Решение по делу № 2-349/2019 от 09.01.2019

Дело № 2-349/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Биробиджан                        28 февраля 2019 года

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Хроленок Т.В.

при секретаре Леонтьевой И.А.,

с участием:

представителя истца Добрыниной Т.А.,

представителя ответчика мэрии МО «Город Биробиджан» Еврейской автономной области Драгунова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по исковому заявлению Ковалевой Ларисы Александровны к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Ковалева Л.А. обратилась в суд с иском к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании ее и ее несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи нанимателя жилого помещения, признания права пользования жилым помещением, указав, что с 2000 года вселена в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, как член семьи нанимателя жилого помещения. Нанимателем данного жилого помещения был ФИО1, с которым она с момента вселения проживала одной семьей и вела общее хозяйство, совместный бюджет, общие расходы на продукты питания и хозяйственные нужды, а также осуществляли взаимную заботу друг к другу, как муж и жена. Между ними сложились фактически брачные отношения. ДД.ММ.ГГГГ между ними был зарегистрирован брак. ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО2, который проживает в данной квартире по настоящее время. В период совместного проживания с ФИО1 и после его смерти несет бремя содержания жилого помещения, осущесляет текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги. В 2015 году ФИО1 умер, а она вместе с сыном ФИО2 осталась проживать в квартире. Ведет домашнее хозяйство, оплачивает коммунальные услуги. Признание членом семьи нанимателя ей необходимо для решения вопроса о праве на жилое помещение, поскольку в связи со смертью нанимателя право на заключение договора социального найма на квартиру у нее и у ее сына связано с фактическим вселением в квартиру с согласия нанимателя ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя. Считает, что она с сыном ФИО2 приобрели право считаться членом семьи нанимателя, поскольку она была вселена в 2000 году в установленном законом порядке, а ее сын ФИО2 является членом семьи нанимателя, как ребенок нанимателя. Просила признать за ней и ее сыном ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Добрынина Т.А. требования истца поддержала, просила иск удовлетворить. Уточнила, что со слов своего доверителя, Ковалева с сыном вселились, не в 2000, а с 2005 года были заселены частично, то есть ухаживали за престарелым отцом ФИО1 Дополнительно суду пояснила, что ФИО1 пытался вселить жену Ковалеву Л.А. и сына ФИО2 после заключения договора социального найма жилого помещения от 21.01.2014 г. №, но ему отказали.

В судебном заседании представитель ответчика Драгунов А.Г., возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснил, что в истцом не представлено доказательств, что ФИО1 пытался вселить Ковалеву Л.А. и ФИО2 в спорное жилое помещение, в его ситуации можно бывло просто заключить дополнительное соглашение к договору социального найма № и прописать жену и ребенка, в судебном заседании по признанию ФИО1 членом семьи нанимателя, последний не говорил, что проживал в спорном жилом помещении с семьей; в судебном заседании в 2008 году Ковалева Л.А. просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, д, 18, <адрес> как зарегистрированной и постоянно проживающей в нем, решением суда от 30.09.2008 г., исковые требования Ковалевой Л.А. были удовлетворены, в дальнейшем по программе расселения ветхого жилья с Ковалевой Л.А. был заключен договор социального найма ДД.ММ.ГГГГ и ей и ее сыновьям ФИО5, ФИО2, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>. Таким образом, в материалах дела есть подтверждения, истец на момент вынесения решения суда - 30.09.2008 г., проживала по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, следовательно, в исковом заявлении и в пояснениях представителя истца есть расхождения по дате вселения в <адрес>, в г. Биробиджане. Просил в удовлетворении иска

Третьи лица: Ефимов В.В., Василовский В.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица: Быргазов А.А., Ефимова К.И., Ефимов А.В., в судебное заседание не явились, им были направлены судебные извещения, которые ими не получены.

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, с учетом того, что судом приняты все меры к надлежащему извещению третьих лиц и истца, о месте и времени рассмотрения дела, суд, с учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статьям 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, а также статьям 69 и 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в действие с 01.03.2005 г., наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением. Если указанные граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 21.01.2014 г. <адрес> в г. Биробиджане Еврейской автономной области предоставлена в бессрочное пользование ФИО1

Ковалева Л.А. и ФИО2 зарегистрированы по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.

Согласно договору социального найма от 28.12.2017 г. № Ковалевой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и членам ее семьи (ее сыновьям ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), передано в бессрочное пользование жилое помещение по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.

Из справки от 18.01.2019 г. № следует, что Ковалева Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не использовали право на бесплатную приватизацию жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г. Биробиджан, Биробиджанского и Смидовичского районов.

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.01.2019 г. право собственности на жилые помещения за Ковалевой Л.А. и ФИО2 не зарегистрировано.

Согласно поквартирной карточке на квартиру <адрес> в г. Биробиджане Еврейской автономной области, нанимателем данного жилого помещения с 1969 года значится ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве членов его семьи указаны: Ефимова Клавдия Иванова, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Василовский В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Быргазов А.А. (отчество «Николаевич» указано ошибочно), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В материалах дела имеется ордер на жилое помещение от 01.08.1969 г. №, согласно которому ФИО6 и членам его семьи (жене Ефимовой К.И., сыну Ефимову В.В. (отчество Семенович указано ошибочно), сыну Ефимову А.В. (отчество Семенович указано ошибочно)) предоставлено право занятия двух комнат в <адрес> в г. Биробиджане. Ордер выдан на основании решения исполкома Биробиджан Совета депутатов трудящихся от 31.07.1969 г.

Согласно справке от 09.01.2019 г. № по адресу: <адрес> зарегистрирован постоянно с 12.02.1989 г. Быргазов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из этих положений Конституции Российской Федерации, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Обстоятельства, указанные истцом, подтверждены показаниями свидетеля ФИО3

В судебном заседании свидетель ФИО3 показала, что в спорном жилом помещении в 2005 году проживал ФИО8 со своей женой ФИО7 - матерью ФИО1, в 2006 году умер ФИО8, в 2010 году умерла ФИО20 Ольга, и тогда ФИО1 со своей женой Ковалевой Л.А. и сыном ФИО2 стали постоянно проживать в этой квартире, старший сын Ларисы, остался жить в квартире по <адрес>., ФИО1 ходил в паспортный стол Единого заказчика, хотел прописать своего сына ФИО2, но не успел, умер.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку его показания логичны, непротиворечивы, в совокупности с другими доказательствами по делу устанавливают одни и те же факты.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ковалева Л.А. и ФИО2 вселились в спорную квартиру в установленном законом порядке в 2010 году. Истица с сыном ФИО2 проживает в квартире с момента вселения и до настоящего времени, пользуется ею, производит оплату за жилье и коммунальные услуги, следовательно, она приобрела право пользования данной квартирой, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания ребенка членом семьи нанимателя или собственника жилого помещения и, как следствие, возникновения у него самостоятельного права пользования жилым помещением достаточно факта совместного проживания данных лиц. Для вселения несовершеннолетних детей к родителям в жилое помещение не требуется согласия проживающих в жилом помещении граждан.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Ковалевой Ларисы Александровны, действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО2 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Ковалеву Ларису Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.

Признать за Ковалевой Ларисой Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области.

Судья                         Т.В. Хроленок

Мотивированное решение составлено 05.03.2019 г.