Решение по делу № 2-1094/2015 от 05.10.2015

дело № 2-1094/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                           09 ноября 2015 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Макаровой О.Я.,

с участием истца Савельевой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельевой <данные изъяты> к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в колхозе,

установил:

Савельева Л.Ф. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл (далее - УПФР в Горномарийском районе), в котором просила возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж периоды работы в колхозе «<данные изъяты> Горномарийского района Марийской АССР, указанные в архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района. Ввиду несоответствия фамилии, имени и отчества истицы, указанных в данной справке, ее паспортным данным препятствует включению спорных периодов в страховой стаж Савельевой Л.Ф.

В суде истец Савельева Л.Ф. уточнила исковые требования, просила обязать ответчика включить в страховой стаж указанные в архивной справке периоды работы в колхозе «<данные изъяты> октябрь 1970 г., август 1971 г., март, июнь, август, 1972 г., февраль, июнь, август, сентябрь, ноябрь 1973 г., март, май, июль, август, сентябрь, декабрь 1974 г., июль, август, сентябрь, октябрь, декабрь 1975 г., январь, февраль, март, апрель, май 1976 г. Пояснила, что ввиду недостижения совершеннолетия в указанные спорные периоды учет отработанного ею времени производился, том числе по лицевым счетам ее матери и старшего брата, также работавших в колхозе. Отсутствие отдельных лицевых счетов, открытых на ее имя в спорные периоды объясняет ненадлежащим ведением учета отработанного времени в этот период.

Ответчик государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл своего представителя в суд не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен. В направленных в суд возражениях просил отказать в удовлетворении иска, поскольку Савельева Л.Ф. в члены колхоза не принималась, в спорные периоды ее возраст был менее установленного законодательством. Открытие лицевых счетов не на имя истицы свидетельствует о том, что в колхозе она в данный период не работала. Отношения между колхозом и его членами носят личный характер, родственники не могут осуществлять права и исполнять обязанности, связанные с работой в колхозе, от имени и в интересах других членов семьи.

Третье лицо Отдел социальной защиты населения и труда в Горнмоарийском районе Республики Марий Эл, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, возражений относительно исковых требований не выразил.

Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Выслушав объяснения истца, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Из архивной справки <данные изъяты>, выданной 21 октября 2014 г. Савельевой Л.Ф. архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «<данные изъяты> сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за 1970 год лицевой счет открыт на ФИО3, но значится работающей Люб. (так в документе): в октябре - 1 ч/дн., за 1971, 1972 годы лицевой счет открыт на ФИО1., значится работающей Люб. (так в документе): за 1971 г. отработано в августе - 2 ч/дн.; за 1972 г.: в марте - 8 ч/дн., июне - 1 ч/дн., августе - 2 ч/дн.; за 1973-1976 год лицевой счет открыт на ФИО2 (ФИО2 ФИО10. или ФИО2 Ф.) (так в документе): за 1973 год отработано в феврале - 2 ч/дн., июне - 1 ч/дн., августе - 5,5 ч/дн., сентябре - 1 ч/дн., ноябре - 1 ч/дн.; за 1974 год: в марте - 1 ч/дн., мае - 2 ч/дн., июле - 2 ч/дн., августе - 27 ч/дн., сентябре - 5 ч/дн., декабре - 1 ч/дн.; за 1975 год: в июле - 29 ч/дн., августе -18 ч/дн., сентябре - 13 ч/дн., октябре - 0,5 ч/дн., декабре - 2,5 ч/дн.; за 1976 г.: в январе - 8 ч/дн., феврале - 13 ч/дн., марте - 7,5 ч/дн., апреле - 17 ч/дн., мае - 28,5 ч/дн.

Согласно выпискам из похозяйственных книг (<адрес>) с 1970 по 1973 г.г. Савельева (ФИО14) Л.Ф. действительно проживала в <адрес> Марийской АССР с матерью ФИО3, отцом ФИО4, братьями ФИО1ичем, ФИО5, сестрами ФИО6 и ФИО7.

Справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается изменение истицей в связи с вступлением в брак фамилии «ФИО14» на фамилию «Савельева».

Оспаривая право истицы на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды лицевые счета, по которым велся учет рабочего времени истицы, открыты не на ее имя.

Суд полагает, что данный довод не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий трудовой стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Из содержания архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в сведениях об учете труда и расчетов с членами колхоза <данные изъяты>» за 1970, 1971, 1972 г.г. содержится указание на имя истицы как лица, фактически работающего в колхозе в этот период, лицевые счета, по которым велся учет отработанного времени и начисленной заработной платы, за 1973-1976 г.г. открыты на имя истицы. Имеются сведения о начислении заработной платы в спорные периоды в октябре 1970 г. - 2,15, августе 1971 г. - 1,62, марте 1972 г. - 8,77, июне 1972 г. - 2,34, августе 1972 г. - 3,02, феврале 1973 г. - 2,79, июне 1973 г. - 2,34, августе 1973 г. - 9,54, сентябре 1973 г. - 0,94, ноябре 1973 г. - 1,65, марте 1974 г. - 1,32, мае 1974 г. - 3,99, июле 1974 г. - 4,34, августе 1974 г. - 31,13, сентябре 1974 г. - 5,75, декабре 1974 г. - 1,98, июле 1975 г. - 51,84, августе 1975 г. - 79,75, сентябре 1975 г. - 43,59, октябре 1975 г. - 0,38, декабре 1975 г. - 4,29, январе 1976 г. - 18,47, феврале 1976 г. - 32,50, марте 1976 г. - 11,30, апреле 1976 г. - 34,71, мае 1976 г. - 51,27.

Неполное указание имени истицы в лицевых счетах, по которым велся учет отработанного ею времени, не может негативно отражаться на пенсионных правах Савельевой Л.Ф., поскольку ее вины в ненадлежащем оформлении учетных документов не имеется.

Факт работы истицы в колхозе «Правда» в спорные периоды подтверждается показаниями свидетеля ФИО1, который подтвердил, что истица в детстве в период обучения в школе с <данные изъяты> г. действительно работала в колхозе <данные изъяты>» в свободное от учебы время.

В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истицы в спорные периоды работы в колхозе «Правда» является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истица не являлась в данные периоды, что подтверждается письменными материалами дела и не опровергается доводами самой истицы, работа носила временный характер в свободное от обучения времени, в основном в летнее время и время каникул, трудовая книжка колхозника истцу не выдавалась, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы в размере фактически отработанного времени.

Установлено, что поскольку Савельева Л.Ф. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее возраст в спорные периоды <данные изъяты>

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.

Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо

Поскольку Савельева Л.Ф. фактически осуществляла трудовую деятельность в указанные в архивной справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ периоды 1970-1976 г.г., суд считает необходимым обязать УПФР в Горнмоарийском районе включить в страховой стаж истицы фактически отработанное ею в данные периоды время, а именно: октябрь 1970 г. - 1 день, август 1971 г. - 2 дня, март 1972 г. - 8 дней, июнь 1972 г. - 1 день, август 1972 г. - 2 дня, февраль 1973 г. - 2 дня, июнь 1973 г. - 1 день, август 1973 г. - 5,5 дней, сентябрь 1973 г. - 1 день, ноябрь 1973 г. - 1 день, март 1974 г. - 1 день, май 1974 г. - 2 дня, июль 1974 г. - 2 дня, август 1974 г. - 27 дней, сентябрь 1974 г. - 5 дней, декабрь 1974 г. - 1 день, июль 1975 г. - 29 дней, август 1975 г. - 18 дней, сентябрь 1975 г. - 13 дней, октябрь 1975 г. - 0,5 дня, декабрь 1975 г. - 2,5 дня, январь 1976 г. - 8 дней, февраль 1976 г. - 13 дней, март 1976 г. - 7,5 дней, апрель 1976 г. - 17 дней, май 1976 г. - 28,5 дней.

В соответствии со ст. 88, 98 ГПК РФ, учитывая удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Савельевой <данные изъяты> удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл обязанность включить в страховой стаж Савельевой <данные изъяты> периоды ее работы в колхозе <данные изъяты>» Горномарийского района Марийской АССР: октябрь 1970 г. - 1 день, август 1971 г. - 2 дня, март 1972 г. - 8 дней, июнь 1972 г. - 1 день, август 1972 г. - 2 дня, февраль 1973 г. - 2 дня, июнь 1973 г. - 1 день, август 1973 г. - 5,5 дней, сентябрь 1973 г. - 1 день, ноябрь 1973 г. - 1 день, март 1974 г. - 1 день, май 1974 г. - 2 дня, июль 1974 г. - 2 дня, август 1974 г. - 27 дней, сентябрь 1974 г. - 5 дней, декабрь 1974 г. - 1 день, июль 1975 г. - 29 дней, август 1975 г. - 18 дней, сентябрь 1975 г. - 13 дней, октябрь 1975 г. - 0,5 дня, декабрь 1975 г. - 2,5 дня, январь 1976 г. - 8 дней, февраль 1976 г. - 13 дней, март 1976 г. - 7,5 дней, апрель 1976 г. - 17 дней, май 1976 г. - 28,5 дней.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл в пользу Савельевой <данные изъяты> в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                   Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 10 ноября 2015 г.