Решение по делу № 12-66/2024 от 17.04.2024

УИД 11RS0016-01-2024-000658-40                        №12-66/2024

РЕШЕНИЕ

27 июня 2024 года                                 с. Выльгорт    

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми А. И. Самарин,

при секретаре судебного заседания Н. С. Старцевой,

рассмотрев в <адрес> в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от <дата>,

установил:

постановлением врио начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Н.Г. от <дата> администрация муниципального района «Сыктывдинский» РК признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, администрация МР «Сыктывдинский» РК обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица.

Защитник администрации МР «Сыктывдинский» РК <данные изъяты> О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании жалобу поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что администрацией направлялись ходатайства на имя Совета МР «Сыктывдинский» РК с целью предусмотреть в бюджете денежные средства, необходимые для исполнения решения суда. Защитник полагал, что имеются основания для применения положений ч. 4 ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ и прекращении производства по делу.

Заслушав объяснения защитника, исследовав материалы настоящего дела, материалы исполнительного производства № – ИП, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В силу ст. 5, 6 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава – исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом – исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав – исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вступившим в законную силу решением Сыктывдинского районного суда РК от <дата> на администрацию МР «Сыктывдинский» РК возложена обязанность в срок до <дата> обеспечить безопасные условия эксплуатации автомобильной дороги «Подъезд к д. Парчег» (идентификационный № ОП МР 005) путем приведения в соответствие с требованиями пунктов 5.2.4, 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> в целях исполнения указанного решения возбуждено исполнительное производство № – ИП.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от <дата> должнику предоставлена отсрочка исполнения судебного акта до <дата>.

В рамках исполнительного производства администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» неоднократно вручались требования об исполнении требований исполнительного документа.

Постановлением Отдела судебных приставов по <адрес> от <дата> администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением Отдела судебных приставов по <адрес> от <дата> администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое отменено решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от <дата>, производство по делу прекращено на основании ч.4 ст.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением Отдела судебных приставов по <адрес> от <дата> администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от <дата> должнику предоставлена отсрочка исполнения судебного акта до <дата>. апелляционным определением Верховного Суда Республики Коми от <дата> определение от <дата> отменено, в предоставлении отсрочки отказано.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от <дата> должнику в предоставлении отсрочки отказано.

Постановлением Отделения судебных приставов по <адрес> от <дата> администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, <дата> судебным приставом-исполнителем администрации вновь вручено требование о необходимости в срок до <дата> исполнить решение суда и в срок до <дата> предоставить документы, подтверждающие исполнение либо сведения о причинах неисполнения, в котором должник предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением врио начальника отделения судебных приставов по <адрес> от <дата> администрация МР «Сыктывдинский» РК вновь привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Из содержания оспариваемого постановления следует, что в срок, вновь установленный для добровольного исполнения, должник требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил, документы, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа в полном объеме, не представил.

Факт неисполнения решения суда должником администрацией муниципального района «Сыктывдинский» в ходе производства по делу не оспаривался.

Обстоятельства совершения администрацией вмененного административного правонарушения подтверждаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении №-АП от <дата>, вступившими в законную силу постановлениями о привлечении администрации муниципального района «Сыктывдинский» к административной ответственности по ч.1 и ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также требованиями должностного лица.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и <данные изъяты>

Сведений о том, что администрацией муниципального района «Сыктывдинский» РК были предприняты все зависящие от нее меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в материалах дела не имеется.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствующих исполнению требований исполнительного документа, в материалы дела не предоставлено.

Доводы защитника о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности нельзя признать состоятельными.

Так, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.