Решение по делу № 2-600/2022 от 04.02.2022

УИД 68RS0002-01-2022-000303-02

Дело № 2-600/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 26 » апреля 2022 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Абрамовой С.А.

при секретаре Горнове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимошенко Г.А. к УМВД России по Тамбовской области, МВД РФ о признании незаконным решения о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, о восстановлении на учете на получение данной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Тимошенко Г.А. проживает в квартире общей площадью 82,70 кв.м., принадлежащей на праве собственности её матери, где в настоящее время зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают 6 человек (в период с 26.11.2013г. по 30.01.2016г. – 5 человек).

15.10.2021г. решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Тамбовской области, утвержденным распоряжением УМВД России по Тамбовской области от 22.10.2021г. ***, Тимошенко Г.А. снята с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на том основании, что она с 26.11.2013г. по 30.01.2016г. была обеспечена общей площадью жилого помещения по 16,54 кв.м. на одного члена семьи, что превышает 15 кв.м. и не соответствует условиям п. 2 ч.2 ст. 4Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с чем утратила право состоять на учете на получение данной выплаты, однако не представила документы об изменении жилищных условий.

Не согласившись с решением, Тимошенко Г.А. обратилась в суд с иском к УМВД России по Тамбовской области о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Тамбовской области, утвержденного распоряжением УМВД России по Тамбовской области от 22.10.2021г. *** о снятии её с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, о восстановлении её на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи 2 человека (она, супруг Ельцов О.Ф.).

В обоснование иска указала, что проходила службу в органах внутренних дел непрерывно более 26 лет. В направленном в её адрес письме УМВД России по Тамбовской области от 10.11.2021г. не приведено никакого обоснования принятого решения о снятии её с учета, протокол заседания комиссии ей не предоставлен, причины снятия её с учета неизвестны. С 14.02.2002г. до настоящего времени она зарегистрирована и проживает в квартире её матери Мышкиной Е.А., общей площадью 82,7 кв.м., кроме неё в квартире зарегистрированы еще 5 человек: её супруг, сын, мать, дочка, внук, обеспеченность на 1 человека составляет 13,78 кв.м. С момента постановки на учет и до настоящего времени её потребность в улучшении жилищных условий не утеряна. Ни она, ни её супруг иных помещений по договору социального найма или на праве собственности не имеют. Считает, что необоснованно лишена права на получение ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД России, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Ельцов О.Ф., Тимошенко (ранее – Замяткина) С.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО16, Мышкина Е.А., Тимошенко С.В.

В судебном заседании истец Тимошенко Г.А. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В дополнение в ходе судебного разбирательства первоначально поясняла (л.д.81), что её дочь Тимошенко (ранее – Замяткина) С.В. с внучкой с 26.11.2013г. по 30.01.2016г. в квартире не проживали, были сняты с регистрационного учета, возвратились в 2016г. Однако в судебном заседании 26.04.2022г. изменила позицию, пояснила, что до 2012г. около 2 лет её дочь Тимошенко (ранее – Замяткина) С.В. проживала с супругом в г.Курске, *** у них родилась дочь ФИО16, а 8 марта 2012г. она (истица) вместе с дочерью и внучкой приехали в г.Тамбов, где проживают в данной квартире до настоящего времени. С 26.11.2013г. по 30.01.2016г. её дочь и внучка действительно не были зарегистрированы по месту жительства в данной квартире, но продолжали там фактически проживать, значит, в этот период она также была обеспечена общей площадью жилого помещения менее 15 кв.м. на одного члена семьи, не утратила право состоять на учете. В данную квартиру она (истица) была вселена собственником квартиры (её матерью) в качестве члена семьи, договор найма между ними заключался в целях постановки на учет на получения жилого помещения в соответствии с ЖК РСФСР, но плата по нему ею вносилась лишь за первый месяц. В данной квартире все проживающие живут одной семьей, ведут совместный быт. Не оспаривала, что была ознакомлена с протоколом заседания комиссии. Ею предоставлялись в УМВД России по Тамбовской области все документы, которые требовалось предоставить.

Представитель истца Кушеверский Н.С. в судебном заседании поддержал исковые требования по тем же основаниям. В дополнение в ходе судебного разбирательства пояснял, что потребность истицы в улучшении жилищных условий не утеряна, её жилищные условия не изменились. Если в период с 2013-2016г.г. истица утратила право состоять на учете, то вопрос о её снятии с учета должен был быть разрешен своевременно. С 2016г. истёк 5-летний срок с момента совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий, предусмотренный п.9 Правил, утвержденныхПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N1223. В связи с чем, считает необоснованным решение о снятии её с учета в 2021г. Ссылался также на статью в газете «Петровка,38» (л.д.75-77).

Представитель ответчиков УМВД России по Тамбовской области, МВД России Русанов Д.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в представленных возражениях (л.д.78-79), исходя из которых, по смыслу п.8, пп. «б» п.19, п.24 Правил, утвержденныхПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N1223, при изменении жилищных условий, на основании которых сотрудник принимается на учет для получения единовременной выплаты, последний обязан предоставить в комиссию документы, подтверждающие такие изменения, тогда как комиссия оценивает названные изменения с точки зрения наличия или отсутствия у сотрудника оснований состоять на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, и в случае утраты сотрудником оснований для получения единовременной выплаты принимает решение о снятии сотрудника с учета. Несоблюдение сотрудником установленных Правилами требований при изменении жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет, как препятствующее определению его нуждаемости в жилом помещении, дает право комиссии принять решение о снятии сотрудника с учета при установлении обстоятельств утраты оснований для получения сотрудником единовременной выплаты. В период с 26.11.2013г. по 30.01.2016г. в квартире матери истца, общей площадью 82,7 кв.м., проживало 5 человек: истец, супруг истца, мать истца, сын истца с супругой, обеспеченность на 1 человека составляла 16,54 кв.м., т.е., превышала 15 кв.м. Таким образом, 26.11.2013г. истица вследствие изменения состава семьи, о котором не сообщила в жилищно-бытовую комиссию УМВД России по Тамбовской области в нарушение п.23 Правил, утвержденныхПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N1223, утратила право на получение единовременной социальной выплаты. В дополнение пояснил, что истца также с 2002г. состоит в очереди на получение жилого помещения по договору социального найма по правилам ЖК РСФСР, продвижение очереди осуществляется по мере строительства жилых домов. Не оспаривал, что в материалах учетного дела имеются выписки из домовой книги от 2015г.

Третьи лица Ельцов О.Ф., Тимошенко (ранее – Замяткина) С.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО16, Мышкина Е.А., Тимошенко С.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых просили удовлетворить исковые требования.

Суд, выслушав стороны, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласнопунктам 1и2 части 2 статьи 4Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник: не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Частью 4 статьи 4Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Положениямичасти 6 статьи 4Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ установлено, что право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учёт в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила, утвержденные постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N1223).

Из приведенных положений следует, что право сотрудника на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным вчасти 2 статьи 4Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункты 1и2 части 2 статьи 4Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

В случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, он представляет в комиссию документы, подтверждающие такие изменения (пункт23Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

Если основания для получения сотрудником единовременной выплаты утрачены, комиссия принимает решение о снятии сотрудника с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день принятия правового акта (пункт 24 Порядка).

По смыслу приведённых нормативных положений, при изменении жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, последний обязан представить в комиссию документы, подтверждающие такие изменения, тогда как комиссия оценивает названные изменения с точки зрения наличия либо отсутствия у сотрудника оснований состоять на учете для получения единовременной выплаты и в случае утраты сотрудником оснований для получения единовременной выплаты принимает решение о снятии сотрудника с учета.

Согласноподпункту "б" пункта 19Правил, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N1223 (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений в 2012г.), сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случаеизменения (улучшения) жилищных условий, в результате которого утрачиваются основанияполучения единовременной выплаты.

Согласноподпункту "б" пункта 19Правил в действующей редакции, сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты.

Частью 4 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Частью 2 статьи 1Федерального закона N 247-ФЗ предусмотрено, что членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие этого Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются: супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти); несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, согласно приведенным нормативным положениям отношения, связанные с обеспечением сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, а также сотрудников и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, жилыми помещениями в виде единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, регулируютсяФедеральным закономот 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ, определяющим также круг лиц, относящихся к членам семьи сотрудника, на которых распространяется действие данного Федерального закона, и учитываемых при решении вопроса о предоставлении сотруднику единовременной социальной выплаты.

Отношения по пользованию жилыми помещениями, находящимися в собственности граждан, регулируются нормами жилищного законодательства.

В силучасти 1 статьи 30Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установленыЖилищным кодексомРоссийской Федерации.

Частью 1 статьи 31Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31Жилищного кодекса Российской Федерации).

Впункте 11постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при примененииЖилищного кодексаРоссийской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положенийчасти 1 статьи 31Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Из приведенных нормативных положений жилищного законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что членами семьи собственника жилого помещения могут являться не только проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны и другие родственники независимо от степени родства при условии, что они вселены в жилое помещение собственником в качестве членов его семьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Тимошенко Г.А., проходившая службу в органах внутренних дел Российской Федерации в период с 16.08.1978г. по 04.07.2003г., с 14.02.2002г. зарегистрирована по месту жительства и фактически проживает в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: *** общей площадью 82,70 кв.м., принадлежащей её матери.

Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Тамбовской области по предоставлению единовременной социальной выплаты сотрудникам УМВД России по Тамбовской области от 18.12.2012г. Тимошенко Г.А. принята на учет на получение единовременной социальной выплаты.

Исходя из выписок из домовой книги, лицевых счетов, при постановке Тимошенко Г.А. на учет, в данной квартире проживало 7 человек: Тимошенко Г.А. (истец), Мышкина Е.А. (мать истца, собственник квартиры), Тимошенко С.В. (сын истца), ФИО7 (его супруга), ФИО4 (внук собственника квартиры), ФИО5 (его жена), ФИО6 (его дочь).

26.11.2013г. сняты с регистрационного учета по месту жительства в связи с выездом на иное место жительства ФИО4, ФИО5, ФИО6, 10.02.2017г. снята с регистрационного учета по месту жительства в связи с выездом на иное место жительства ФИО7 10.01.2013г. в данном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства Ельцов О.Ф. (супруг истца). 30.01.2016г. в данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства Тимошенко (ранее – Замяткина) С.В. (дочь истца) с дочерью ФИО16, *** г.рожд. (внучка истца).

Таким образом, в период с 26.11.2013г. по 30.01.2016г. в данной квартире были зарегистрированы по месту жительства 5 человек (л.д.97): Тимошенко Г.А. - истец, Ельцов О.Ф. - супруг истца, Мышкина Е.А. - мать истца, собственник квартиры, Тимошенко С.В. сын истца, ФИО7 - его супруга.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период с 26.11.2013г. по 30.01.2016г. Тимошенко Г.А. была обеспечена общей площадью жилого помещения по 16,54 кв.м. на одного члена семьи, что превышает учетную норму, установленную п. 2 ч.2 ст. 4Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в размере 15 кв.м.

То есть, жилищные условия Тимошенко Г.А. в период 2013 - 2016 г.г. существенно изменились, что обязывало её представить в комиссию соответствующие документы, в частности, документы, перечисленные в пункте 5 Правил (копию финансового лицевого счета, выписку из домовой книги), с целью определения наличия или отсутствия у неё права на получение единовременной социальной выплаты после изменения жилищных условий (пункты 1,2 части 2 статьи 4Федерального закона N 247-ФЗ).

Однако данная обязанность истицей не выполнена, что подтверждается материалами учетного дела (л.д.37-67), исходя из которых, выписки из домовой книги за 2013г. представлены Тимошенко Г.А. до изменения жилищных условий, за 2014-2017г.г. – отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что в период с 26.11.2013г. по 30.01.2016г. Тимошенко Г.А. была обеспечена общей площадью жилого помещения по 16,54 кв.м. на одного члена семьи, что превышает установленную учетную норму, в связи с чем решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Тамбовской области от 15.10.2021г., утвержденным распоряжением УМВД России по Тамбовской области от 22.10.2021г. №1/4/2339/936, обоснованно снята с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании подпункта "б" пункта 19Правил, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N1223, поскольку произошло изменение (улучшение) её жилищных условий, в результате которого утрачены основанияполучения единовременной выплаты; при этом Тимошенко Г.А. не исполнена обязанность по представлению документов об изменении жилищных условий, предусмотренная п.23 Правил, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N1223.

Приходя к выводу о том, что истица была вселена в принадлежащую её матери Мышкиной Е.А. квартиру в качестве члена семьи, суд принимает во внимание объяснения истицы, подтвердившей, что договор поднайма от 04.11.2003г. (л.д.95-96) между ней и матерью заключался на 1 год в целях постановки на учет на получения жилого помещения в соответствии с ЖК РСФСР, плата по нему ею вносилась лишь за первый месяц, они с момента вселения до настоящего времени живут одной семьей, ведут совместный быт. То есть, Тимошенко Г.А. зарегистрирована и проживает в этом жилом помещении без заключения какого-либо соглашения с собственником, определяющего её права иначе, чем это предусмотрено ЖК РФ, что с учётом положенийч.1 ст.31ЖК РФ свидетельствует о том, что она вселена в принадлежащую Мышкиной Е.А. квартиру как член семьи собственника жилого помещения и как вселенный собственником жилого помещения член его семьи согласноч.2 ст.31ЖК РФ имеет право пользования данным жилым помещением наравне с собственником.

Суд отклоняет доводы истицы о том, что в период с 26.11.2013г. по 30.01.2016г. не происходило улучшение её жилищных условий, поскольку с 2012г. и до настоящего времени по данному адресу с ней проживает её дочь Тимошенко (ранее – Замяткина) С.В. с внучкой ФИО16, поскольку вопреки положениям ст.12, ч.1 ст.56 ГПК РФ, Тимошенко Г.А. не представлено доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости (статьям 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в их подтверждение. Более того, в состоявшихся ранее судебных заседаниях (л.д.81) истица не оспаривала, что её дочь и внучка вселились в квартиру в 2016г.

Между тем, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд критически оценивает показания допрошенных судом по ходатайству истца свидетелей ФИО8 и ФИО9 в силу их заинтересованности в исходе дела ввиду нахождения в длительных дружеских, соседских отношениях с истицей, а также неконкретизированного характера данных показаний, исходя из которых, свидетели подтвердили факт совместного проживания Тимошенко Г.А. с дочерью, внучкой и иными членами семьи в вышеназванной квартире, однако конкретной даты их вселения не привели.

Представленные в письменной форме свидетельские показания ФИО10 (л.д.106) в силу требованийст. 69,70,176,177ГПК РФ не могут быть положены в основу решения в качестве допустимых доказательств по делу.

Суд полагает необоснованными доводы представителя истца о том, что поскольку с момента утраты права состоять на учете (2013 год) и до дня принятия оспариваемого решения о снятии с учета прошло более пяти лет, то это дает Тимошенко Г.А. право состоять на учете. По мнению суда, данные доводы основаны на неверном толковании норм материального права, тогда как утрата основания для получения единовременной социальной выплаты является основанием для принятия комиссией решения о снятии сотрудника с учета (пункт 24 Правил); в случае если сотрудник и (или) члены его семьи совершили действия, указанные вчасти 7 статьи 4Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", этот сотрудник принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения таких действий (пункт 9 Правил).

Суд отклоняет за недоказанностью доводы истца о предоставлении ею в УМВД России по Тамбовской области данных документов. По мнению суда, представление в материалы иного учетного дела, которое ведется в отношении Тимошенко Г.А. УМВД России по Тамбовской области в соответствии с ЖК РСФСР, по одному экземпляру выписки из домовой книги и лицевого счета за 2015г. (л.д.97) не свидетельствует об исполнении ею обязанности по своевременному представлению в комиссию по предоставлению единовременной выплаты документов об изменении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Тимошенко Г.А. к УМВД России по Тамбовской области, МВД РФ о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Тамбовской области, утвержденного распоряжением УМВД России по Тамбовской области от 22.10.2021г. *** о снятии Тимошенко Г.А. с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, о восстановлении на данном учете с 18.12.2012г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья С.А.Абрамова

Решение суда в окончательной форме составлено 06 мая 2022 года.

Судья С.А.Абрамова