Решение по делу № 12-14/2019 от 12.12.2018

дело № 12-14/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

14 января 2019 года г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Ефимов Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики жалобу представителя Волковой Е.В. - Игнатьева Андрея Иосифовича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 29.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <данные изъяты> в отношении Волковой Е.В.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 29.11.2018 Волкова Е.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Представитель Волковой Е.В. - Игнатьев А.И. обратился в суд с жалобой об отмене вышеназванного постановления и прекращении производства по делу – в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, указывая, что о возбуждении исполнительного производства в отношении Волковой Е.В. в связи с неуплатой штрафа налогового органа, ей стало известно лишь 04.10.2018 из сообщения в личном кабинете на интернет-портале государственных услуг РФ и в тот же день штраф Волковой был оплачен, просрочка уплаты штрафа составила 30 дней. Таким образом, на момент составления ИФНС по г. Чебоксары протокола об административном правонарушении 12.11.2018 в отношении Волковой Е.В., указанный штраф был оплачен, в связи с чем считают, что имеются все основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В ходе судебного заседания представитель Волковой Е.В. - Игнатьев А.И. полностью поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебное заседание ИФНС России по г. Чебоксары явку своего представителя не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав представителя Волковой Е.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, постановлением начальника ИФНС России по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Волкова Е.В. признана виновной совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Постановление должностного лица вступило в законную силу 04.07.2018. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф уплачен не был.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Волковой Е.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и иными материалами дела, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Волковой Е.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные ст. 26.1 указанного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренных КоАП РФ процессуальных требований.

Постановление о привлечении Волковой Е.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Порядок привлечения названного лица к административной ответственности соблюден.

Вместе с тем, суд полагает, что наложение административного штрафа в установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ пределах, в размере 10 000 руб., не отвечает целям административной ответственности и влечет избыточное ограничение прав заявителя. Учитывая положения ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание наличие у Волковой Е.В. на иждивении малолетних детей, ее имущественное положение, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит снижению до 5 000 руб.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

жалобу представителя Волковой Е.В. - Игнатьева А.И. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 29.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Волковой Е.В. изменить: размер назначенного Волковой Е.В. наказания снизить с 10 000 рублей до 5 000 рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 29.11.2018 оставить без изменения.

В соответствии со ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу немедленно.

Вступившие в законную силу постановления, решения могут быть обжалованы, опротестованы в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья          Д.Е. Ефимов