Решение по делу № 2а-3703/2017 от 19.10.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года    г.о. Самара Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи    Смоловой Е.К.,

при секретаре    Малиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Сафиуллиной Н.Б. к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г.о.Самара, УФССП России по Самарской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Сафиуллина Н.Б. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в которым указала, что решением Советского районного суда Самарской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Сафиуллиной Н.Б. СС Потаповой А.В. взыскан долг по договору займа в сумме 730 000руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 20 000руб., расходы на доверенность 1000руб., расходы на адвоката 3000руб., по госпошлине 10 500руб., а всего 764 500руб. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительный лист № был получен ДД.ММ.ГГГГ и предъявлен к исполнению. ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство № До настоящего времени решение не исполнено ДД.ММ.ГГГГ. Советский районный суд г.Самары рассмотрел дело № по заявлению Сафиуллиной Н.Б. об индексации присужденной суммы, с Потаповой А.В. взыскано в качестве индексации сумма в размере 34 134руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 67 048руб. 18коп., расходы по оплате информационных услуг 284руб., расходы по оплате услуг представителя 5000руб., расходы по госпошлине 1 944руб., а всего 108 410руб.50коп. Решение вступило в законную силу, возбуждено исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ. решением Советского районного суда г.Самары с Потаповой А.В. в пользу Сафиуллиной Н.Б. взысканы денежные средства в сумме 87 998руб.87коп. Решение вступило в законную силу, возбуждено исполнительное производство. До настоящего времени решения не исполнены должником. Ссылаясь на изложенное, истец просила признать бездействие судебных приставов ОСП Советского района г.Самары незаконным и обязать принять все надлежащие меры для взыскания задолжности.

В судебное заседание административный истец Сафиуллина Н.Б. не явилась, извещена надлежаще. Представитель истца адвокат Шаронов И.Г. требования поддержал, дополнительно пояснил, что информация о произведенных судебных приставах не направлялась взыскателю, кроме того задолжность не гасится.

Судебный пристав-исполнитель Солдатова О.А. как ответчик и как представитель ответчика ОСП Советского района г.Самара представила письменный отзыв, в котором просил в иске отказать, пояснив, что все необходимые действия, предусмотренные Законом РФ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем произведены: направлялись запросы по розыску имущества должника, на счета в банке наложен арест, кроме того, взыскание производится регулярно.

В судебное заседание представитель ответчика УФССП России по Самарской области не явился, извещен.

В судебное заседание заинтересованное лицо Потапова А.В. не явилась, извещена надлежаще.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными

полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава- исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Поскольку заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.Статьей 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (пункт 1). Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий (пункт 3).

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в ОСП Советского района г.Самары поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с Потаповой А.В. в пользу Сафиуллиной Н.Б. долга в сумме 108 410руб.50коп.

2

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Советского района г.Самары поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Потаповой А.В. в пользу Сафиуллиной Н.Б. 87 988руб.87коп., возбуждено исполнительное производство №

На основании ст.34 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, присвоен №.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о присоединении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. № к сводному исполнительному производству №.

Доводы административного истца о том, что решение суда не исполняется, суд считает неосновательными, поскольку из представленных административными ответчиками документальных доказательств усматривается, что на депозитный счет ОСП Советского района г.Самары поступили денежные средства в размере 14 081руб.31коп. Данные денежные средства были перечислены на реквизиты, предоставленные взыскателем.

ДД.ММ.ГГГГ. от должника отобрано объяснение, из которого следует, что она не работает, занимается воспитанием несовершеннолетнего ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Потаповой А.А. составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно ответа из Росреестра за должником зарегистрирована квартира по адресу: <адрес>, вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен акт выхода на участок по адресу: <адрес> На момент выхода дверь никто не открыл, в связи с чем проверить имущественное положение должника не представилось возможным.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении в ОСП Промышленного района г.Самара в связи с поступившим от представителя Сафиуллиной Н.Б. сообщением о возможном месте жительства должника по адресу: <адрес>

Согласно ответа на поручение от ДД.ММ.ГГГГ. дверь никто не открыл.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г.Самары осуществлен выход по адресу: <адрес>. Из акта выхода по указанному адресу следует, что по указанному адресу должник не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Советского района г.Самара от должника отобрано объяснение, из которого следует, что работает должник неофициально и дает согласие на списание денежных средств (алименты) в счет погашения задолжности Сафиуллиной Н.Б.

ДД.ММ.ГГГГ повторно осуществлен выход на участок по адресу: <адрес>. Согласно акта, дверь открыла мать должника, пояснив, что не знает где проживает последняя.

В силу ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным

приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что судебным приставом- исполнителем предпринимались меры для исполнения решения суда. Бездействия судебного пристава-исполнителя суд не усматривает.

Изложенные выше обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о том, что оснований для признания бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными у суда не имеется, все действия пристава соответствовали требованиям ФЗ "Об исполнительном производстве".

Системное толкование приведенных норм права в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела позволяют суду сделать вывод о том, что действия судебного пристава-исполнителя являются законными и соответствующими ФЗ "Об исполнительном производстве", бездействия судебного пристава-исполнителя суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227, 228, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Сафиуллиной Н.Б. к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г.о.Самара, УФССП России по Самарской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд черед Советский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья: