Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-67/2015 от 28.05.2015

                            Уголовное дело №

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ 2015г.                                                                                                                                 п. Абан

Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Фёдорова О.В.,

с участием государственного обвинителя – прокурора <данные изъяты> Ж,

подсудимой Ш,

защитника - адвоката Канской коллегии адвокатов «<данные изъяты>» Б, представившего удостоверение и ордер,

при секретаре Я,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Ш, родившейся <данные изъяты>,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ш, являясь должностным лицом, получила взятку в виде денег за незаконные действия.

Преступление совершено ею в <адрес> при следующих обстоятельствах.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № ФЗ-131 от 06.10.2003 сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № ФЗ-131 от 06.10.2003 органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.

В соответствии с п. 5 ст. 37 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02.1993 в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право свидетельствовать подлинность подписи на документах.

В соответствии с п. 10 главы II инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов утвержденной приказом Министерства Юстиции Российской Федерации №276 от 27.12.2007 нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых для этого документов и уплате государственной пошлины или нотариального тарифа.

В силу п. 12 главы II инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных "районов утвержденной приказом Министерства Юстиции Российской Федерации №276 от 27.12.2007 при совершении нотариального действия должностное лицо местного самоуправления устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина. Установление личности должно производится на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина.

В силу п. 14 главы II инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов утвержденной приказом Министерства Юстиции Российской Федерации №276 от 27.12.2007 содержание документов, на которых нотариально свидетельствуется подлинность подписи, должно быть зачитано вслух лицам, обратившимся за совершением нотариального действия. Документы, оформляемые в нотариально порядке, подписываются лицами, обратившимися за совершением нотариального действия, в присутствии должностного лица местного самоуправления, совершающего нотариальное действие.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8 устава <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) органы местного самоуправления имеют право на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса.

Распоряжением главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Ш принята на муниципальную должность <данные изъяты> администрации <данные изъяты> для замены временно отсутствующего работника с ДД.ММ.ГГГГ. Между Ш и администрацией <данные изъяты> заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому муниципальный служащий обязан исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией. Согласно должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ. главой <данные изъяты>, <данные изъяты> выполняет нотариальные действия. С силу распоряжения главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Ш имеет право свидетельствовать подлинность подписи на документах. Таким образом, Ш являлась должностным лицом, по специальному полномочию выполняющим организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> часов, точное время следствием не установлено, Ш находилась на рабочем месте в служебном кабинете в здании администрации <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В указанное время в указанном месте к Ш обратилась Ж, представляющая интересы НПФ «<данные изъяты>», с просьбой совершить нотариальные действия по свидетельствованию подлинности подписей граждан. Ш разъяснила Ж законный порядок совершения нотариальных действий по свидетельствованию подписей граждан. Ж, имея заинтересованность в совершении нотариальных действий по свидетельствованию подписей граждан, поскольку оплата ее работы напрямую зависела от количества заявлений, на которых нотариально свидетельствованы подписи граждан, обратилась с просьбой к Ш совершить нотариальные действия по свидетельствованию подписей граждан в нарушение порядка установленного законодательством Российской Федерации. В этот момент у Ш возник преступный умысел на получение взятки за незаконные действия.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> часов, точное время следствием не установлено, Ш находясь на рабочем месте в служебном кабинете в здании администрации <данные изъяты> по адресу: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки за совершение незаконных действий, являясь должностным лицом, по специальному полномочию выполняющим организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления, действуя из корыстных побуждений, согласилась совершить нотариальные действия в виде свидетельствования верности подписей граждан, потребовав от Ж за каждое нотариальное действия по <данные изъяты> рублей, на что Ж ответила согласием. После чего Ш, взяв у Ж <данные изъяты> заявлений граждан о переводе их накопительной части пенсии из Пенсионного Фонда России в НПФ «<данные изъяты>», достоверно зная о том, что свидетельствование верности подписей граждан на документах осуществляется после того, как удостоверена личность гражданина, чья подпись свидетельствуется, уплачена государственная пошлина за совершение нотариального действия и гражданин лично, в присутствии должностного лица, осуществляющего нотариальное действие, подписывает документ, подпись на котором свидетельствуется, осознавая незаконный характер своих действий, действуя из корыстной заинтересованности, желая получить от Ж взятку в виде денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, совершила <данные изъяты> незаконных нотариальных действий в виде свидетельствования подписей граждан. Сразу после этого, находясь в указанном месте в указанное время, Ш получила от Ж в виде взятки <данные изъяты> рублей за совершение незаконных действий выразившихся в виде нотариальных действий - свидетельствование подлинности подписи на документах в нарушение порядка установленного законодательством Российской Федерации.

Обвиняемая Ш в период, установленный ст. 315 УПК РФ, - при ознакомлении с материалами уголовного дела, в присутствии защитника заявила ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства. В судебном заседании Ш подтвердила свое ходатайство относительно постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, он осознает характер и последствия добровольно заявленного после проведения консультации с защитником ходатайства.

При этом Ш понимает существо обвинения, согласилась с ним в полном объеме, в том числе с фактическими обстоятельствами содеянного, формой вины, мотивами совершения деяния, юридической оценкой содеянного.

Уголовным законом за преступление, совершенное Ш, предусмотрено наказание, не превышающее 10-ти лет лишения свободы.

Стороны обвинения и защиты согласны на рассмотрение дела при особом порядке судебного разбирательства.

Оснований для прекращения уголовного дела нет.

Суд, изучив материалы дела, заслушав подсудимую Ш, государственного обвинителя – прокурора <данные изъяты> Ж, защитника - адвоката Б, приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая Ш, обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами.

Согласно справки КГБУЗ «<данные изъяты>», Ш на учете у врача психиатра-нарколога не состоит (л.д.29 т.1).

У суда нет сомнений в психической полноценности Ш Она полностью ориентирована в месте, времени, собственной личности, адекватно реагирует на судебную ситуацию, может нести уголовную ответственность.

Давая правовую оценку действиям Ш, суд квалифицирует её действия по ч. 3 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом взятки за незаконные действия.

      Решая вопрос о виде и размере наказания подсудимой Ш, суд в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

К обстоятельствам, смягчающим наказание Ш, суд, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 61 УК РФ, относит признание вины и раскаяние в содеянном, активное содействие в раскрытии и расследовании преступления, явку с повинной.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой Ш, судом не установлено.

Суд учитывает, что преступление, совершенное Ш, отнесено уголовным законом к категории тяжких преступлений (ст. 15 УК РФ).

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд не находит оснований и для предусмотренного ч. 6 ст. 15 УК РФ изменения категории преступления на менее тяжкую.

Учитывая совокупность обстоятельств, которые судом признаны смягчающими, и признавая указанную совокупность смягчающих обстоятельств исключительной и существенно уменьшающей степень общественной опасности совершенного Ш преступления, в соответствии со ст.64 УК РФ, суд полагает возможным назначить Ш наказание ниже низшего предела, чем предусмотрено ч.3 ст.290УК РФ, снизив размер штрафа до десятикратной суммы взятки, то есть до 55000 рублей.

Принимая во внимание имущественное положение подсудимой Ш, а также с учетом возможности получения Ш дохода, суд полагает необходимым назначить подсудимой Ш наказание в виде штрафа с рассрочкой выплаты определенными частями на срок 11 месяцев.

Судьба вещественных доказательств решена в соответствии со ст. 81 УПК РФ с учетом мнения сторон.

На основании изложенного и руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Ш признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, и назначить наказание в виде штрафа, с применением ст. 64 УК РФ, в размере 55000 рублей с рассрочкой на 11 месяцев, с выплатой по 5000 рублей ежемесячно, с лишением права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы Российской Федерации, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 1 года 6 месяцев.

Вещественные доказательства – реестр заявлений, квитанция о внесении госпошлины Ш, хранящиеся в уголовном деле, хранить в уголовном деле;

реестр нотариальных действий <данные изъяты>, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по <данные изъяты> ГСУ СК России по Красноярскому краю, вернуть по принадлежности в <данные изъяты>;

<данные изъяты> заявления граждан о переходе из ПФР в НПФ «<данные изъяты>», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по <данные изъяты> ГСУ СК России по Красноярскому краю, уничтожить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ в течение 10 суток со дня его постановления.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции с указанием об этом в апелляционной жалобе, а также вправе ходатайствовать об участии защитника при рассмотрении дела апелляционной инстанцией.

Судья