Решение по делу № 2а-383/2018 от 17.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2018 года                                                                                             г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Филипповского А.В., представителя административного истца МО МВД России «Шарьинский» Александровой О.П., административного ответчика Вершинина С.В., при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении Вершинина С.В.

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Вершина С.В. на срок до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 23.06.2015 г., то есть по 17.08.2020 года Одновременно установить ему ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22.00 до 06.00. часов следующих суток..

В обоснование заявленных требований указано, что Вершинин С.В. ДАТА года рождения уроженец АДРЕС, зарегистрирован и проживает по адресу: АДРЕС. В ночь с 30 на 31 июля 2014 года АДРЕС совершил хищение чужого имущества.

По приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 23.06.2015 года Вершинин С.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 03 года лишения свободы в ИК строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание Вершинину С.В. в приговоре указано на совершение преступления при рецидиве преступлений. Освобожден Вершинин С.В. по отбытию срока наказания 17.08.2017г. Срок погашения судимости по указанному приговору по статье 3 года, судимость погашается 17.08.2020г.

Вершинин С.В., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную (неснятую) судимость в течение 2017года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Так, 17.12.2017 г. установлено, что Вершинин С.В. в 13:40, находился в состояний алкогольного опьянения в общественном месте в п. Островское Костромской области, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в 500 рублей. 19.01.2018 г. установлено, что Вершинин С.В. в 15:00 находился в общественном в г.Кострома ул. Кинешемское шоссе д. 21 Автовокзал и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Административные штрафы не оплачены.

Вершинин С.В. официально не трудоустроен источник существования временные
заработки, по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртные напитки, преступление за которое отбывал наказание Вершинин С.В. совершено в ночное время.

Административный истец просит суд установить в отношении Вершинина С.В. административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 23.06.2015 года, т.е. до 17.08.2020 года. Одновременно установить ему следующие ограничения в виде: Обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрета нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» Александрова О.П. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Вершинин С.В. в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора с указанными в иске ограничениями. Подтвердил, что имеет не снятую и не погашенную судимость. Подтвердил, что неоднократно привлекался к административной ответственности. Доказательств подтверждающих невозможность установления ему указанных в иске ограничений не представил.

Выслушав объяснение представителя МО МВД России «Шарьинский», Вершинина С.В., заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно п. 1,2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость тяжкого или особо тяжкого преступления; за совершение преступления при рецидиве преступления административный надзор устанавливается судом при условии, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (абзац 4 пункт 3).

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда от 23.06.2015 года Шарьинским районным судом Вершинин С.В. осужден по ст.158 ч.2 п. «б», ч. 3 ст. 30 УК РФ к 3 (трем) годам трем месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом к обстоятельствам отягчающим наказание относится рецидив преступления.

Освободился из мест лишения свободы 17.08.2017 года.

Как следует из ч. 3 ч. 15 УК РФ преступление совершенное Вершининым С.В относится к категории средней тяжести. Согласно п. в ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней - по истечении трех лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость Вершинина С.В. погашается 17.08.2020 года.

Таким образом, Вершинин С.В. отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступления средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что Вершинин С.В. дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так постановлением по делу об административном правонарушении № от 17.12.2017 года Вершинину С.В. назначено наказание за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 20.01.2018 года Вершинин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Факты привлечения Вершинина С.В. к административной ответственности подтверждаются так же и справкой на физическое лицо.

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Таким образом, суд считает установленным, что в течение года Вершининым С.В. совершено два административных правонарушения предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершение которых он был привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении Вершинина С.В. к административной ответственности вступили в законную силу.

Суд при рассмотрении дела учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Вершининым С.В. преступления, характеризующий материал.

Так согласно справки-характеристики данной УУП МО МВД России «Шарьинский» Вершинин С.В. зарегистрирован по адресу: АДРЕС, где не проживает с 17.12.2017 года. Выехал на заработки в АДРЕС. Постоянного места работы не имеет, источник дохода временные заработки. В адресе проживает его мать. По месту жительства характеризуется посредственно. Злоупотребляет спиртными напитками, круг общения лица ранее судимые. По характеру вспыльчивый, агрессивный, хитрый. Ранее неоднократно судим. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений. Привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Оснований препятствующих назначению в отношении Вершинина С.В. административного надзора с указанным ограничением суду не представлено.

При разрешении вопроса об установлении ограничений Вершинину С.В. в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22.00 до 06.00 часов следующих суток, суд учитывает, что Вершининым С.В. суду не представлено доказательств подтверждающих, что установление вышеуказанных ограничений невозможно, по каким либо причинам. При этом обоснованность установления данных ограничений нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами.

В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, Вершинину С.В. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований МО МВД России «Шарьинский», считая, что установление над Вершининым С.В. административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора - до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда от 23.06.2015, то есть до 17.08.2020 года, не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении Вершинина С.В. - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Вершинина С.В. ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС на срок до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда от 23.06.2015 года - до 17.08.2020 года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Председательствующий:                                                         О.В. Игуменова

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2018 г.