Решение по делу № 12-692/2015 от 24.09.2015

                             Дело № 12-692 (15)

Решение

28 октября 2015 года г.Брянск, ул. Фокина, 45

Судья Советского районного суда г. Брянска Борлаков М.Р., с участием представителя МУП «Брянскгорстройзаказчик» Тюлягина Е.А. по доверенности от <дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МУП «Брянскгорстройзаказчик» по доверенности Максименко В.А. на постановление административной комиссии муниципального образования город Брянск по Советскому району от 09.09.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. № 88-З,

установил:

Постановлением административной комиссии в муниципальном образовании «город Брянск» по Советскому району №233 от 09.09.2015 года МУП «Брянскгорстройзаказчик» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15 Закона Брянской области № 88-З от 15 июня 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области». На него наложено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Представитель МУП «Брянскгорстройзаказчик» по доверенности Максименко В.А. обжаловал указанное постановление в суд, ссылаясь на изложенные в жалобе обстоятельства.

В судебном заседании представитель МУП «Брянскгорстройзаказчик» по доверенности Тюлягин Е.А. доводы жалобы поддержал, просил признать совершенное правонарушение малозначительным, в связи с чем постановление отменить, производство по делу прекратить.

Проверив в судебном заседании, материалы дела, заслушав мнение участников процесса, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу ст. 15 Закона Брянской области № 88-З от 15 июня 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, <дата> в отношении МУП «Брянскгорстройзаказчик» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.15 Закона Брянской области №88-З от 15 июня 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

Согласно данному протоколу, <дата>., МУП «Брянскгорстройзаказчик» не обеспечило надлежащее содержание фасада дома <адрес>, что является нарушением п. 2.2 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Брянска, принятых решением Брянского городского совета народных депутатов от 28.06.2006 года № 460.

Факт и обстоятельства совершения МУП «Брянскгорстройзаказчик» вменяемого ему административного правонарушения подтверждаются также исследованными в судебном заседании актом обследования территории от 12.08.2015 года с фотоматериалами.

С учетом изложенного вывод административной комиссии о наличии в действиях МУП «Брянскгорстройзаказчик» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Брянской области №88-З от 15 июня 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» является правильным. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. При рассмотрении дела административным органом дана мотивированная оценка всем имеющимся по делу доказательствам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что процессуальных нарушений со стороны административной комиссии, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления, не имеется.

Действия МУП «Брянскгорстройзаказчик» правильно квалифицированы по ст. 15 Закона Брянской области № 88-З от 15 июня 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области». Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

Учитывая, что факт совершения МУП «Брянскгорстройзаказчик» административного правонарушения подтвержден материалами дела, его вина в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, административное наказание соразмерно совершенному правонарушению, оснований для признания незаконным и отмены постановления административной комиссии о назначении административного наказания МУП «Брянскгорстройзаказчик» не имеется.

Вместе с тем, в силу положений ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как усматривается из материалов дела, 13.08.2015 г. сотрудниками МУП «Брянскгорстройзаказчик» был произведен ремонт цоколей дома <адрес>, выразившийся в их шпаклевке и покраске, надписи были закрашены. Данный факт подтверждается представленной в материалы дела копией акта от 13.08.2015 г.

При вынесении 09.09.2015 г. постановления административной комиссией муниципального образования город Брянск по Советскому району данный факт не был учтен.

Согласно п.2 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии муниципального образования город Брянск по Советскому району от 09.09.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. № 88-З в отношении МУП «Брянскгорстройзаказчик» - изменить.

Назначить МУП «Брянскгорстройзаказчик» наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В остальной части постановление административной комиссии оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья              М.Р. Борлаков