Решение от 01.03.2022 по делу № 2-1096/2022 от 13.12.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2022 года <адрес обезличен>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца ФИО15, действующей на основании доверенности от <Дата обезличена> (срок действия доверенности на срок один год),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-12 (производство <Номер обезличен>) по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> (ТУ Росимущества в <адрес обезличен>) о прекращении права собственности Российской Федерации на жилое помещение, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилась ФИО1 с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> (ТУ Росимущества в <адрес обезличен>) о прекращении права собственности Российской Федерации на жилое помещение, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В основание иска указано, что <Дата обезличена> матери истца – ФИО3 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> (общежитие), комната <Номер обезличен> (<адрес обезличен>? ком. 9). В ордер в качестве члена семьи нанимателя также была включена сестра истца – Лытнева ФИО18, <Дата обезличена> года рождения. ФИО3 и ФИО4 дали нотариальное согласие на приватизацию спорного жилого помещения без их участия в пользу истца. <Дата обезличена> ФИО1 обратилась в администрацию <адрес обезличен> с заявлением о включении в реестр муниципального имущества <адрес обезличен> вышеуказанной комнаты, для решения вопроса о приватизации. Письмом от <Дата обезличена> истцу было отказано по причине того, что спорное жилое помещение в реестре муниципального имущества не значится, поскольку не передавалось в муниципальную собственность. Занимаемое истцом по договору социального найма жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, было закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН»

Определением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по делу № А19-18977/2015 по иску конкурсного управляющего ФИО5 спорное жилое помещение подлежало передаче собственнику в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен>, однако в части спорного жилого помещения определение не исполнено.

В связи с чем истец с учетом утонений просит суд признать за ней в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное, но адресу: <адрес обезличен>, ком. 9 общей площадью 13,4 кв.м., жилой площадью 13,4 кв. м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО15 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

Представители ответчиков ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН», Территориального управления Росимущества в <адрес обезличен>, третье лицо конкурсный управляющий ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» ФИО16 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, представителей ответчиков, третьего лица в соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ).

Выслушав представителя истца, огласив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 35, 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу пункта 1 статьи 213, статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

На основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьями 6, 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда» предоставляет каждому гражданину право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из содержания указанных норм следует, что приватизация занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе, и наличие согласия всех лиц, в том числе несовершеннолетних, от имени которых, действуют их законные представители, проживающих в жилом помещении, является обязательным условием для заключения договора приватизации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 <Дата обезличена> выдан ордер <Номер обезличен> на занятие жилплощади – комнаты <Номер обезличен> в общежитии <Номер обезличен> по <адрес обезличен>.

В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: ФИО6, 1988 г.р. – дочь; Лытнева М.С., 1988 г.р. - дочь.

В соответствие со справкой о заключении брака <Номер обезличен> ФИО6 <Дата обезличена> заключила брак с ФИО7, после чего ФИО6 присвоена фамилия Широколобова.

Согласно свидетельству о заключении брака <Номер обезличен> от <Дата обезличена> между ФИО8 и ФИО9 был заключен брак, жене после заключения брака присвоена фамилия ФИО17.

Из справки о заключении брака № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что между ФИО10 и Лытневой М.С. заключен брак, после чего жене присвоена фамилия Юдина.

Согласно свидетельству о расторжении брака <Номер обезличен> <Номер обезличен> брак между ФИО10 и Лытневой М.С. расторгнут <Дата обезличена>.

В соответствие со свидетельством о заключении брака <Номер обезличен> ФИО11 <Дата обезличена> заключила брак с ФИО12, после чего ФИО11 присвоена фамилия Хохрина.

ФИО3, ФИО13 отказались от включения их в договор передачи в собственность комнат 9 (325) <адрес обезличен>, что подтверждается нотариальными согласиями от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> соответстенно.

В соответствие со справкой о соответствии адресов выданной МУП БТИ <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, адреса: <адрес обезличен> являются адресами одного и того же объекта недвижимости: одной жилой комнаты <Номер обезличен>, площадью 13,4 кв.м., расположенной на третьем этаже 5-этажного крупнопанельного многоквартирного жилого дома.

Из технического паспорта на часть жилого помещения по состоянию на <Дата обезличена> следует, что площадь жилого помещения – комнаты 9 составляет 13,4 кв.м., жилая 13,4 кв.м., что подтверждается, в том числе справкой МУП «БТИ <адрес обезличен>» о наличии общей площади и потребительских качествах квартиры от <Дата обезличена>.

Из поквартирной карточки, справки МКУ «СРЦ» от <Дата обезличена> № С2-000046 следует, что в спорном жилом помещении зарегистрирована ФИО3, с <Дата обезличена>.

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно положению о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Минобрнауки России осуществляет функции и полномочия учредителя образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций, подведомственных Министерству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями.

В соответствие с выпиской из реестра федерального имущества правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, является ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН».

С учетом положений статьи 295 ГК РФ жилой фонд, частью которого является спорное жилое помещение, находится в хозяйственном ведении ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН, собственником жилого помещения, как федерального имущества, является Российская Федерация в лице Росимущества, функции по передаче такого жилого помещения в собственность граждан возложены на Минобрнауки России.

В судебном заседании установлено, что определением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по делу № А19-18977/2015 на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> возложена обязанность принять от ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» объекты недвижимости, в том числе, спорную квартиру по адресу: <адрес обезличен>

Вместе с тем, до настоящего времени определение Арбитражного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по делу № А19-18977/2015 в части передачи спорной квартиры не исполнено, что также подтверждается ответом Территориального управления Росимущества в <адрес обезличен>, согласно которому спорная квартира учтена в реестре федерального имущества и закреплена на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН».

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как разъяснено в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Истцом представлена суду справка МУП «БТИ <адрес обезличен>» от <Дата обезличена>, из которой видно, что ФИО17 (Лытнева) Н.С. не использовала право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилых помещений (домов).

Доказательств, опровергающих доводы истца о неучастии в приватизации жилых помещений на территории Российской Федерации, ответчиками суду не представлено.

Таким образом, обстоятельство того, что истец ранее не участвовал в приватизации жилых помещений, даёт ей право просить о передаче в собственность спорного жилого помещения на основании договора приватизации.

При указанных обстоятельствах истец по независящим от нее причинам не может реализовать предусмотренное законом право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, при этом, учитывая приведенные выше правовые нормы, в приватизации жилья ей не может быть отказано.

В ходе судебного разбирательства установлено, что правоотношения по приватизации спорного жилого помещения регулируются Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда», в связи с чем, спорное жилое помещение подлежит приватизации при соблюдении условий, предусмотренных данным законом.

Из представленных суду документов следует, что истцом не использовано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений (домов), расположенных на территории Российской Федерации. Следовательно, гарантированное законом право на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения истцом не реализовано.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами и приведенными выше требованиями закона, суд приходит к выводу об обоснованности требований о признании за истцом права собственности в порядке приватизации на занимаемую ими квартиру.

При этом со стороны компетентных органов каких-либо претензий относительно проживания истцов в спорном жилом помещении не предъявлялось, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Отсутствие же со стороны лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, согласия на приватизацию спорной квартиры, или отсутствие возможности для оформления в установленном порядке передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации не являются основанием для отказа в передаче квартиры истцу в собственность в таком порядке.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Ответчиками в ходе судебного разбирательства в силу статей 12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ доказательств заключения договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> ком. 9, в собственность истца не представлено.

Суд, проверив представленные документы на спорное жилое помещение, оценивая представленные доказательства в совокупности с требованиями закона, приходит к выводу, что истцом представлены суду все требуемые для заключения договора приватизации документы, из которых видно, что препятствий для заключения договора передачи жилого помещения в собственность истцу не имеется.

Обоснованных возражений со стороны ответчиков и оснований, исключающих приватизацию спорной квартиры, суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что бездействие ответчика нарушает права истца на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку нарушается основной принцип приватизации жилых помещений, указанный в ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которому каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с учетом принципов законности и справедливости судебного решения, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчиков не может являться препятствием для осуществления истцом законного права на приватизацию жилого помещения, в связи с чем исковые требования истца о признании за ней в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> ком. 9, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Поскольку суд признает право собственности на вышеуказанную квартиру за истцами, то суд считает правильным прекратить право собственности, зарегистрированное на имя Российской Федерации на жилое помещение, расположенное на первом этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, комнаты 9.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> (░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 13,4 ░░.░. (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 13,4 ░░.░.), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 (<░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 13,4 ░░.░. (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 13,4 ░░.░.), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.