Решение по делу № 2-3231/2018 от 18.05.2018

<данные изъяты>

Дело № 2-3231/2018

Мотивированное решение составлено 20 июля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Мурманск      17 июля 2018 года

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Гуцева П.Ю.,

при секретаре Казаковой Т.А.,

с участием истца прокурора Октябрьского АО города Мурманска,

представителя ответчика Арчинова В.В., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Новожиловой Н.Г.,

представителя третьего лица ГУ МЧС России по Мурманской области, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Зивы И.А.,

представителя третьего лица ООО «Полярная рыба», по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, Новожиловой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Октябрьского районного суда, гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска к Арчинову ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Октябрьского АО города Мурманска обратился в суд с иском, в котором просил возложить обязанность на Арчинова В.В. устранить нарушения требований пожарной безопасности в ТК «Алина», расположенном по адресу: город Мурманск, улица Полярные зори, дом 62, выявленные в ходе проверки ОНД города Мурманска УНД и ПР ГУ МЧС России по Мурманской области в период с 5 по 6 апреля 2018 года, до устранения которых запретить эксплуатацию ТК «Алина».

Требования мотивированы тем, что невыполнение Арчиновым В.В. требований пожарной безопасности в ТК «Алина» может повлечь за собой опасные последствия, в случае пожара, который может привести к причинению вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Истец прокурор Октябрьского АО города Мурманска в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик Арчинов В.В. в судебное заседание не явился, его представитель Новожилова И.Г. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Мурманской области – Зива И.А. в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ООО «Полярная Рыба» - Новожилова И.Г. полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В суде установлено, что в ходе совместной проверки ОНД города Мурманска УНД и ПР ГУ МЧС России по Мурманской области и прокуратуры Октябрьского АО города Мурманска, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ в ТК «Алина», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены множественные нарушения пожарной безопасности.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником административного здания, расположенного по адресу: <адрес> является Арчинов В.В.

В соответствии с договором передачи имущественных прав обществу его участником в качестве вклада в уставный капитал ль ДД.ММ.ГГГГ Арчинов В.В., являясь единственным участником ООО «Полярная рыба», передал имущественные права собственности ООО «Полярная рыба» в отношении административного здания расположенного по адресу: <адрес>

Период действия указанного договора ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени, выявленные нарушения пожарной безопасности не устранены.

Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, копиями: результатов обследования ТК «Алина», свидетельства о государственной регистрации права, договора передачи имущества в собственность, иными материалами дела, исследованными судом.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 21, части 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу части первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Действующим законодательством должностным лицам Государственного пожарного надзора предоставлены полномочия по осуществлению надзорной деятельности за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами.

Должностные лица Государственного пожарного надзора выдают руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в письменной форме с указанием сроков предоставления информации о принимаемых мерах по устранению выявленных нарушений.

Согласно требованиям статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (статья 38 Федерального закона N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Методы определения классификационных признаков отнесения зданий и помещений производственного и складского назначения к категориям по пожарной и взрывопожарной опасности устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности (статья 21).

Категории зданий, сооружений и помещений производственного и складского назначения по пожарной и взрывопожарной опасности указываются в проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции (статья 22).

По пожарной и взрывопожарной опасности помещения производственного и складского назначения независимо от их функционального назначения подразделяются на категории (пункт 1 статьи 27)

Категории помещений по пожарной и взрывопожарной опасности определяются исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов (пункт 3 статьи 27).

Пожарно-техническая классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков применяется для установления требований пожарной безопасности к системам обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности (пункт 1 статьи 28).

Классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков осуществляется с учетом критериев (статья 29)

Каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты (пункт 1 статьи 53).

Безопасная эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре (пункт 3 статьи 53).

Системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта (пункт 1 статьи 54).

Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности (пункт 2 статьи 54).

Система противодымной защиты здания, сооружения должна обеспечивать защиту людей на путях эвакуации и в безопасных зонах от воздействия опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, или всего времени развития и тушения пожара посредством удаления продуктов горения и термического разложения и (или) предотвращения их распространения (пункт 1 статьи 56).

Применение автоматических и (или) автономных установок пожаротушения должно обеспечивать достижение одной или нескольких из следующих целей:

1) ликвидация пожара в помещении (здании) до возникновения критических значений опасных факторов пожара;

2) ликвидация пожара в помещении (здании) до наступления пределов огнестойкости строительных конструкций;

3) ликвидация пожара в помещении (здании) до причинения максимально допустимого ущерба защищаемому имуществу;

4) ликвидация пожара в помещении (здании) до наступления опасности разрушения технологических установок (пункт 2 статьи 61).

Тип автоматической и (или) автономной установки пожаротушения, вид огнетушащего вещества и способ его подачи в очаг пожара определяются в зависимости от вида горючего материала, объемно-планировочных решений здания, сооружения и параметров окружающей среды (пункт 3 статьи 61).

Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены:

1) расчетным количеством огнетушащего вещества, достаточным для ликвидации пожара в защищаемом помещении, здании или сооружении;

2) устройством для контроля работоспособности установки;

3) устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения;

4) устройством для задержки подачи газовых и порошковых огнетушащих веществ на время, необходимое для эвакуации людей из помещения пожара;

5) устройством для ручного пуска установки пожаротушения, за исключением установок пожаротушения, оборудованных оросителями (распылителями), оснащенными замками, срабатывающими от воздействия опасных факторов пожара (пункт 1 статьи 83).

Способ подачи огнетушащего вещества в очаг пожара не должен приводить к увеличению площади пожара вследствие разлива, разбрызгивания или распыления горючих материалов и к выделению горючих и токсичных газов (пункт 2 статьи 83).

В проектной документации на монтаж автоматических установок пожаротушения должны быть предусмотрены меры по удалению огнетушащего вещества из помещения, здания и сооружения после его подачи (пункт 3 статьи 83).

Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием (пункт 4 статьи 83).

Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны обеспечивать автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок (пункт 5 статьи 83).

Пожарные извещатели и иные средства обнаружения пожара должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения (пункт 6 статьи 83).

Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (пункт 7 статьи 83).

Ручные пожарные извещатели должны устанавливаться на путях эвакуации в местах, доступных для их включения при возникновении пожара (пункт 9 статьи 83).

Требования к проектированию автоматических установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации устанавливаются настоящим Федеральным законом и (или) нормативными документами по пожарной безопасности (пункт 10 статьи 83).

Оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов:

подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей;

трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре;

размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени;

включение эвакуационного (аварийного) освещения;

дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов;

обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами оповещения людей о пожаре;

иные способы, обеспечивающие эвакуацию (п.п. 1-7 пункта 1 статьи 84).

Информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий и сооружений планах эвакуации людей (пункт 2 статьи 84).

Пожарные оповещатели, устанавливаемые на объекте, должны обеспечивать однозначное информирование людей о пожаре в течение времени эвакуации, а также выдачу дополнительной информации, отсутствие которой может привести к снижению уровня безопасности людей (пункт 3 статьи 84).

В любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации. Световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие информации в диапазоне, характерном для защищаемого объекта (пункт 4 статьи 84).

При разделении здания и сооружения на зоны оповещения людей о пожаре должна быть разработана специальная очередность оповещения о пожаре людей, находящихся в различных помещениях здания и сооружения (пункт 5 статьи 84).

Размеры зон оповещения, специальная очередность оповещения людей о пожаре и время начала оповещения людей о пожаре в отдельных зонах должны быть определены исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре (пункт 6 статьи 84).

Системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей должны функционировать в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания, сооружения (пункт 7 статьи 84).

Технические средства, используемые для оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей из здания, сооружения при пожаре, должны быть разработаны с учетом состояния здоровья и возраста эвакуируемых людей (пункт 8 статьи 84).

Звуковые сигналы оповещения людей о пожаре должны отличаться по тональности от звуковых сигналов другого назначения (пункт 9 статьи 84).

Звуковые и речевые устройства оповещения людей о пожаре не должны иметь разъемных устройств, возможности регулировки уровня громкости и должны быть подключены к электрической сети, а также к другим средствам связи. Коммуникации систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей допускается совмещать с радиотрансляционной сетью здания и сооружения (пункт 10 статьи 84).

Системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей должны быть оборудованы источниками бесперебойного электропитания (пункт 10 статьи 84).

Здания организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения должны быть дополнительно оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Такие системы (средства) оповещения должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым (пункт 12 статьи 84).

В зависимости от объемно-планировочных и конструктивных решений системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий и сооружений должны выполняться с естественным или механическим способом побуждения. Независимо от способа побуждения система приточно-вытяжной противодымной вентиляции должна иметь автоматический и дистанционный ручной привод исполнительных механизмов и устройств противодымной вентиляции. Объемно-планировочные решения зданий и сооружений в совокупности с системой противодымной защиты должны обеспечивать предотвращение или ограничение распространения продуктов горения за пределы помещения и (или) пожарного отсека, секции для обеспечения безопасной эвакуации людей (пункт 1 статьи 85).

Необходимость установки систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции, а также требования к составу, конструктивному исполнению, пожарно-техническим характеристикам, особенностям использования и последовательности включения элементов систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий и сооружений определяются в зависимости от их функционального назначения и объемно-планировочных и конструктивных решений (пункт 11 статьи 85).

Части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека (пункт 1 статьи 88).

Эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения (пункт 1 статьи 89).

Размещение помещений с массовым пребыванием людей, в том числе детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и применение пожароопасных строительных материалов в конструктивных элементах путей эвакуации должны определяться техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» (пункт 2 статьи 89).

Пожарные шкафы и многофункциональные интегрированные пожарные шкафы должны обеспечивать размещение и хранение в них первичных средств пожаротушения (пункт 1 статьи 107).

Конструкция пожарных шкафов и многофункциональных интегрированных пожарных шкафов должна позволять быстро и безопасно использовать находящееся в них оборудование (пункт 2 статьи 107).

Габаритные размеры и установка пожарных шкафов и многофункциональных интегрированных пожарных шкафов не должны приводить к загромождению путей эвакуации (пункт 3 статьи 107).

Пожарные шкафы и многофункциональные интегрированные пожарные шкафы должны быть изготовлены из негорючих материалов (пункт 4 статьи 107).

Внешнее оформление и информация о содержимом пожарных шкафов и многофункциональных интегрированных пожарных шкафов определяются нормативными документами по пожарной безопасности, принятыми в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона (пункт 5 статьи 107).

Строительные материалы применяются в зданиях и сооружениях в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности (пункт 1 статьи 134).

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 «О противопожарном режиме», утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно находиться 50 и более человек, то есть на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.

На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения (пункт 7 Правил).

Руководитель организации организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями (пункт 22 Правил).

На объектах защиты запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы (п.п. «к» пункта 23 Правил)

При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (пункт 33 Правил).

Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.

Руководителем организации, на объекте защиты которой возник пожар, обеспечивается доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара (пункт 35 Правил).

При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств; размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов; устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы; фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их (п.п. «а» - «г» пункта 36 Правил)

Запрещается: обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы (п.п. «в», «ж» пункта 42 Правил)

Руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год).

Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.

Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов (пункт 57 Правил).

Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.

При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.

На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (пункт 61 Правил).

Руководитель организации обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя (пункт 70 Правил).

Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей.

Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в специальном журнале произвольной формы (пункт 478 Правил).

Огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра (пункт 480 Правил).

Таким образом, исковое заявление прокурора Октябрьского АО города Мурманска подано в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Поскольку на момент разрешения спора по существу, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено суду допустимых и достоверных доказательств, в том числе, акта с участием сотрудников ОНД города Мурманска УНД и ПР ГУ МЧС России по Мурманской области, а также с участием сотрудников прокуратуры, обратившихся в суд с иском к ответчику по факту устранения допущенных нарушений, ответчиком не составлялось, и сотрудниками Управления МЧС и прокуратуры факт устранения нарушений не был установлен, то суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных исковых требований о возложении обязанности выполнить мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности.

Поскольку, невыполнение заявленных требований прокурора может повлечь за собой опасные последствия в виде причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц суд полагает необходимым приостановить деятельность ТК «Алина», расположенного по адресу: <адрес> до устранения, выявленных нарушений.

При изложенных обстоятельствах, анализируя юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца и удовлетворяет иск в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Запретить эксплуатацию здания ТК «Алина» нежилое, общей площадью 8 360,2 кв.м., количество этажей - 5, в том числе подземных - 1, расположенного по адресу: город <адрес>, принадлежащего на праве собственности Арчинову ФИО2, до устранения нарушений требований пожарной безопасности.

    Возложить обязанность на Арчинова ФИО3 устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности в здании ТК «Алина»:

установить в здании торгового центра автоматическую установку пожаротушения;

в торговом зале и складской части магазина «Пятерочка» установить автоматическую установку пожаротушения;

помещения торгового центра оборудовать дымовыми пожарными извещателями автоматической установки пожарной сигнализации (помещение бывшей лифтовой в кабинете № 421 этажа 4Б; общий коридор у кабинетов 313- 317 этажа 4А; общий коридор у кабинетов 301-305 этажа 4А; помещения № 303, 307 и частично другие кабинеты и помещения этажа 4А; коридор у лестничной клетки этажа 3А; складское и подсобное помещения ИП Трофимов этажа 3А; красный зал и подсобное помещение клуба единоборств «Арма»; торговые отделы этажа 2А; помещения подвального этажа; частично торговые отделы этажа 1Б; частично торговые отделы этажа 2А; коридор у лестничной клетки этажа 2А; помещение поста охраны торгового центра; помещения женского оздоровительного центра «Элит-Фитнес»; помещения букмекерской конторы «Спорт Бет»; помещения магазина «Планета»;

в кабинетах и помещениях торгового центра установить дымовые пожарные извещатели (торговые отделы и секции на этажах здания; офисные, складские и бытовые помещения на этажах здания);

в помещении дежурного персонала (пост охраны), в котором установлены приборы управления пожарные (АУПС и СОУЭ), установить аварийное освещение;

над эвакуационными выходами из коридора в лестничную клетку этажа ЗА; над эвакуационным выходом из лестничной клетки этажа 1Б непосредственно наружу; над эвакуационным выходом из общего коридора этажа 1Б, ведущего в лестничную клетку; над эвакуационным выходом из холла этажа 1Б непосредственно наружу (у магазина «Пятерочка», вместо светового оповещателя «Выход» установлен светящийся знак пожарной безопасности с резервным источником питания) установить световые оповещатели «Выход»;

у эвакуационного выхода из лестничной клетки непосредственно наружу (этаж 1Б), у эвакуационного выхода из общего коридора этажа 1Б, ведущего в лестничную клетку, у эвакуационных выходов из подвального этажа в лестничные клетки и непосредственно наружу, у эвакуационных выходов из женского оздоровительного центра «Элит-Фитнес» в лестничные клетки, у эвакуационного выхода букмекерской конторы «Спорт Бет», у эвакуационных выходов из магазина «Планета» установить ручные пожарные извещатели;

восстановить работоспособность светового оповещателя «Выход» над эвакуационным выходом из торгового зала магазина «Пятерочка» непосредственно наружу;

привести информацию, передаваемую системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре в магазине «Fix Price», в соответсвтие с информацией, содержащейся в разработанном плане эвакуации (над выходом на открытый подъемник, не являющимся эвакуационным выходом, установлен световой оповещатель «Выход»);

восстановить требуемый уровень звука (не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения) звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей в торговых и офисных помещениях, общих коридорах (речевые оповещатели в помещениях отсутствуют, либо их недостаточно, уровень звука составляет: в общем коридоре этажа 4Б у кабинета № 416 - 65 дБа, в коридоре этажа 4Б у кабинета № 419 - 45 дБа, в коридоре этажа 4Б у лестничной клетки - 52 дБа, в коридоре этажа 4А - 65 - 73 дБа, в кабинете директора торгового центра этажа 4А - 53 дБа, в игровой комнате этажа ЗА у речевого оповещателя - 65 дБа, в раздевалке клуба единоборств «Арма» - 67 дБа, в коридоре этажа 2А у речевого оповещателя - 62 дБа, в коридоре этажа 2А у лестничной клетки - 53 дБа, в коридоре этажа 1Б - 54 дБа, в торговом зале магазина «Пятерочка» - 60 дБа);

включить технические средства автоматической пожарной сигнализации, установленные в различных частях здания (в магазине «Пятерочка», магазине «Улыбка радуги», магазине «Fix Price») в систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре торгового центра в целях обеспечения формирования общего сигнала управления системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании;

помещения подвального этажа, помещения женского оздоровительного центра «Элит-Фитнес», помещения букмекерской конторы «Спорт Бет», помещения магазина «Планета» оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (световые табло «Выход», речевые оповещатели);

помещения этажа 2Б, помещения магазина «Fix Price» оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа (вместо речевых оповещателей установлены звуковые оповещатели (2-й тип));

выходы из лестничных клеток па кровлю оборудать противопожарными дверями 2-го типа;

убрать с путей эвакуации (коридорах, холлах, тамбурах выходов, лестничных клетках) и у эвакуационных выходов картонные коробки, мебель, деревянные изделия, оборудование, товар и различные материалы (коридор у кабинета № 116 этажа 4Б (стеклянно-металлический шкаф), холл этажа 3А (деревянные шкафы, потолочные светильники), коридор у борцовского зала клуба единоборств «Арма» этажа 3А (терминал), общий коридор этажа 1Б (деревянные щиты, стекло), тамбур эвакуационного выхода этажа 1Б (стройматериалы, картонные коробки, лампы освещения, уборочный инвентарь и прочие предметы), эвакуационный выход из складской части магазина «Пятерочка» (товар на паллетах), эвакуационный выход у отдела алкоголя (товар), лестничная клетка у подвального этажа (ПВХ двери, мебельные щиты, листы гипсокартона и прочие материалы), эвакуационный выход из торгового зала магазина «Улыбка радуги» в торговый центр (со стороны торгового центра эвакуационный выход перекрыт металлическим стеллажом), эвакуационные выходы из торгового зала магазина «Планета» (2 эвакуационных выхода перекрыты торговыми стеллажами с товаром);

обеспечить открывание дверей эвакуационных выходов по направлению выхода людей из здания (двери эвакуационного выхода из общего холла этажа 1Б непосредственно наружу (у магазина «Пятерочка»), дверь эвакуационного выхода из общего коридора женского оздоровительного центра «Элит-Фитнес» в лестничную клетку (число посетителей около 30 человек, персонал 4-5 человек), дверь эвакуационного выхода из букмекерской конторы «Спорт Бет» в тамбур выхода (число посадочных мест 27, персонал 3 человека);

установить ограждение лестницы (площадки) высотой более 0,45 метра в общем коридоре (холле) у лестничной клетки этажа 4А (фактическая высота лестницы (площадки) составляет 0,69 метра);

отделить зал для посетителей магазина «Fix Price» от его складской части противопожарными перегородками 1-го типа с соответствующими элементами заполнения проемов в противопожарных преградах с нормируемым пределом огнестойкости (противопожарным дверями 2-го типа);

укомплектовать пожарные краны внутреннего противопожарного водоснабжения пожарными рукавами и ручными пожарными стволами (пожарные краны в раздевалке клуба единоборств «Арма» - нет ручных пожарных стволов; пожарные краны в магазине «Планета» - нет пожарных рукавов и ручных пожарных стволов);

помещения складов этажа 4Б (помещения № 419, помещение № 421), выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа с заполнением проемов 2-го типа (перегородки выполнены из однослойных листов гипсокартона, не обеспечивающих требуемый предел огнестойкости EI 45);

помещения складского назначения и приспособленные под склады помещения (в т.ч. сдаваемые в аренду) оборудовать соответствующими элементами заполнения проемов в противопожарных преградах с нормируемым пределом огнестойкости (противопожарным дверями 2-го типа);

обеспечить ширину эвакуационного выхода в свету из лестничной клетки непосредственно наружу (этаж 1Б) при числе эвакуирующихся более 50 человек размером более 1,2 метра;

обеспечить ширину эвакуационного выхода в свету из помещения букмекерской конторы «Спорт Бет» непосредственно наружу размером более 0,8 метра;

обеспечить исправное состояние устройства для самозакрывания на противопожарной двери между торговым залом и складской частью магазина «Пятерочка»;

установить световой оповещатель «Выход» в магазине «Fix Price» над эвакуационным выходом из торгового зала в общий коридор торгового центра;

произвести демонтаж подъемно-опускных устройств (ролл-ставни), препятствующие свободному проходу людей, в проеме эвакуационного выхода из общего коридора клуба единоборств «Арма» этажа 3А, в проеме эвакуационного выхода из торгового зала магазина «Улыбка радуги»;

обеспечить здание торгового центра «Алина» (корпус «А») вторыми эвакуационными выходами с этажей здания торгового центра;

восстановить техническую документацию на декоративно-отделочные, облицовочные материалы, применяемые на путях эвакуации (общие коридоры, лестничные клетки, холлы) па всех этажах торгового центра, содержащие показатели пожарной опасности применяемых материалов (на баннеры в общих коридорах, холлах этажей 4А, 3А и лестничных клетках; на краску в лестничных клетках, общих коридорах, холлах всех этажей здания; на краску в общих коридорах женского оздоровительного центра «Элит-Фитнес»);

обеспечить системой вытяжной противодымной вентиляции общие коридоры без естественного освещения (проветривания) при пожаре длиной более 15 метров, а также из торговых залов (в т.ч. магазинов) без естественного освещения (проветривания) (общие коридоры и торговые залы этажей 4А, 4Б, ЗА, ЗБ, 2А, 2Б, 1Б, общий зал букмекерской конторы «Спорт Бет» этажа 1Б, торговый зал магазина «Планета» подвального этажа);

оборудовать торговый зал магазина «Fix Price», общей площадью 380 м.кв., вторым эвакуационным выходом с торгового зала;

предусмотреть автоматическое отключение при пожаре систем вентиляции при срабатывании автоматической установки пожарной сигнализации (представить подтверждающую техническую документацию)

    Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                 П.Ю. Гуцев

<данные изъяты>

<данные изъяты>