежаще.

Представитель ТСН «Ул.Славы-35», привлеченного судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», привлеченного судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебном заседании участие не принимал.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Кремлев Р.Ю. просит отменить решение суда, ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст.ст. 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с положениями ч.ч. 1 и 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в собственности Республики Коми находится жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>.

17.02.2010 года указанное жилое помещение Агентством Республики Коми по управлению имуществом, действующим от имени собственника жилого помещения – Республики Коми, по договору социального жилого помещения <Номер обезличен> передано для проживания в бессрочное владение и пользование Кремлеву Р.Ю.

В пункте 3 раздела 2 договора социального найма стороны договора определили обязанности нанимателя, в том числе, о соблюдении им правил пользования жилым помещением (подп.«б») и поддержании в исправном состоянии жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, обеспечении их сохранности, а также при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленном принятии возможных мер в их устранению и в случае необходимости сообщении о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.

Управление домом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> осуществляется ТСН «Ул.Славы-35», зарегистрированной в качестве юридического лица в Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по Республике Коми, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <Дата обезличена>.

30.11.2017 в Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений поступило письмо ТСН «<Адрес обезличен>» от 24.11.2017 исх. <Номер обезличен>, в котором сообщено, что 23.11.2017 в <Адрес обезличен>, аварийной газовой службой по причине загазованности квартиры была прекращена подача газа путем установки винтовой заглушки. Таким образом произошло нарушение правил использования газом в части обеспечения безопасности при использовании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном жилом доме. Данную винтовую заглушку при желании Кремлев Р.Ю. (наниматель <Адрес обезличен>) может свинтить, деформировать, тем самым подвергнуть опасности всех жильцов. Квартира находится на первом этаже многоквартирного жилого дома, наниматель который ведет асоциальный образ жизни (злоупотребляет алкогольными напитками и в которой с 2016 года отключена электрическая энергия по причине задолженности за ЖКУ.

05.12.2017 Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений направило нанимателю жилого помещения Кремлеву Р.Ю. предупреждение о необходимости устранить нарушения, в котором указывается на нарушение им, в том числе, правил пользования внутриквартирным газовым оборудованием.

12.12.2017 в Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений как собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, поступило письмо ТСН «Ул.Славы-35»от 07.12.2017 исх. <Номер обезличен>, в котором доведено до сведения, что из <Адрес обезличен>, доносился резкий, неприятный (затхлый) запах, который распространяется по всему подъезду. Люди были вынуждены открыть все окна в подъезде, поскольку находиться в подъезде было просто невозможно. После проведения совместных мероприятий с представителями МВД и МЧС России в присутствии представителей Государственной жилищной инспекции и представителя Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений запаха не стало. В письме ТСН «Ул.Славы-35» просит Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений как собственника жилого помещения не нарушать законных прав других людей, которые живут в 3 подъезде многоквартирного дома, и требует содержать свое имущество (<Адрес обезличен>) в надлежащем состоянии, которое должно соответствовать правилам и требованиям содержания жилого дома.

13.12.2017 АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» направило начальнику государственной жилищной инспекции по Эжвинскому району г.Сыктывкара информацию, в которой сообщил, что <Дата обезличена> в 20:55 в связи с поступившей аварийной заявкой от жильца <Адрес обезличен> многоквартирного жилого <Адрес обезличен> по причине запаха газа в подъезде совершен выезд сотрудников АДС филиала. По результатам выезда обнаружена сильная загазованность в <Адрес обезличен> (на плите были открыты горелки, снят шланг с плиты), произведено отключение газовой плиты в <Адрес обезличен> многоквартирного жилого <Адрес обезличен> (в кран перед счетчиком установлена резьбовая заглушка). Аварийно-ремонтных заявок от жильцов квартир <Номер обезличен> и <Номер обезличен> за период с 2014 года в адрес филиала не поступало. Договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с собственниками (пользователями) <Адрес обезличен> <Номер обезличен> многоквартирного жилого <Адрес обезличен> не заключен. Также сообщено, что по данным адресам существует угроза нарушения безопасного пользования газом в быту, в связи с чем АО «Газпром газопотребление Сыктывкар» просит организовать совместный выезд сотрудников филиала, представителя ТСН «Ул.Славы-35» и представителей государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару с целью установки приварной заглушки.

16.01.2018 ТСН «Ул.Славы-25» письмом исх.<Номер обезличен> информировало Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений о поступлении в адрес ТСН «Ул.Славы-35» письма из АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» о необходимости установки приварной заглушки в квартирах <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> по причине существующей угрозы нарушения безопасности пользования газом в быту. В письме ТСН просит Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений как собственника данных жилых помещений предоставить доступ в квартиры №<Адрес обезличен> для совместного выезда сотрудников филиала и представителя государственной жилищной инспекции для проведения данного вида работ.

01.02.2018 Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений направило нанимателю жилого помещения Кремлеву Р.Ю. повторное предупреждение о необходимости устранить нарушения, в котором указывается на нарушение им, в том числе, правил пользования внутриквартирным газовым оборудованием. В предупреждении собственник жилья сообщил Кремлеву Р.Ю. о поступлении в адрес Министерства обращения ТСН «Ул.Славы-35» (в связи с обращением АО «Газпром газораспределение Сыктывкар») о необходимости установки приварной заглушки в квартире по причине существующей угрозы нарушения безопасности пользования газом в быту и просил обеспечить доступ в квартиру представителям филиала АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» для производства данных работ с информированием Министерства письменно или по телефону о дате и времени доступа в квартиру.

Предупреждение Кремлевым Р.Ю. не получено, возвращено отправителю по истечении срока хранения.

07.05.2018 АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» на письмо <Номер обезличен> от 10.04.2018 сообщило в Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, что в адрес Филиала 23.11.2017 поступила аварийная заявка от жильца <Адрес обезличен> многоквартирного жилого <Адрес обезличен> по причине запаха газа в подъезде. По результатам выезда сотрудниками АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» произведено отключение газовой плиты в <Адрес обезличен> путем установки резьбовой заглушки в кран перед прибором. Также сообщено, что из поступившего в адрес Филиала обращения управляющей компании – ТСН «Ул.Славы-35» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в указанных квартирах проживают лица, ведущие асоциальный образ жизни и дальнейшее проживание указанных лиц в газифицированных квартирах является прямой угрозой безопасности жизни и здоровья людей, проживающих в указанном доме. По изложенным выше причинам в квартирах <Номер обезличен> и <Номер обезличен> <Адрес обезличен> не обеспечивается безопасность при использовании и содержании внутриквартирного газового оборудования и существует угроза возникновения аварийных ситуаций. Во избежание возникновения аварий, утечек газа или несчастного случая, которые могут нанести ущерб жизни и здоровью граждан, проживающих по вышеуказанному адрес, АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» просит рассмотреть вопрос о дегазификации квартир группы риска <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, согласно п.6 Плана мероприятий по обеспечению безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных распоряжением Правительства Республики Коми от 01.08.2017 № 362-р.

До настоящего времени Кремлев Р.Ю., являясь нанимателем <Адрес обезличен>, доступ в жилое помещение не обеспечил.

Постановлением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от 16.02.2018 по делу <Номер обезличен> Кремлев Р.Ю. <Дата обезличена> взят под стражу в зале суда и направлен отбывать наказание в колонии-поселении по приговору суда на срок 1 год 5 дней.

Судом установлено, что истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись извещения о необходимости предоставления доступа в квартиру, подтверждается материалами дела.

Разрешая спор по существу, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 на потребителя возложена обязанность допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое и нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Удовлетворяя исковые требования, суд правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и исходил из тех обстоятельств, что в квартире, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, не обеспечивается безопасность пользования газом в быту при использовании и содержании внутриквартирного газового оборудования, что создает угрозу возникновения аварийных ситуаций и вызывает необходимость установки приварной заглушки.

Судебная коллегия признает данные выводы суда правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В данном случае ответчиком нарушены требования, предъявляемые к обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, содержащиеся в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом

При таких обстоятельствах, суд, проанализировав собранные в судебном заседании доказательства, дав им надлежащую правовую оценку по правилам ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из того, что истцом представлены достаточные доказательства необходимости выполнения работ по установке заглушки в целях приостановки газа для устранения аварийной ситуации, правомерно удовлетворил исковые требования.

Доводы апелляционной жалобы Кремлева Р.Ю. о том, что необходимости установки заглушки не имеется, судебная коллегия находит несостоятельными, так как они не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, в нарушение требований ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали вышеизложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального и процессуального права, направленными на переоценку выводов суда.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе, не содержится, в связи с чем решение суда, проверенное по доводам жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 11 июля 2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Кремлев Р. Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-