№ 2-1340/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2017 года г. Зеленогорск
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Петуховой М.В., с участием
истцов Бусалаева А.А., Федотова В.А.,
представителя ответчика – председателя правления Потребительского кооператива автолюбителей № Говоруха Т.М.,
при секретаре Суровой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бусалаева А. А., Федотова В. А. к Потребительскому кооперативу автолюбителей № об отстранении от должности председателя правления,
УСТАНОВИЛ:
Бусалаев А.А., Федотов В.А. обратились в суд с иском к Потребительскому кооперативу автолюбителей № об отстранении от должности председателя кооператива Говоруха Т.М. за постоянные нарушения в корыстных целях, об удержании судебных расходов в сумме 300 рублей.
Требования мотивированы тем, что председателем Потребительского кооператива автолюбителей № Говоруха Т.М. нарушаются права членов кооператива, услуги практически отсутствуют, имеет место возгорание гаражей, воровство, за которое кооператив ответственности не несет. Документы или копии протоколов по требованию членов кооператива не предоставляются. На обращение о предоставлении копий документов они получили отказ в грубой форме. Говоруха Т.М. игнорирует требования законодательства о гражданских правах и обязанностях ст. 8 ГК РФ, что привело к злоупотреблению правом ст. 10 ГК РФ, а также игнорируются вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания, в частности установления зарплаты председателю, заключения трудового договора и подписания приказа. Отсутствуют конференции, нет кворума, численность людей на конференции не превышает 5%, что приводит к ничтожности решений собраний, обратиться к собранию нет возможности, нет уполномоченных, нет доверенностей, не поставлена печать на доверенность Федотову В.А., которому люди доверяют свои полномочия. Нарушаются права потребителей. До членов кооператива не доводится, будет ли внеочередное собрание для рассмотрения вопросов о внесении изменений в устав или реорганизация данного кооператива с вытекающими последствиями нового законодательства.
Истец Бусалаев А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что он является владельцем двух гаражей в кооперативе, Говоруха Т.М. нарушает его права тем, что установила свои законы, сказала, что не будет оплачивать ему больничный, приходит на работу с обеда, что хочет, то творит.
Истец Федотов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что он является владельцем гаража в кооперативе, Говоруха Т.М. нарушает его права тем, что не реагирует на его обращения в кооператив, по ее вине заваливаются снегом гаражи кооператива, дети бегают по крышам, закрывался шлагбаум для должников, в гаражах происходят кражи, два года назад был пожар, без решения конференции была повышена заработная плата председателю и бухгалтеру кооператива. Решение о назначении Говоруха Т.М. председателем правления ими не оспаривалось. Ни на правление, ни на конференцию вопрос о прекращении полномочий председателя правления никем не выносился.
Представитель ответчика - председатель правления Потребительского кооператива автолюбителей № Говоруха Т.М. исковые требования не признала. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по основаниям, указанным в письменных возражениях, в которых указала, что истцы Бусалаев А.А. и Федотов В.А. являются владельцами гаражей, имеют задолженность по членским взносам, о чем поданы иски в суд. Не понятно, какие права членов кооператива нарушены. Услуги членам кооператива заложены в смете доходов и расходов и расчеты зависят от собранных средств. Документы для ознакомления представляются по требованию всем членам кооператива. Заработная плата председателю правления и всем сотрудникам назначается согласно штатному расписанию, согласованному на правлении кооператива и утвержденному конференцией. Конференции согласно уставу созываются один раз в год. Все заявления от членов кооператива рассматриваются на заседании членов правления, в письменном виде дается ответ. Списки уполномоченных членов кооператива постоянно корректируются. Доверенность Федотов В.А. от своего имени написал сам, что является нарушением ГК РФ, устава кооператива, которым данная форма управления не предусмотрена. Об изменениях в земельном законодательстве сведения своевременно доводятся в печатном виде для всех членов кооператива на доске объявлений. Председатель кооператива Говоруха Т.М. принята на работу из третьих лиц и согласно п. 6.32 может быть освобождена от должности решением правления кооператива по основаниям, предусмотренных КЗОТ. Дополнительно пояснила, что чистка дороги кооператива производится за счет кооператива, от дороги до гаражей чистить снег должны сами владельцы гаражей. Пожары случаются на всех автоплощадках, ее вины в этом нет, нарушений правил противопожарной безопасности кооперативом не допускается. Шлагбаум несколько дней опускали перед должниками, чтоб предупредить неплательщиков об оплате задолженности. Последние годы такого не было. Работа в кооперативе ведется на должном уровне, в пределах имеющихся средств. Она обращалась в администрацию города о выделении денежных средств на чистку снега, было отказано, так как в бюджете на эти цели не заложены денежные средства. Утверждения Бусалаева о неоплате ему больничного не соответствуют действительности. Все решения кооператива обсуждаются на правлении и выносятся на конференцию. Решение о ее назначении председателем правления никем не оспорено. На заседаниях правления никогда не ставился вопрос о прекращении ее полномочий. Полагает, что единственной причиной обращения истцов в суд является ее работа по взысканию с них задолженности по членским взносам.
Допрошенный в судебном заседании по ходатайству истцов в качестве свидетеля Свидетель №1 пояснил, что в период с 2012 по 2014 годы являлся членом правления кооператива, его исключили из членов правления в 2014 году на законных основаниях. В январе-феврале 2014 года общее собрание не состоялось, так как председатель правления пришла к 12 часам, а не к 10 часам. Конференции в кооперативе проводятся раз в год, На конференциях бывает около 40 человек. На заседаниях правления разбирают заявления членов кооператива, иногда обращения направляются на рассмотрение на конференцию.
Допрошенная в судебном заседании по ходатайству истцов в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что с 2010 года по 2013 года она входила в состав ревизионной комиссии кооператива. В 2013 году у нее были конфликты с бухгалтером из-за неоприходования денежных средств, они выяснили сумму, отразили ее в акте, акт зачитали на конференции, деньги были оприходованы в кассу. После этого конфликта она на собрания не ходила. Тарифы в кооперативе установлены на основании сметы. К председателю Говоруха Т.М. у ревизионной комиссии претензий не было. Та могла находиться вне автоплощадки по служебной необходимости.
Допрошенный в судебном заседании по ходатайству истцов в качестве свидетеля Свидетель №2 пояснил, что был членом правления кооператива до 2013 года, работал сторожем. Конференции проводятся каждый год, бывает примерно 15-20 человек. Он является уполномоченным представителем кооператива, участвует в голосовании на конференциях.
Допрошенный в судебном заседании по ходатайству ответчика в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что является членом правления кооператива около 10 лет. Заседания правления проводятся раз в месяц. На заседания правления выносятся вопросы по обращениям членов кооператива, о заключении договоров на обслуживание кооператива. Задолженность взыскивается через суд. Истцы Бусалаев и Федотов являются должниками по членским взносам. Конференции проводятся раз в год, в прошлом году проводились два раза. Одна из проведенных в 2016 году конференций была признана правлением несостоявшейся в связи с отсутствием кворума. Отчетно-выборная конференция проводится после окончания работы ревизионной комиссии. Автоплощадка снегом не завалена, дорога чистится. Освещение площадки используется по минимуму, так как много неплательщиков. Имеется эстакада для безвозмездного пользования членами кооператива. В конференции участвуют уполномоченные представители, один уполномоченный представляет 20 голосов. Список уполномоченных утверждается конференцией. Замечаний по противопожарной безопасности к кооперативу не было. На конференцию и правление никогда не выносился вопрос об освобождении от должности председателя правления кооператива.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела в их совокупности и дав им правовую оценку, проанализировав нормы права, регулирующие спорные правоотношения, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в данной статьей, а также иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с преамбулой Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (далее – Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3085-1) отношения, возникающие в области создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе гаражные кооперативы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 123.2 Гражданского кодекса РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Пунктом 1 статьи 52 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).
В соответствии со статьей 53 Гражданского кодекса РФ
юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом (пункт 1).
Отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах (пункт 4).
Пунктом 1 статьи 65.2 Гражданского кодекса РФ определено, что участники корпорации имеют права, указанные в данном пункте, а также другие права, предусмотренные законом или учредительным документом корпорации.
Участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) вправе, в том числе: в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией; обжаловать решения органов корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом; требовать, действуя от имени корпорации (пункт 1 статьи 182), возмещения причиненных корпорации убытков (статья 53.1); оспаривать, действуя от имени корпорации (пункт 1 статьи 182), совершенные ею сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 настоящего Кодекса или законами о корпорациях отдельных организационно-правовых форм, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок корпорации. Участники корпорации могут иметь и другие права, предусмотренные законом или учредительным документом корпорации.
В силу пункта 1 статьи 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пайщики потребительского общества имеют право, в том числе: участвовать в деятельности потребительского общества, избирать и быть избранными в органы управления и органы контроля, вносить предложения об улучшении деятельности потребительского общества, устранении недостатков в работе его органов; получать информацию от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности; обращаться к общему собранию потребительского общества с жалобами на неправомерные действия других органов управления и органов контроля потребительского общества; обжаловать в судебном порядке решения органов управления потребительского общества, затрагивающие их интересы.
Аналогичные права членов кооператива предусмотрены пунктом 5.1 Устава кооператива.
В свою очередь, статьей 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 5.2 Устава кооператива установлены обязанности пайщиков: соблюдать устав потребительского общества, выполнять решения общего собрания потребительского общества, других органов управления и органов контроля потребительского общества; выполнять свои обязательства перед потребительским обществом по участию в его хозяйственной деятельности; содержать в надлежащем порядке территорию, находящуюся в непосредственной близости от гаража; своевременно платить установленные взносы: соблюдать санитарные и противопожарные правила и другие.
Согласно пункту 2 статьи 65.3 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № управление потребительским обществом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление потребительского общества.
Пунктом 12 статьи 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что правление потребительского общества - исполнительный орган потребительского общества, создаваемый в каждом потребительском обществе для руководства хозяйственной деятельностью потребительского общества, назначаемый советом потребительского общества и подотчетный совету потребительского общества. Вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции общего собрания потребительского общества и исключительной компетенции совета потребительского общества, могут быть переданы на решение правления потребительского общества. Председатель правления потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, издает распоряжения и дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Правление потребительского общества несет ответственность за хозяйственную деятельность потребительского общества. Распределение обязанностей между членами правления потребительского общества осуществляется правлением.
В силу статьи 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № потребительские общества и их союзы самостоятельно осуществляют наем работников и определяют условия и размеры оплаты их труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, настоящим Законом и уставами потребительских обществ и их союзов (пункт 1).
Дисциплинарные взыскания (вплоть до освобождения от занимаемой должности) на председателей советов потребительских обществ и их союзов, председателей ревизионных комиссий потребительских обществ и их союзов налагаются только органами, избравшими этих председателей (пункт 2).
Правление потребительского общества или правление союза вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации отстранять от должности нарушающих права пайщиков, уставы и допускающих наносящие ущерб организациям потребительской кооперации злоупотребления руководителей созданных потребительским обществом или союзом организаций потребительской кооперации (пункт 4).
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, ДД.ММ.ГГГГ создан Потребительский кооператив автолюбителей №.
Истцы Бусалаев А.А., Федотов В.А. являются владельцами гаражей на автоплощадке №, членами кооператива и уполномоченными представителями кооператива, что подтверждается карточками учета автолюбителя, справкой Зеленогорского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, договором купли-продажи гаража, свидетельством о государственной регистрации права, решениями мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Журнала оплат членских взносов за гаражи, протоколом № заседания правления кооператива от ДД.ММ.ГГГГ, списком уполномоченных представителей потребительского кооператива автолюбителей №, утвержденным протоколом № заседания правления кооператива от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом конференции № от ДД.ММ.ГГГГ.
Уставом кооператива установлено, что органами управления кооперативом являются конференция уполномоченных представителей, правление кооператива, председатель его правления (пункт 6.1 Устава).
Правление кооператива возглавляет председатель правления, избранный из числа членов кооператива либо нанятый по трудовому договору из третьих лиц (пункты 6.17, 6.19 Устава).
В случае уклонения председателя правления кооператива от исполнения своих обязанностей, по представлению правления кооператива председатель может быть освобожден решением конференции от выполнения обязанностей. Председатель, нанятый на работу из третьих лиц, правлением кооператива может быть освобожден от должности решением правления кооператива по основаниям, предусмотренным КЗоТ.
Потребительский кооператив автолюбителей № действует на основании Устава, утвержденного конференцией автолюбителей № (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного отделом регистрации и развития предпринимательства Администрации г. Зеленогорска ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц председателем правления кооператива на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № заседания правления кооператива от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № по кооперативу от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята Говоруха Т.М.
Судом установлено и не оспаривается участвующими в деле лицами, что протокол № заседания правления кооператива автолюбителей № от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривался, недействительным не признавался.
Также из объяснений сторон и показаний свидетелей следует, что на рассмотрение правления кооператива вопрос об освобождении от должности председателя правления Говоруха Т.М. никогда не выносился.
Истцы, полагая, что председателем правления нарушено их право на информацию, представили суду копии заявления Федотова В.А. о предоставлении информации в виде предоставления копий документов от ДД.ММ.ГГГГ, полученное Говоруха Т.М. ДД.ММ.ГГГГ, заявлений Федотова В.А. и Бусалаева А.А. о предоставлении для ознакомления документов, возвращенных по истечении срока хранения отправителю.
Представленная истцами оферта не принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу, так как на ней отсутствует подпись, являющаяся обязательным реквизитом для данного вида документов.
Поскольку ни Гражданским кодексом РФ, ни Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Уставом кооператива не предусмотрена обязанность потребительского кооператива представлять информацию о деятельности кооператива именно в виде копий, право на получение информации от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности может быть реализовано, в том числе путем участия в конференциях, ознакомления с документацией по месту нахождения органов управления кооператива.
Как следует из протокола заседания правления кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ, ответа на обращение Федотова В.А. от 19.12. 2014 года, ответа заместителю прокурора г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ, истцам Федотову В.А. и Бусалаеву А.А. представлена возможность ознакомиться с интересующими их документами в помещении правления кооператива. Доказательства ограничения данного права истцами в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлены.
Доводы истцов о непроведении конференций, об отсутствии уполномоченных представителей опровергаются списком уполномоченных представителей кооператива, утвержденным протоколом заседания правления кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом конференции № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами заседания правления кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом отчетно-выборной конференции уполномоченных представителей членов кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами заседаний общих собраний кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей Свидетель №1, ФИО5, Свидетель №2, ФИО6
Доказательства обжалования в судебном порядке указанных решений органов управления кооператива, признания их недействительными истцами в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены.
Кроме того, в обоснование возражений относительно доводов истцов о ненадлежащем выполнении председателем правления кооператива обязанностей представлены в материалы дела: копии ответа депутата Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Бусалаева А.А., платежной ведомости № за август 2012 года, листков нетрудоспособности, расчетов листков нетрудоспособности – в обоснование оплаты истцу Бусалаеву А.А. листков нетрудоспособности; копии договора, локального сметного расчета, письма, справки о стоимости выполненных работ и затрат, актов оказанных услуг, счетов, платежных поручений, квитанции – в обоснование осуществления текущей хозяйственной деятельности по обеспечению кооператива электроэнергией, уборке территории от снега, замене опор; копии сметы доходов и расходов на 2017 год, штатного расписания – в обоснование их согласования на заседании правления и утверждения на общем собрании кооператива.
При этом, как следует из протоколов заседаний общего собрания кооператива от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, работа председателя кооператива Говоруха Т.М. признана удовлетворительной. Доказательства обратного истцами не представлены.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела истцами не представлено доказательств нарушения Потребительским гаражным кооперативом № автоплощадки № и (или) председателем правления кооператива Говоруха Т.М. каких-либо предусмотренных законодательством, Уставом кооператива прав истцов, а также совершения председателем правления наносящих ущерб кооперативу действий (бездействия) и (или) наличия иных достаточных оснований для отстранения председателя правления от должности.
Кроме того, как указано выше, нормами Гражданского кодекса РФ, Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Устава кооператива суд не наделен полномочиями по отстранению председателя правления кооператива, что не оспаривалось участвующими в деле лицами, в связи с чем указанный способ защиты права истцами избран неверно.
Неверно избранный способ защиты нарушенного права не может привести к восстановлению нарушенного права и является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, правовые основания для удовлетворения заявленных истцами исковых требований и взыскания понесенных судебных расходов отсутствуют, в удовлетворении иска следует отказать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Бусалаева А. А., Федотова В. А. к Потребительскому кооперативу автолюбителей № об отстранении председателя правления Потребительского кооператива автолюбителей № Говоруха Т. М. от должности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В.Петухова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.