Судья Матюхина О.В. Дело № 33-8009/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 19 августа 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Марчукова А.В.,
судей Шиповской Т.А., Ждановой С.В.,
при секретаре Клинковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-1474/2020 по иску Попова В. В. к государственному учреждению - Центру ПФР №2 по установлению пенсий в Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, понуждении включения в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии по старости,
по апелляционной жалобе Попова В. В.
на решение Советского районного суда г. Волгограда от 10 декабря 2020 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Попова В. В. к государственному учреждению - Центру ПФР №2 по установлению пенсий в Волгоградской области о признании незаконным решения № <...> от 05.02.2020 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, понуждении включения в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии по старости - отказать.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Шиповской Т.А., выслушав Попова В.В. и его представителя Зубкова В.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя государственного учреждения – Центра установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 и государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области Иванову О.И., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
у с т а н о в и л а:
Попов В.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, понуждении включить в специальный стаж периодов работы и назначить пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что решением пенсионного органа № <...> от 05 февраля 2020 г. ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. При этом в специальный стаж не включены периоды:
- с 13.04.1984 г. по 07.05.1984 г. в качестве электромонтера 3-го разряда по ремонту электрооборудования электрического цеха Сургутской ГРЭС»;
- с 11.05.1984 г. по 04.05.1986 г. служба в рядах Советской Армии;
-с 18.06.1986 г. по 31.03.1987 г. в качестве электромонтера 4-го разряда по ремонту электрооборудования электрического цеха «Объединенной Сургутской ГРЭС»;
-с 08.09.1987 г. по 16.12.1987 г. в качестве энергетика «Волгоградского завода технического углерода» в цех № 1 по производству технического углерода;
-с 17.12.1987 г. по 24.08.1990 г. в качестве мастера электроучастка цеха № 1 по производству технического углерода;
-с 28.08.1990 г. по 24.01.1991 г. в качестве маляра 2-го разряда строительного кооператива «ДОМОСТРОИТЕЛЬ-6»;
-с 21.06.1993 г. по 21.11.1993 г. в качестве электромонтера 6-го разряда по ремонту электрооборудования цеха № 1 по производству технического углерода «Волгоградский завод технического углерода»;
-с 22.11.1993 г. по 10.10.1994 г. энергетик цеха №1 по производству техуглерода;
-с 29.01.1997 г. по 25.10.1998 г. электромонтером 5-го разряда по ремонту электрооборудования;
-с 26.10.1998 г. по 04.09.2001 г. электромонтером 6-го разряда по ремонту электрооборудования электрооборудования кабельных, силовых, осветительных сетей технологических установок и объектов предприятия, в цех ремонта и монтажа эл.оборудования № 22 ДАО «Лукойл- Волгограднефтепереработка»;
-с 01.07.2004 г. по 12.07.2006 г. в качестве старшего мастера в цех № 2 на участок № 2 по ремонту и монтажу электрооборудования ООО «ЛУКойл-Волгоградсервис».
С указанным решением истец не согласен, просил признать незаконным решение пенсионного органа от 05.02.2020 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18 февраля 2020 года.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Попов В.В. просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель АО "Россети Тюмень", Филиала "Сургутская ГРЭС-2" ПАО "Юнипро", ООО "Лукойл-Волгограднефтепереработка", МИФНС России №10 по Волгоградской области не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. N400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионное коэффициента в размере не менее 30 (на 2020г. - 18,6) мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
ПостановлениемПравительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665) предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
-Список №1, 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992;
-Список №1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Федерального Закона «О страховых пенсиях», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила №1015), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.201 1 № 258н, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ:
до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 28.11.2014 №958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 «О страховых пенсиях» Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (справки, уточняющие льготный характер работы, журналы учета отработанного времени во вредных условиях труда и т.д.).
По Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. пользуются: - слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» код 2140000а-18455).
Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений" предусмотрена профессия маляра при работе с нитрокрасками.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрена профессия маляра, при условии занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. пользуются электромонтеры но ремонту и обслуживанию электрооборудования занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства (п.З раздела XII “Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» код 2130301а-19861).
Ремонтному и обслуживающему персоналу нефтегазоперерабатывающих организации (слесарям по ремонту технологических установок, слесарям-ремонтникам, а также электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования) пенсия по старости назначается по Списку №2 в зависимости от того, какое технологическое оборудование они ремонтируют и обслуживают, в каком из производств нефтепереработки они заняты.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела Попов В.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 28.11.1997 г.
23.01.2020 г. Попов В.В. обратился в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № <...> от 05 февраля 2020 г. Попову В.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
В специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с учетом работы в районе Крайнего Севера включено 00 лет 07 месяцев 00 дней:
с 01.04.1987г. по 20.08.1987г. - электромонтер по ремонту электрооборудования, занятый на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования в электроремонтном цехе по ремонту электрооборудования в котлотурбинном цехе на Сургутской ГРЭС-2.
При этом, отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов:
с 13.04.1984 г. по 07.05.1984 г. в качестве электромонтера 3-го разряда по ремонту электрооборудования электрического цеха Сургутской ГРЭС»;
с 11.05.1984 г. по 04.05.1986 г. служба в рядах Советской Армии.
с 18.06.1986 г. по 31.03.1987 г. в качестве электромонтера 4-го разряда по ремонту электрооборудования электрического цеха «Объединенной Сургутской ГРЭС»;
с 08.09.1987 г. по 16.12.1987 г. в качестве энергетика «Волгоградского завода технического углерода» в цех № 1 по производству технического углерода;
с 17.12.1987 г. по 24.08.1990 г. в качестве мастера электроучастка цеха № 1 по производству технического углерода;
с 28.08.1990г по 24.01.1991 г в качестве маляра 2-го разряда строительного кооператива «ДОМОСТРОИТЕЛЬ-6»;
с 21.06.1993 г. по 21.11.1993 г. в качестве электромонтера 6-го разряда по ремонту электрооборудования цеха № 1 по производству технического углерода «Волгоградский завод технического углерода»;
с 22.11.1993 г. по 10.10.1994 г. энергетик цеха №1 по производству техуглерода;
с 29.01.1997 г. по 25.10.1998 г. электромонтером 5-го разряда по ремонту электрооборудования, с 26.10.1998г по 04.09.2001г электромонтером 6-го разряда по ремонту электрооборудования электрооборудования кабельных, силовых, осветительных сетей технологических установок и объектов предприятия, в цех ремонта и монтажа эл.оборудования №22 ДАО «Лукойл- Волгограднефтепереработка»;
с 01.07.2004 г. по 12.07.2006 г. в качестве старшего мастера в цехе № 2 на участок № 2 по ремонту и монтажу электрооборудования ООО «ЛУКойл-Волгоградсервис».
Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы истца на Волгоградском заводе технического углерода с 08.09.1987г. по 16.12.1987г. в качестве энергетика в цехе № 1 по производству технического углерода; с 17.12.1987г. по 24.08.1990г. в качестве мастера электроучастка цеха № 1 по производству технического углерода; с 21.06.1993г. по 21.11.1993г. в качестве электромонтера 6-го разряда по ремонту электрооборудования цеха № 1 по производству технического углерода с 22.11.1993г. по 10.10.1994г. в должности энергетик цеха №1 по производству техуглерода, суд исходил из отсутствия доказательств (льготной справки работодателя, уточняющей особый характер работы в производстве техуглерода Поповым В.В.), подтверждающих работу истца в спорные периоды в условиях труда, предоставляющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно записям в трудовой книжке не представляется возможным подтвердить полную занятость (не менее 80% рабочего времени) на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования в производстве техуглерода.
В удовлетворении исковых требований о понуждении ответчика включить в специальный стаж период работы с 28.08.1990 г. по 24.01.1991 г. в качестве маляра 2-го разряда строительного кооператива «ДОМОСТРОИТЕЛЬ-6» отказано, поскольку справка, уточняющая льготный характер работы, заявителем не представлена и не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, либо занятость на работах с нитрокрасками.
В удовлетворении исковых требований о понуждении ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 29.01.1997 г. по 25.10.1998 г. электромонтером 5-го разряда по ремонту электрооборудования, с 26.10.1998 г. по 04.09.2001 г. электромонтером 6-го разряда по ремонту электрооборудования электрооборудования кабельных, силовых, осветительных сетей технологических установок и объектов предприятия в цехе ремонта и монтажа эл.оборудования №22 ДАО «Лукойл-Волгограднефтепереработка»; с 01.07.2004 г. по 12.07.2006 г. в качестве старшего мастера в цехе № 2 на участке № 2 по ремонту и монтажу электрооборудования ООО «ЛУКойл-Волгоградсервис» отказано, поскольку, как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица, работодателем специальный стаж не подтвержден.
При отказе во включении указанных периодов в специальный стаж, право на пенсию у истца не определяется.
Судебная коллегия с указанными выводами суда, основанными на правильном применении норм материального права и фактических обстоятельствах по делу, соглашается.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, основным документом, подтверждающим работу истца в спорные периоды, после принятия Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с данным Федеральным законом помимо трудовой книжки являются сведения из индивидуального (персонифицированного) учета (выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица). Судом установлено, что данные индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца не содержат сведений о работе в спорные периоды. Оценив сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, представленные дополнительные доказательства, суд пришел к выводу о том, что данными доказательствами обоснованность заявленных требований не подтверждается.
В целях проверки доводов апелляционной жалобы судебной коллегией приобщены в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к материалам дела ответ ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» о том, что индивидуальные сведения на Попова В.В. скорректированы работодателем за период с 29.01.1997 года по 04.09.2001 года согласно акта проверки Пенсионного фонда от 25.06.2019 года № 39, исключен код льготных условий труда по Списку № 2.
Вышеуказанные действия работодателя истец не оспаривал.
При таких данных оснований для отмены судебного решения в указанной части по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 13.04.1984 г. по 07.05.1984 г. в качестве электромонтера 3-го разряда по ремонту электрооборудования электрического цеха Сургутской ГРЭС; с 18.06.1986 г. по 31.03.1987 г. в качестве электромонтера 4-го разряда по ремонту электрооборудования электрического цеха «Объединенной Сургутской ГРЭС», суд исходил из отсутствия доказательств полной занятости истца в спорные периоды работы. При этом, как указал суд, в справке, уточняющей работу заявителя в особых условиях труда, выданной Филиалом «Сургутская ГРЭС-2» ПАО «Юнипро» от 11.07.2019 г., отсутствуют сведения о работе заявителя с 13.04.1984 г. по 07.05.1984 г. и с 18.06.1986 г. по 31.03.1987 г. Поскольку службе в рядах Советской Армии в период с 11.05.1984 г. по 04.05.1986 г. не предшествовала или непосредственно за ней не следовала льготная работа, суд пришел к выводу об обоснованном отказе пенсионного органа о зачете данного периода в специальный стаж.
Судебная коллегия с указанным выводом согласиться не может по следующим основаниям.
Как следует из справки Филиала «Сургутская ГРЭС-2» ПАО «Юнипро» от 11.07.2019 г., Приказом Минэнерго от 12 февраля 1987 года № 109 Объединенная Сургутская ГРЭМ была разделена на две самостоятельные тепловые электрические станции Сургутская ГРЭС-1 РЭУ «Тюменьэнерго» и Сургутская ГРЭС-2 РЭУ Тюменьэнерго, с местонахождением в городе Сургуте Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа.
В 1988 году Сургутская ГРЭС-2 РЭУ «Тюменьэнерго» преобразована в Тюменское производственное объединение энергетики и электрификации (ТПОЭиЭ) «Тюменьэнерго» (приказ Министерства энергетики СССР от 14.09.1988 № 358а). В результате неоднократных реорганизаций, переименований с 23.06.2016 года указанная организация переименована в Филиал «Сургутская ГРЭС-2» ПАО «Юнипро».
Согласно справке, выданной Филиалом «Сургутская ГРЭС-2» ПАО «Юнипро» от 11.07.2019 г., работодатель подтверждает работу истца в период с 01.04.1987 года по 20.08.1987 года в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При этом согласно трудовой книжке истца место работы, должность в период с 13.04.1984 г. не изменялись.
Фактически невозможность подтверждения периода работы в особых условиях труда вызвана отсутствием у работодателя документов за более ранний период в связи с разделением предприятия на две самостоятельные организации, работодатель подтверждает частичный период работы истца в Сургутской ГРЭС, в «Объединенной Сургутской ГРЭС» (являющейся одной и той же организацией).
При указанных обстоятельствах, учитывая, что в период с 13.04.1984 г. по 31.03.1987 г. (за исключением периода прохождения службы в рядах Советской Армии) истец выполнял одни и те же трудовые функции в одной и той же организации, частичный период работы работодателем подтвержден как льготный стаж, судебная коллегия приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 13.04.1984 г. по 07.05.1984 г., с 18.06.1986 г. по 31.03.1987 г. подлежат включению в специальный стаж истца.
░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03.08.1972 ░░░░ N 590 "░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░" (░░░░░ - ░░░░░░░░░), ░░░░░░░ 109 ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ (░░░░░░░░ "░").
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.10.2003 ░. N 4, ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03.08.1972 ░. N 590.
░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 109 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░ "░" ░ "░" ░░░░░░ 16), ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ "░" ░░░░░░ 16) ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20.11.1990 ░░░░ N 340-1 "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.10.2003 ░. N 4 ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 13.04.1984 ░. ░░ 07.05.1984 ░., ░ 18.06.1986 ░. ░░ 31.03.1987 ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░ № 2 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 13.04.1984 ░. ░░ 07.05.1984 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 3-░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░»; ░ 11.05.1984 ░. ░░ 04.05.1986 ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░; ░ 18.06.1986 ░. ░░ 31.03.1987 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 4-░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░».
░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░ № 2 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 13.04.1984 ░. ░░ 07.05.1984 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 3-░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░»; ░ 11.05.1984 ░. ░░ 04.05.1986 ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░; ░ 18.06.1986 ░. ░░ 31.03.1987 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 4-░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░».
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░