Решение по делу № 2-1339/2020 от 16.09.2020

Дело №

(50RS0№-65)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                              13 ноября 2020 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при помощнике Мосенз А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силонова Анатолия Васильевича к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

Силонов А.В. обратился в суд с иском к ответчику о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что при обращении 03.02.2020 к ответчику с заявлением об увеличение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за периоды работы в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) ему не были включены в сельский стаж периоды работы с 01.07.2000 по 21.09.2002 и с 26.10.2002 по 23.07.2004 в должности шофёра в крестьянском хозяйстве «Агафоново» и отказано в перерасчете страховой пенсии. Истец с решением ответчика не согласен, полагает, что спорный период работы подлежит включению в страховой стаж и стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку он осуществлял трудовую деятельность в сельском хозяйстве, получал заработную плату, с которой работодатель обязан был производить необходимые отчисления страховых взносов. В этой связи истец просил признать незаконным решение ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области N 214605/20 от 07.02.2020 об отказе в перерасчете пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях, обязать пенсионный орган включить в страховой стаж и в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости спорные периоды произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права.

    Истец Силонов А.В. и его представитель Силонов А.А. в судебном заседании поддержали требования по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить требования.

     Представитель ответчика по доверенности Смирнов В.Д. в судебном заседании просил в иске отказать, полагал решение пенсионного органа правомерным по основаниям изложенным в решение.

Суд, заслушав стороны, представителя истца, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом из материалов дела установлено, что Силонов А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях».

03.02.2020 обратился в ГУ-УПФ РФ №32 по г. Москва и Московской области с заявлением об увеличение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за периоды работы в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-УПФ РФ N 214605/20 от 07.02.2020 г. Силонову А.В. отказано в перерасчете страховой пенсии, по мнению пенсионного органа, стаж работы в сельском хозяйстве истца составляет 28 лет 00 месяца 19 дней, при требуемом, согласно ч. 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность.

Ответчик не включил в стаж работы истца в сельском хозяйстве с 01.07.2000 по 21.09.2002 и с 26.10.2002 по 23.07.2004 в должности шофёра в крестьянском хозяйстве «Агафоново» по основанию, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о страховом стаже, начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение работодателем за спорные периоды.

    Частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с указанными Правилами в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт а пункта 3).

В соответствии с пунктом 6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте а пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ответчик представитель ГУ УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области не оспаривал, что наименование должности, в которой работал Силонов А.В., соответствует Спискам соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях; более того в бесспорном порядке включил в страховой стаж и в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы истца в размере 28 лет 00 мес. 19 дн., в том числе с 15.06.1999 по 01.07.2000 в должности шофера в крестьянском хозяйстве «Агафоново».

Силонов А.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 31.07.1998, спорный период его трудовой деятельности имел место после его регистрации в системе пенсионного страхования, однако сведения о периоде работы с 01.07.2000 по 21.09.2002 и с 26.10.2002 по 23.07.2004 в должности шофёра в крестьянском хозяйстве «Агафоново» данные индивидуального (персонифицированного) учета не содержат, работодателем соответствующие сведения в пенсионный орган не предоставлялись.

Вместе с тем доводы ответчика о несоблюдении в спорном периоде одного из необходимых условий для включения в страховой стаж и в стаж дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а именно занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, опровергаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств. Так, осуществление деятельности в должности шофера в Крестьянском хозяйстве "Агафоново" подтверждается записью в трудовой книжке. При этом право Силонова А.В. на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за период работы в сельском хозяйстве не может быть постановлено в зависимость только лишь от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже работника в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, уплатил страховые взносы или нет. Вины Силонова А.В. в этом нет, поскольку непосредственной стороной в правоотношениях, связанных с предоставлением сведений в системе персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, он не является, реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем не имел.

    В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 04.12.2007 г. N 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

    Разрешая настоящий спор в пределах предмета и оснований иска, суд оценив все представленные по делу доказательства в их взаимной связи приходит к выводу о наличии законных оснований для возложения на ответчика обязанности по включении спорного периода в страховой стаж истца, перерасчета страховой пенсии с 01.03.2020.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Силонова Анатолия Васильевича к ГУ- УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области № 214605/20 от 07.02.2020.

Включить Силонову А.В. в общий трудовой стаж период работы в сельской местности в крестьянском хозяйстве «Агафоново» с 01.07.2000 по 21.09.2002, и с 26.10.2002 по 23.07.2004.

    Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии Силонову А.В. с 01.03.2020.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                 З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2020.

Судья                                                                                                    З.Г. Богаткова