Решение по делу № 5-502/2021 от 11.02.2021

Дело № 5-502/21

УИД 25RS0001-01-2021-000988-29

Мотивированное постановление

составлено 17.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2021 года г.Владивосток, ул. Адмирала Фокина, д.23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Михайлова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Котикова Александра Александровича, дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, являющегося генеральным директором ООО «<...>», женатого, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,

установил:

дата в 14 часов 45 минут по адресу <адрес> площади Котиков А.А., дата г.р., принимал участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга по ул. Адмирала Фокина, д. 1 с количеством участников около 200 человек в целях выражения и формирования мнений в защиту Навального А.А., демонстративно привлекая внимание граждан единством и массовостью публичного мероприятия, выражая его единый замысел. На неоднократные законные требования сотрудника полиции, осуществляющего охрану общественного порядка, озвученные им при помощи звукоусиливающего устройства, прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии не реагировал, тем самым нарушил требования п. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В судебном заседании Котиков А.А. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что дата в период с 12.55 до 13.25 находился в Центре зимнего плавания в <адрес>, купался в проруби, что подтверждается копией чека, видеозаписью. После посещения клуба направился к автомобилю, находящемуся около кинотеатра «<...>». Во время пути остановился и сделал на телефоне две фотографии, время фотографирования 13.32. В это время к нему подошли три сотрудника ОМОН и задержали его. Таким образом, физически не мог принимать участие в несогласованном публичном мероприятии, демонстративно внимание к себе не привлекал, никаких предупреждений не получал, сопротивление сотрудникам ОМОН и полиции не оказывал.

Защитник ФИО4 ходатайствовал о прекращении производства по делу, указав, что в 13.33 Котиков А.А. был задержан, в связи с чем не мог участвовать в митинге в 14.45 на Центральной площади.

Представитель ОП № 2 УМВД России по г. Владивостоку в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения Котикова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности - соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

В свою очередь положения пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" обязывают участников публичного мероприятия во время его проведения выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Факт совершения административного правонарушения и вина Котикова А.А. подтверждены совокупностью исследованных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от дата, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, рапортами сотрудников полиции, фотоматериалом, иными материалами дела.

Согласно письму директора департамента внутренней политики Приморского края от 27.01.2021 № 33/210, уведомления о проведении публичных мероприятий в период 28 по 31 января 2021 года включительно на территории Приморского края в департамент внутренней политики Приморского края и муниципальные образования регионов не поступали.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях Котикова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Оспаривание Котиковым А.А. вины в совершении административного правонарушения подлежит критической оценке, поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства объективно подтверждают наличие в действиях Котикова А.А. состава вменяемого административного правонарушения.

Представленные Котиковым А.А. доказательства в подтверждение факта его нахождения в период с 12.55 до 13.25 в Центре зимнего плавания в <адрес> правового значения при разрешении вопроса о доказанности вины Котикова А.А. в совершении вменяемого административного правонарушения в указанные в протоколе об административном правонарушении дату и время не имеют.

Доводы Котикова А.А. и защитника о задержании Котикова А.А. сотрудниками полиции в 13.33 опровергаются рапортом должностного лица полка ППСП УМВД России по г. Владивостоку, согласно которому по <адрес> в 14.45 дата был задержан Котиков А.А., дата.р.

Оснований для критической оценки данного доказательства у судьи не имеется. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудника полиции, составившего рапорт, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудником полиции своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений и применение мер обеспечения производства по делу, само по себе не может свидетельствовать о субъективности в изложении вменяемого виновному лицу административного правонарушения и обстоятельств применения мер обеспечения производства по делу.

Представленная Котиковым А.А. видеозапись с камер наружного видеонаблюдения по адресу <адрес> оценивается судом критически в связи с невозможностью идентификации лиц, запечатленных на видеозаписи.

Указание в протоколе о доставлении лица в качестве времени его составления времени совершения Котиковым А.А. административного правонарушения не является существенным нарушением, не влечет признание протоколов недопустимыми доказательствами и не опровергает установленные фактические обстоятельства совершения указанным лицом административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания судья принимает во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, свидетельствующие о демонстративном нарушении указанным лицом установленного действующим законодательством порядка проведения публичного мероприятия, пренебрежительном отношении к законным требованиям сотрудников полиции прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нецелесообразности назначения Котикову А.А. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в связи с чем судья полагает необходимым подвергнуть Котикова А.А. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб., что будет соответствовать целям предупреждения совершения новых противоправных действий, а также принципам соразмерности и справедливости административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Котикова Александра Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) руб.

Банковские реквизиты для зачисления сумм штрафов: Дальневосточное ГУ Банка России Владивосток, БИК №, Получатель: УФК МФ РФ по Приморскому краю (ОП № 2 «Первомайский» по г. Владивостоку), номер счета №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.

Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Отдел делопроизводства Фрунзенского районного суда г.Владивостока.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока.

Судья                                    Т.А.Михайлова