Решение по делу № 2-1083/2024 от 12.11.2024

Дело № 2-1083/2024

УИД 75RS0008-01-2024-001826-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Борзя 11 декабря 2024 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кыдыякова Г.И.,

при секретаре судебного заседания Фирсовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю к Деревцовой ФИО1 о взыскании ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,

установил:

представитель ОСФР по Забайкальскому краю Рыжкина Е.И., действующая на основании доверенности, обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Деревцова Н.А. обратилась с заявлениями о назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. На основании указанных заявлений приняты решения о назначении данной выплаты в отношении несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 18 606 рублей на каждого ребенка за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выплата пособия на ФИО3 была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившей из отдела опеки и попечительства комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района «<адрес>» информацией от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № о нахождении ФИО3 на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ. Выплата пособия на ФИО2 была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившей из отдела опеки и попечительства комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района «<адрес>» информацией от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № о нахождении ФИО2 на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что в данном случае имеет место недобросовестность со стороны ответчика при реализации права, выразившаяся в непредставлении получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие. В результате несвоевременного извещения о нахождении детей: ФИО3 на полном государственном обеспечении по протоколам о выявлении излишне выплаченной суммы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № образовалась переплата незаконно выплаченной суммы в размере 55 818 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 на полном государственном обеспечении по протоколам о выявлении излишне выплаченной суммы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, образовалась переплата незаконно выплаченной суммы в размере 55 818 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В адрес Деревцовой Н.А. были направлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольном возмещении образовавшейся переплаты незаконно полученного пособия. Однако до настоящего времени денежные средства на счет ОСФР не поступали.

Просит суд взыскать с Деревцовой Н.А. в пользу ОСФР по Забайкальскому краю сумму незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 424 рубля и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 212 рублей, всего 111 636 рублей.

Истец - ОСФР по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в исковом заявлении представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, а также согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства по правилам ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ).

Ответчик Деревцова Н.А. в судебное заседание не явилась, судебное извещение, направленное ей по адресу регистрации, возвращено из-за истечения срока хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. п. 67 - 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах суд с согласия истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, источники средств на их выплату, условия и порядок выплаты предусмотрены Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее по тексту - Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

В силу ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: в том числе, одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 "О Порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее по тексту - Правила).

Право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации (п. 2 Правил).

Согласно п. 3 Правил право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Как следует из п. 7 Правил, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 28 Правил).

В силу п. 41 Правил решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случаях: помещения ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (пп. «г»); лишения (ограничения) родительских прав получателя ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в отношении ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет (пп. «д»); передачи под опеку (попечительство) ребенка, на содержание которого в установленном порядке выплачиваются денежные средства и в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет (пп. «е»);

    Согласно п. 42 Правил орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 41 настоящих Правил. При наступлении у получателя ежемесячного пособия указанных обстоятельств органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособия прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющему назначение и выплату ежемесячного пособия, стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Деревцова Н.А. является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Деревцова Н.А. обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением № о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, предоставив сведения о детях ФИО2 и ФИО3

На основании указанного заявления ОСФР по Забайкальскому краю принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении данной выплаты в отношении несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 в размере 18 606 рублей на каждого ребенка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выплата пособия производилась через ПАО Сбербанк на счет Деревцовой Н.А.

ДД.ММ.ГГГГ управлением социального обеспечения семей с детьми ОСФР по Забайкальскому краю на основании информации отдела опеки и попечительства комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей органу, осуществляющему назначение и выплату ежемесячного пособия, в этот же день, выявлена ошибка, допущенная при установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Деревцовой Н.А. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате которой образовалась переплата денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обусловленная тем, что дети ответчика с ДД.ММ.ГГГГ помещены на полное государственное обеспечение.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Деревцова Н.А. повторно обратилась в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением № о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, также предоставив сведения о детях ФИО2 и ФИО3

На основании указанного заявления ОСФР по <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении данной выплаты в отношении несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 в размере 18 606 рублей на каждого ребенка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выплата пособия производилась через ПАО Сбербанк на счет Деревцовой Н.А.

ДД.ММ.ГГГГ управлением социального обеспечения семей с детьми ОСФР по Забайкальскому краю выявлена ошибка, допущенная при установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Деревцовой Н.А. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате которой образовалась переплата денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Заочным решением Борзинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Деревцова Н.А. ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3; дети переданы на попечение в органы опеки и попечительства; с Деревцовой Н.А. взысканы алименты на их содержание с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей.

Указанным судебным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 изъяты из семьи в связи с произошедшем в жилом помещении поджаром, и на основании актов от ДД.ММ.ГГГГ помещены: ФИО2 - в ГАУСО ШРЦ «Топаз» Забайкальского края, ФИО3 - в детское отделение ГУЗ «Борзинская ЦРБ», а затем ДД.ММ.ГГГГ в ГАУСО ШРЦ «Топаз» Забайкальского края.

Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными постановлениями и имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса (п. 1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пп. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Исходя из приведенных нормативных положений, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты. Срок, в течение которого получатель пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.

В силу ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н утверждены Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

В соответствии с п. 85 названных Порядка и условий получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и другие), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в данном случае виновных и недобросовестных действий ответчика Деревцовой Н.А., направленных на неосновательное обогащение, выразившихся в том, что она не сообщила в ОСФР по Забайкальскому краю в установленный срок о помещении ДД.ММ.ГГГГ ее детей ФИО2 и ФИО3 в организацию на полное государственное обеспечение.

Об этом также свидетельствует последующее поведение ответчика при подаче повторного заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, когда Деревцова Н.А., продолжая скрывать указанные сведения, не проставила в заявлении отметку о том, что члены ее семьи находятся на полном государственном обеспечении.

Вместе с тем, в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ, заполненном Деревцовой Н.А., имеется графа, требующая проставления отметки в случае, если члены ее семьи находятся на полном государственном обеспечении.

Таким образом, Деревцовой Н.А. уже по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было известно о том, что юридически значимым обстоятельством для назначения выплаты является факт нахождения детей на полном государственном обеспечении. Следовательно, основания для применения п. 3 ст. 1109 ГК РФ в данном случае отсутствуют.

Истцом предоставлен расчет излишне выплаченных сумм, согласно которому ответчику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне выплачено 74 424 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 37 212 рублей, всего за эти периоды выплачено 111 636 рублей.

Суд соглашается с представленным расчетом. Указанный расчет составлен в соответствии с действующим законодательством, проверен судом, ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен.

В этих условиях суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 349 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Деревцовой ФИО1 (СНИЛС №) в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) сумму незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 424 рубля и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 212 рублей, всего 111 636 рублей.

Взыскать с Деревцовой ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 349 рублей.

Ответчик вправе подать в Борзинский городской суд Забайкальского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд Забайкальского края иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Кыдыяков Г.И.

Заочное решение суда составлено в окончательной форме 20.12.2024