Решение по делу № 33а-22675/2017 от 13.10.2017

Дело № 33а-22675/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2017 г. г. Уфа                                     

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.

судей Гаиткуловой Ф.С. и Субхангулова А.Н.,

при секретаре Мингазовой Л.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Дашкина Ф.М. на решение Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Башкортостан удовлетворить.

Взыскать с Дашкина Ф.М., зарегистрированного по адресу: РБ, адрес, задолженность по уплате страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в размере 9 387,57 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 16,43 рублей; задолженность по уплате страхового взноса на обязательное медицинское страхование в размере 1841,41 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3,22 рубля, всего 11 248,63 рублей.

Взыскать с Дашкина Ф.М. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 449,95 рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Субхангулова А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к Дашкину Ф.М. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административных исковых требований указано, что Дашкин Ф.М. в период с дата по дата имел статус индивидуального предпринимателя. После прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2016 год не уплатил. Определением мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району Республики Башкортостан от дата судебный приказ о взыскании указанной задолженности был отменен, в связи с поступлением от ответчика возражений, относительно его исполнения.

Административный истец просил взыскать с Дашкина Ф.М. задолженность по уплате страховых взносов и начисленных пени в размере 11 248,63 рублей, в том числе: задолженность по уплате страхового взноса на обязательное пенсионное страхование - 9 387,57 рублей, пени - 16,43 рублей; страхового взноса на обязательное медицинское страхование - 1 841,41 рублей, пени -3,22 рубля.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Дащкиным Ф.М. ставится вопрос об отмене решения суда. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что поскольку к хозяйственной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя приступить не смог, доходов от предпринимательской деятельности не получал, он не должен уплачивать страховой взнос.

Судебная коллегия на основании ч. 2 ст. 306, ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Башкортостан Евграфову Т.В., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, применимой к спорным правоотношениям) (далее по тексту - Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 1.2 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ).

Тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 26 процентов, в Фонд обязательного медицинского страхования -5,1 процент (ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ).

Частью 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3).

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ч. 5). Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 6). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 7).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в период с дата по дата Дашкин Ф.М. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Дашкину Ф.М. подлежало уплатить сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2016 год в сумме: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 9 387,57 рублей, из них на страховую часть трудовой пенсии в размере 9 387,57 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 1 841,41 рубль. Поскольку обязанности страхователя по своевременной уплате страховых взносов должником не исполнены, в силу ст. 24 Закона № 212-ФЗ, ему начислены пени за каждый календарный день просрочки платежа.

По состоянию на дата за несвоевременную уплату страховых взносов за 2016 год до дата, ответчику с дата по дата начислены пени в размере 19,65 рублей. Итого, общая сумма недоимки по уплате страховых взносов и начисленных пеней составила 11 248, 63 рублей.

На выявленную недоимку ответчику Пенсионным фондом РФ по Стерлибашевскому району было сформировано и отправлено требование №... от дата.

В добровольном порядке в установленный срок задолженность ответчиком не погашена.

дата мировым судьей судебного участка по Стерлибашевскому району РБ был вынесен судебный приказ о взыскании с Дашкина Ф.М. задолженности и пени по страховым взносам в размере 11 248,63 рублей, однако в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения вынесенный судебный приказ определением мирового судьи от дата был отменен (л.д. 5).

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, принимая во внимание расчет, представленный административным истцом, пришел к выводу о том, что административный ответчик обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование после направления ему соответствующего требования не исполнил, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с настоящим иском не истек.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции посчитал исковые требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку при разрешении спора суд правильно определил закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что предпринимательская деятельность им фактически не осуществлялась, каких либо доходов Дашкин Ф.М. не получал, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку данные доводы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, что нашло мотивированное и обстоятельное отражение в судебном постановлении, и с этой оценкой суд апелляционной инстанции согласен.

Апелляционная жалоба ссылок на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и нуждались бы в дополнительной проверке, не содержит.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлиять на правильность вынесенного судом решения, коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 308, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Дашкина Ф.М. – без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Ф. Сафин

Судьи                      Ф.С. Гаиткулова

А.Н. Субхангулов

Справка: судья Багаутдинова А.Р.