Решение от 03.08.2017 по делу № 02а-0387/2017 от 10.07.2017

Решение

Именем Российской Федерации

дата адрес

Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-387/17 по иску фио к Савеловскому отделу судебных приставов УФССП по Москве о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

установил:

Административный истец обратился в суд с требованиями к административному ответчику Савеловскому отделу судебных приставов-исполнителей Управления ФССП России по адрес об отмене постановления от дата о взыскании исполнительского сбора в размере сумма

В обоснование доводов заявления указал, что данное постановление налагает на истца дополнительные существенные расходы, что нарушает права и интересы административного истца. Административный истец не получал постановления о возбуждении исполнительного производства, ему не был установлен срок для добровольной уплаты задолженности, а потому он его не нарушал.

Административный истец в судебное заседание явился, требования иска поддержал.

Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, требования не признал.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, находит требования иска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, на основании судебного приказа №2-239/16 от дата., выданного мировым судьей судебного участка №347 Савеловского судебного района адрес, было возбуждено исполнительное производство ... от дата о взыскании с фио в пользу наименование организации задолженности в размере сумма

Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установлен 5 дней.

Как следует из материалов дела, истец погасил имеющуюся задолженность дата.

дата судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП УФССП по Москве вынесено постановление о взыскании с фио исполнительского сбора в размере сумма

Административный истец утверждает, что, вышеуказанное постановление является незаконным, поскольку постановления о возбуждении исполнительного производства не получил, срок для добровольного погашения суммы долга ему не был установлен, а потому сроков оплаты долга он не нарушал.

Анализируя доводы иска с представленными в материалы дела доказательствами, суд полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП УФССП по Москве о взыскании исполнительского сбора от дата вынесено законно и обосновано в силу следующего.

В силу ст. 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем закон строго регламентирует основания и порядок взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России дата, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В силу требований Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со статьей 112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

К таким обстоятельствам относятся:

непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство);

предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.

В связи с этим в постановлении о возбуждении исполнительного производства указывается, что непредставление судебному приставу-исполнителю доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых в данных условиях обстоятельств в установленный для добровольного исполнения срок, расценивается как отсутствие таких обстоятельств и является одним из оснований для взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела усматривается, что на основании судебного приказа №2-239/16 от дата., выданного мировым судьей судебного участка №347 Савеловского судебного района адрес, было возбуждено исполнительное производство ... от дата о взыскании с фио в пользу наименование организации задолженности в размере сумма

О данном факте административный истец знал, задолженность погасил только дата.

Уведомлений о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся не на контроле у должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, фио судебному приставу-исполнителю представлено не было.

Таким образом, суд считает требования фио об постановления судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП УФССП по Москве от дата о взыскании исполнительского сбора не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать в удовлетворении административного иска фио к Савеловском░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░