Решение по делу № 33а-4243/2022 от 23.03.2022

УИД 34RS0008-01-2021-010798-73 Административное дело 2а-463/2022

Судья Мягкова Е.А. Дело № 33а-4243/2022

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград 13 апреля 2022г.

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.

судей Гоношиловой О.А., Сергеева С.С.,

при ведении протокола помощником судьи Муравлевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Зинченко А. В. о взыскании задолженности по налоговым платежам,

по апелляционной жалобе административного ответчика Зинченко А. В.

на решение Центрального районного суда г.Волгограда от 17 января 2022г., которым постановлено:

административный иск ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Зинченко А. В. о взыскании задолженности по налоговым платежам – удовлетворить.

Взыскать в бюджет с Зинченко А. В., зарегистрированного по адресу: <адрес>, сумму задолженности по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 г. в размере 19 458,00 руб., пеню с 2 декабря 2020г. по 18 февраля 2021г. в размере 217,77 руб., а всего на общую сумму 19 675,77 руб.

Взыскать с Зинченко А. В. государственную пошлину в доход бюджета городского округа город-герой Волгоград в размере 787,03 руб.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с административным исковым заявлением к Зинченко А.В. о взыскании задолженности по налоговым платежам, мотивируя его тем, что Зинченко А.В. является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, за налогоплательщиком в 2019 г. зарегистрированы транспортные средства:LADA VESTA (per. знак <.......>) в соответствии с нормами законодательства на данный объект начислен налог за 2019 г. в размере 2 122,00 руб.; LADA, 219010 LADA GRANTA (per. знак <.......> в соответствии с нормами законодательства на данный объект начислен налог за 2019 г. в размере 783,00 руб.; ТОЙОТА Л. К. 200 (per. знак <.......>) в соответствии с нормами законодательства на данный объект начислен налог за 2019 г. в размере 18 675,00 руб.

Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № 3183918 от 3 августа 2020г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2019г. налогоплательщику Зинченко А.В. начислены пени за период с 2 декабря 2020г. по 18 февраля 2021г. в размере 217,77 руб. и направлено требование об уплате налога № 3093 от 19 февраля 2021г. со сроком уплаты до 7 апреля 2021г., которое оставлено им без исполнения.

Недоимка по транспортному налогу за 2019г. в размере 19458 руб. и пени в размере 217.77 руб. Зинченко А.В. не погашены.

Судебный приказ № 2а-122-1262/2021 о взыскании с Зинченко А.В. выше указанной задолженности отменен определением мирового судьи от 30 июня 2021г. на основании поступивших от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать в бюджет с Зинченко А.В. сумму недоимки по уплате транспортного налога с физических лиц: налог за 2019 г. в размере 19 458,00 руб., пени за период с 2 декабря 2020г. по 18 февраля 2021г. в размере 217,77 руб., а всего на общую сумму 19 675,77 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований. Ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Относительно доводов апелляционной жалобы административным истцом поданы возражения.

Административный ответчик Зинченко А.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца Межрайонной ИФНС России по Центральному району г. Волгограда Обухову А.Р., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, если оно привело к принятию неправильного решения (части 2,4 статьи 310 КАС РФ).

Судом первой инстанции такого рода нарушения не допущены.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии у Зинченко А.В. задолженности по транспортному налогу и пене на общую сумму 19 675,77 рублей и исходил из соблюдения налоговым органом порядка и сроков обращения за взысканием данной задолженности.

Такие выводы судебная коллегия считает правильными.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, к каковым относятся, в том числе, автомобили.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пеню (статья 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно материалам дела Зинченко А.В. в 2019 г. являлся плательщиком транспортного налога.

Объектами налогообложения являются транспортные средства: LADA VESTA, регистрационный знак <.......> (сумма начисленного налога - 2122 руб.); LADA, 219010 LADA GRANTA, регистрационный знак <.......>сумма начисленного налога - 783 руб.); ТОЙОТА Л. К. 200, регистрационный знак <.......> (сумма начисленного налога - 18675 руб.).

В установленный в налоговом уведомлении срок транспортный налог за 2019 г. Зинченко А.В. не уплачен, что явилось основанием для начисления пени в размере 217,77 руб. за период с 2 декабря 2020 г. по 18 февраля 2021г. и направления в его адрес требования № 3093 об уплате транспортного налога за 2019 г. в размере 19458 руб. и пени в размере 217,77 руб., сформированного по состоянию на 19 февраля 2021г. с предложением уплатить недоимку по налогу и пени в срок до 7 апреля 2021г.

Данное требование оставлено Зинченко А.В. без исполнения.

Судебный приказ № 2а-122-1262/2021 от 26 мая 2021 г. о взыскании с Зинченко А.В. недоимки по транспортному налогу и пени в размере 19675,77 рублей отменен определением мирового судьи от 30 июня 2021г. в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Разрешая спор, суд первой инстанции, проверив правильность расчета задолженности по транспортному налогу, а также соблюдение налоговым органом порядка обращения в суд, процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате транспортного налога не исполнены, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Довод апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом установленного законом срока обращения в суд судебная коллегия находит несостоятельным, основанным на неправильном толковании норм материального права.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Как указано в абзаце 3 пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорного правоотношения) указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорного правоотношения) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (абзац 1).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Как следует из материалов дела, общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного ответчика, превысила 3000 рублей после выставления требования № 3093 от 19 февраля 2021г. со сроком исполнения до 7 апреля 2021г.

В установленный абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ срок налоговый орган обращается к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Зинченко А.В. недоимки по налогу и пени.

26 мая 2021г. мировым судьей был вынесен судебный приказ, который отменен определением мирового судьи от 30 июня 2021г. в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

В суд первой инстанции административное исковое заявление поступило 7 декабря 2021г., то есть в пределах срока, предусмотренного налоговым законодательством.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для административного дела, применил закон, подлежащий применению, и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований административного процессуального законодательства.

Предусмотренные статьей 310 КАС РФ основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке судебной коллегией не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г.Волгограда от 17 января 2022г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Зинченко А. В. – без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи