Дело№2-939/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июля 2021 г. с. Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Гаджиевой З.Ю., с участием представителя истца - Алибекова Т.А. и представителя ответчика ДНТ «Роса» - Зайнулабидовой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гамзатова Азамата Манчаровича к ДНТ «Роса», Пайзуллаеву Набиюлле Пайзуллаевичу об устранении препятствия в пользовании и владении земельным участком №120 расположенного по линии 4 СНТ «Труд» гор. Каспийска, путем признания недействительными записи о праве собственности на имя Пайзуллаева Н.П., сведения о государственном кадастре недвижимости о земельных участка, договора купли-продажи земельного участка от 18.02.2015, акта приема передачи земельного участка между Администрацией МО «Карабудахкентский район» и Пайзулаевым Н.П., решение правления ДНТ «Роса» от 18.02.2014 №166 о предоставлении Пайзулаеву Н.П., членской книжки дачника Пайзулаеву Н.П., по встречному иску Пайзуллаева Набиюллы Пайзуллаевича к Гамзатову Азамату Манчаровичу, администрации ГО «город Каспийск» о признании незаконными постановления администрации ГО «город Каспийск» от 07.07.2017 № 529 об образовании земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении на праве собственности Гамзатову А.М., членской книжки садовода №120, выписки из протокола №15 общего собрания членов садоводческого товарищества «Труд»,
установил:
Гамзатов А.М. обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому распоряжением Совета Министров ДАССР №200-р от 1 июня 1987 года было выделено 59 га из земель колхоза им. О. Чохского Гунибского района для распределения предприятиям города. Решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР №18 от 12 января 1988 года выделен заводу «Дагдизель» г. Каспийск земельный участок площадью 25 га, для организации садоводческого товарищества «Труд. Гамзатов А.М., являясь работником завода «Дагдизель», принят в члены с/т «Труд» г. Каспийск и ему выделен садовый участок №120 в с/т «Труд». Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Труд» Гамзатов А.М. оплачивал вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Труд» и фактически беспрерывно, открыто пользовался своим земельным участком, а также пользовался совместной собственностью членов с/т «Труд», созданной за счет его вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д. Решением Каспийского городского. Совета народных депутатов от 14 мая 1992 г. № 127 всем гражданам, которым ранее решением Каспийского горисполкома, выделены земельные участки для садоводства и гаражного строительства были закреплены за ними в пожизненно-наследуемое владение. Постановлением Администрации ГО «г. Каспийск» №529 от 07.07.2017 за Гамзатовым А.М. закреплен на праве собственности, принадлежащий ему земельный участок №120 по Линии 4 СНТ «Труд» г. Каспийск. Актом начальника имущественных и земельных отношений г. Каспийск установлены границы этого земельного участка. С выездом на земельный участок Гамзатова А.М. кадастровый инженер определил точные координаты поворотных точек земельного участка №120 по Линии 4 СНТ «Труд», составил межевой план и дал заключение о том, что на указанный земельный участок накладываются земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000023:8573, 05:09:000023:8574. При подаче Гамзатовым А.М. документов для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, решением Управления Росреестра по РД приостановлено осуществление кадастрового учета, ссылаясь на то, что граница земельного участка №120 по Линии 4 СНТ «Труд», площадью 500 м?, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8573 05:09:000023:8574, образовавшихся из земельного участка ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347. Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент предоставления земельного участка заводу «Дагдизель», СНТ «Труд» и Гамзатову А.М. указанные земельные участки входили в границы территории Карабудахкентского района, а не г. Каспийск, ответчики не предоставили. Как следует из материала гражданского дела, земли заводу «Дагдизель» для распределения между его работниками были предоставлены, и на указанных землях было организовано СНТ «Труд» до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Существование наложенных на земельный участок Гамзатова А.М. расположенного в г. Каспийске СНТ «Труд» Линия 4 №120, земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8573, 05:09:000023:8574, нарушает права Гамзатова А.М., так как создает ему угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, также препятствует ему в оформлении права собственности на свой участок. Приобретение обманным путем ответчиками правоустанавливающего документа на имущество другого лица, само по себе образует состав оконченного преступления независимо от того, успел ли виновный каким-либо образом воспользоваться похищенным имуществом (имущественными правами), достаточно возникновения реальной возможности воспользоваться имуществом у виновного или других лиц. Решением Каспийского городского суда от 30.03.2017 общий земельный участок ДНТ «Роса» изъят из незаконного владения ДНТ «Роса» Карабудахкентского района в пользу членов садоводческих товариществ г. Каспийска. Гамзатов А.М. являясь работником завода «Дагдизель» г. Каспийск, принят в члены с/т «Труд» и ему выделен садовый участок №120, расположенный по Линии 4 СНТ «Труд» г. Каспийск. В выписке из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 05:09:000023:8573, датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости указано: 05.08.2011, а предыдущим кадастровым номером, из которого образован этот земельный участок, указано: 05:09:000023:2347. В решении правления ДНТ «Роса» от 18.02.2014 №166 написано: «Предоставить в собственность Пайзуллаеву Н.П. дачный земельный участок №1722 площадью 0,05 га в местности Турали. К данному решению правления приложен чертеж расположения дачного земельного участка №1722 в местности Турали, без координат поворотных точек и без согласования с соседями. Из указанного чертежа невозможно определить месторасположение этого земельного участка. В пункте 2 указанного решения правления ДНТ «Роса» написано: «Дачнику в установленном порядке и сроки заключить с правлением ДНТ «Роса» договор купли-продажи земельного участка». Договора купли-продажи земельного участка, заключённого между ДНТ «Роса» и Пайзуллаевым Н.П., нет. Из договора купли-продажи земельного участка от 18.02.2015 №098, заключенного между администрацией МО «Карабудахкентский район» и Пайзуллаевым Н.П. видно, что администрация МО «Карабудахкенткий район», повторно продала Пайзуллаеву Н.П. земельный участок, уже ранее проданный СНТ «Роса» Карабудахкентского района, при этом, не расторгнув предыдущую сделку с СНТ «Роса». Согласно ст.168, п.1 ст.166, п.1 ст.167 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, независимо от признания ее таковой в судебном порядке, и недействительна с момента ее совершения. Ответчик Пайзуллаев Н.П. приобретая правоустанавливающий документ на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8573, изначально из публичной кадастровой (космической) карты Росреестра знал, что оформляемый им на себя земельный участок накладывается на действующую дорогу членов СНТ «Труд» г. Каспийск, созданный за счет вступительных, членских и целевых взносов всех членов СНТ «Труд» г. Каспийск, а так же на земельный участок истца Гамзатова А.М. Ответчики, не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы истца по данному делу Гамзатова А.М., а также, не оспорив правоустанавливающие документы СНТ «Труд» г. Каспийск, преднамеренно незаконным путем приобрели право собственности на чужое имущество и лишили законного владельца имущества возможности пользоваться и владеть этим имуществом по своему усмотрению. Таким образом, своими незаконными действиями ответчики причинили ущерб истцу Гамзатову А.М. и СНТ «Труд» г. Каспийск.
С учетом дополнений и уточнений в силу ст. 39 ГПК РФ просил суд устранить для него препятствия в пользовании и владения земельным участком №120, расположенного по Линии 4 СНТ «Труд» г. Каспийск, путем признания недействительными: записи №05-05/011-05/109/003/2015-2649/1 от 04.09.2015 о праве собственности Пайзуллаева Набиюлла Пайзуллаевича, на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8573; сведений в государственном кадастре недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:8573, 05:09:000023:8574; договора купли-продажи земельного участка от 18.02.2015 №098, заключенного между администрацией МО «Карабудахкентский район» и Пайзуллаевым Набиюллой Пайзуллаевичем по поводу земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8573; акта приема-передачи земельного участка заключенного между администрацией МО «Карабудахкентский район» и Пайзуллаевым Набиюллой Пайзуллаевичем по поводу земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8573; решения правления ДНТ «Роса» от 18.02.2014 №166 о предоставлении Пайзуллаеву Н.П. дачного земельного участка №1722; членской книжки дачника Пайзуллаева Н.П.
В судебное заседание истец Гамзатов А.М. не явился, обеспечил явку своего представителя Алибекова Т.А., который в суде исковые требования поддержал с учетом дополнений и уточнений, и просил их удовлетворить по изложенным выше основаниям, по встречным исковым требованиям Пайзуллаева Н.П. просил отказать в ввиду необоснованности.
Не согласившись с исковыми требованиями Гамзатова А.М., ответчик Пайзуллаев Н.П. обратился в суд с встречными требованиями к Гамзатову А.М. и просил признать недействительной схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с кадастровым номером: 05:09:000023:ЗУ1, признать недействительной схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с кадастровым номером 05:48:000092:ЗУ1; признать незаконным постановление администрации городского округа «город Каспийск» от 07.07.2017 № 529 об образовании земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении на праве собственности Гамзатову А.М.; признать межевой план образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенный по адресу: РД, г. Каспийск, СНТ «Труд», линия 4, уч. 120, членскую книжку садовода № 120 Гамзатова М.Н., выписку из протокола № 15 общего собрания членов садоводческого товарищества «Труд»» недействительными.
Представитель ДНТ «Роса» Зайнулабидова С.М. в судебном заседании исковые требования Гамзатова А.М. не признала, поддержала встречные исковые требования Пайзуллаева Н.П. и просила их удовлетворить.
Ответчик Пайзуллаев Н.П., представители ответчиков администрация ГО «г. Каспийск», представители третьих лиц СНТ «Труд», Управления Росреестра по РД, администрации МР «Карабудахкентский район», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства не просили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчиков и представителей третьих лиц.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст.3 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) настоящий кодекс и изданное в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: … сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законов «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения обязанностей, установленных ст. 42 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.
Согласно ст. 5,7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер земельного участка является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером, содержащим сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается, в случае если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения которого содержатся государственном кадастре недвижимости.
Судом установлено, что от 01.06.1987 Совет Министров принял распоряжение №200-р, о принятии предложения Госагропрома ДАССР, Махачкалинского, Дербентского, Хасавюртовского, Каспийского, Кизилюртовского, Кизлярского, Буйнакского и Избербашского горисполкомов о размещении коллективных садоводческих и огороднических товариществ и утверждении схемы их размещения в городах: Махачкала, Дербент, Хасавюрт, Кизилюрт, Кизляр, Буйнакск, Избербаш, Каспийск. К Распоряжению проложено приложение - схема размещения коллективных товариществ в городах Республики Дагестан.
Для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому распоряжением Совета Министров ДАССР №200-р от 1 июня 1987 года выделено 59 га из земель колхоза им. О. Чохского Гунибского района для распределения предприятиям города.
Решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР №18 от 12.01.1998 выделен заводу «Дагдизель» г. Каспийск земельный участок площадью 25 га, для организации садоводческого товарищества «Труд».
В сопроводительном письме от 11.02.1988 №210-06-224, направленном правлением завода «Дагдизель», Директору Дагестанского филиала института «Севкавгипрозем» Гаджимагомедову М-А.Г. написано: «С целью своевременного освоения территории, закрепленной за заводом «Дагдизель» для организации садоводческого товарищества «Труд», просим Вас разработать проект организации территории садоводческого товарищества «Труд», согласно прилагаемым документам:
1) Решения Горисполкома о выделении заводу «Дагдизель» земельного участка для организации садоводческого товарищества;
2) Архитектурно-планировочное задание на разработку проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества;
3) Акт об отводе земельного участка заводу «Дагдизель» для организации садоводческого товарищества;
4) Выкопировка из генплана г. Каспийска».
По договору (заказчик: завод «Дагдизель» г. Каспийск) Дагестанским государственным проектным институтом по землеустройству Даггипрозем, был изготовлен «проект организации территории садоводческого товарищества «Труд» завода «Дагдизель» города Каспийска».
Главный архитектор г. Каспийск в 1988 году установил границы и красные линии указанного земельного участка. В этом проекте произведена привязка границ СНТ «Труд» к наиболее постоянным и долговременным элементам местности.
Указанный проект согласован с санэпидстанцией, пожарной охраной и утвержден решением Каспийского горисполкома.
Согласно проекту и схеме расположения земельного участка, оспариваемый земельный участок №120 находится (располагается) в границах и на территории, установленной в проекте организации территории садоводческого товарищества «Труд» завода «Дагдизель» города Каспийска, изготовленной по договору (заказчик: завод «Дагдизель» г. Каспийск), Дагестанским государственным проектным институтом по землеустройству Даггипрозем.
Распоряжение Совета Министров ДАССР №200-р от 1 июня 1987 года, на основании которого из земель колхоза им. О. Чохского Гунибского района передано городу Каспийску 59 га для распределения предприятиям города, а также Решение Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР №14 от 12 января 1988 года о выделении земельного участка площадью 15 га заводу «Точной механики» для организации садоводческого товарищества «Дагестан», имеют законную силу, никто их не отменял и они не признаны не действительными в судебном порядке.
Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от 14 мая 1992 г. № 127 всем гражданам, которым ранее решением Каспийского горисполкома, выделены земельные участки для садоводства и гаражного строительства были закреплены за ними в пожизненно-наследуемое владение.
В силу п.1 ст.69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Гамзатов А.М., являясь работником завода «Дагдизель», принят в члены с/т «Труд» г. Каспийск и ему выделен садовый участок №120 в с/т «Труд».
Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Труд» Гамзатов А.М. оплачивал вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Труд» и фактически беспрерывно, открыто пользовался своим земельным участком, а также пользовался совместной собственностью членов с/т «Труд», созданной за счет его вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д.
Согласно пунктам 1-4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на пае накопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Постановлением Администрации ГО «г. Каспийск» №529 от 07.07.2017 за Гамзатовым А.М. закреплен на праве собственности, принадлежащий ему земельный участок №120 по Линии 4 СНТ «Труд» г. Каспийск. Актом начальника имущественных и земельных отношений г. Каспийск установлены границы этого земельного участка.
С выездом на земельный участок Гамзатова А.М. кадастровый инженер определил точные координаты поворотных точек земельного участка №120 по Линии 4 СНТ «Труд», составил межевой план и дал заключение о том, что на указанный земельный участок имеется наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8573, 05:09:000023:8574.
При подаче Гамзатовым А.М. документов для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, решением Управления Росреестра по РД приостановлено осуществление кадастрового учета, ссылаясь на то, что граница земельного участка №120 по Линии 4 СНТ «Труд», площадью 500 м?, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8573 05:09:000023:8574, образовавшихся из земельного участка ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347.
Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент предоставления земельного участка заводу «Дагдизель», СНТ «Труд», Гамзатову М.Н. и Гамзатову А.М. указанные земельные участки входили в границы территории Карабудахкентского района, а не г. Каспийск, ответчики не предоставили. Более того, из письма Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД №18-3422-15 от 16.09.2015, направленного в адрес заместителя председателя Правительства Республики Дагестан, следует, что ввиду отсутствия материалов межевания по утверждению границ муниципальных образований в государственном кадастре недвижимости нет границ городских, районных и сельских муниципальных образований, за исключением МО «город Избербаш».
В письменном ответе Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД от 30.10.2019 №14-3981-РА-19, направленного на запрос адвоката Качекаевой А.Г. от 24.10.2019 №32, указано, что в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости (далее-ЕГРН) сведений о границах муниципальных образований, предоставить информацию о том, к какому муниципальному образованию относятся земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000023:8573 и 05:09:000023:8574 не имеют возможности.
Действующее земельное законодательство связывает разрешение вопроса о приобретении гражданином права собственности на земельные участки, выделенные садоводческим товариществом, с тем, были данные земли предоставлены садоводческому товариществу до вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», либо после его вступления.
Так, согласно ст.3 ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса РФ» до 01.03.2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого, устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Предоставление земельного участка в собственность гражданина в этом случае осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставленных ст.39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленный гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;
- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Как следует из материала гражданского дела, земли заводу «Дагдизель» для распределения между его работниками были предоставлены, и на указанных землях было организовано СНТ «Труд» до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
Таким образом, в отношении указанных земель подлежит применению процедура, предусмотренная Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
Земли, ранее предоставленные одному садоводческому товариществу, не подлежат повторному предоставлению иному садоводческому товариществу без правового урегулирования указанного вопроса в судебном порядке и изъятия у того садоводческого товарищества, которому они предоставлены ранее.
При этом не имеет существенного значения прошли ли члены садоводческого товарищества, которому земли предоставлены ранее, процедуру приватизации земельных участков, зарегистрировано ли право на данные земельные участки за членами садового товарищества.
Юридическое значение имеет факт предоставления общего земельного участка всему садоводческому товариществу для дальнейшего распределения среди его членов.
При указанных обстоятельствах юридической оценке подлежат обстоятельства повторной передачи указанных земель вновь образованному СНТ «Роса» Карабудахкентского района.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РД от 29.03.2012 в иске СНТ «Роса» Карабудахкентского района РД к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД было отказано в осуществлении кадастрового учета её земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в связи с наложением этого земельного участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района.
Отказывая в удовлетворении исковых требований СНТ «Роса», Арбитражный суд РД указал на то, что между СНТ «Роса» и иными землепользователями имеется наложение границ и, следовательно, спор о праве на данный земельный участок, подлежит разрешению в порядке искового производства.
Указанная позиция Арбитражного суда РД подтверждалась и в последующем. В частности в решении Арбитражного суда РД от 24.07.2013 по иску ДНТ «Роса» к СНТ «Дагестан» и СНТ «Лотос» об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в котором также указывается на спорность отведенных ДНТ «Роса» земель.
Из приведенных судебных постановлений прямо следует, что предоставление общего земельного участка ДНТ «Роса» произведена с нарушением прав иных землепользователей. ДНТ «Роса» Карабудахкентского района, зная, что указанный земельный участок принадлежит другим садоводческим товариществам, сформированным в границах Каспийского кадастрового района, а так же физическим лицам, членам садоводческих товариществ г. Каспийска, отказался от истребования указанного имущества из чужого владения. Арбитражный суд РД в своем решении от 24.07.2013г. принял отказ истца ДНТ «Роса» от истребования указанного имущества из чужого владения.
Несмотря на это, указанный общий земельный участок ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347 был раздроблен на отдельные земельные участки, которые поставлены на кадастровый учет. Кадастровый учет таких земельных участков, которые администрацией Карабудахкентского района РД были отнесены к территориям ДНТ «Роса», произведен без соблюдения установленных законом процедур, без правовых оснований кадастрового учета и без заведения кадастровых дел.
Таким образом, земельные участки СНТ «Лотос», СНТ «Дагестан», СНТ «Труд» г. Каспийска, ранее распределенные между членами этих садоводческих товариществ, были включены в ДНТ «Роса» Карабудахкентского района РД, что привело к нарушению прав членов СНТ «Лотос», СНТ «Дагестан», СНТ «Труд» г. Каспийска.
При этом, как видно из материала дела, при распределении указанных земельных участков между членами ДНТ «Роса» не учитывалось, кому эти участки были предоставлены ранее, чьи строения возведены на них. В частности, такое повторное распределение привело к тому, что земельный участок, ранее предоставленный истцу Гамзатову А.М., повторно распределен ответчикам, как свободный от чьих либо прав.
Существование наложения на земельный участок Гамзатова А.М. расположенного в г. Каспийске СНТ «Труд» Линия 4 №120, земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8573, 05:09:000023:8574, нарушает права Гамзатова А.М., так как создает ему угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, также препятствует ему в оформлении права собственности на свой участок.
Решением Каспийского городского суда от 30.03.2017 общий земельный участок ДНТ «Роса» изъят из незаконного владения ДНТ «Роса» Карабудахкентского района в пользу членов садоводческих товариществ г. Каспийска.
Суд обязал Управление Росреестра по РД внести изменения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, аннулировав запись №05-05-11/004/2013-545 о земельном участке ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:10361, а также решением суда аннулированы десятки кадастровых номеров земельных участков, образовавшихся из земельного участка ДНТ «Роса» Карабудахкентского района.
Апелляционным определением Верховного суда РД от 10.08.2017 указанное решение Каспийского городского суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ДНТ «Роса» без удовлетворения.
В выписках из ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:8573, 05:09:000023:8574, датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости указано: 05.08.2011, а предыдущим кадастровым номером, из которого образован этот земельный участок, указано: 05:09:000023:2347.
Из решений Арбитражного суда РД от 29.03.2012 и 24.07.2013 видно, что 05.08.2011 никак не могли поставить указанный земельный участок на государственный кадастровый учет, так как решением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД и данными решениями арбитражного суда было отказано СНТ «Роса» в постановке указанных земельных участков на государственный кадастровый учет. Отсюда следует, что ответчики произвели подлог документов.
Согласно третьей странице последнему абзацу решения Арбитражного суда РД от 24.07.2013, основанием для регистрации права собственности СНТ «Роса» Карабудахкентского района на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:2347, послужил договор купли-продажи земельного участка от 18.01.2010.
В решении правления ДНТ «Роса» от 18.02.2014 №166 написано: «Предоставить в собственность Пайзуллаеву Набиюлла Пайзуллаевичу дачный земельный участок №1722 площадью 0,05 га в местности Турали. К данному решению правления приложен чертеж расположения дачного земельного участка №1722 в местности Турали, без координат поворотных точек и без согласования с соседями. Из указанного чертежа невозможно определить месторасположение этого земельного участка.
В пункте 2 указанного решения правления ДНТ «Роса» написано: «Дачнику в установленном порядке и сроки заключить с правлением ДНТ «Роса» договор купли-продажи земельного участка».
Договора купли-продажи земельного участка, заключённого между ДНТ «Роса» и Пайзуллаевым Н.П., не имеется.
Из договора купли-продажи земельного участка от 18.02.2015 №098, заключенного между администрацией МО «Карабудахкентский район» и Пайзуллаевым Н.П. видно, что администрация МО «Карабудахкенткий район», повторно продала Пайзуллаеву Н.П. земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8573, образованный из земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, ранее уже проданный администрацией МО «Карабудахкентский район» СНТ «Роса» Карабудахкентского района, при этом, не расторгнув предыдущую сделку с СНТ «Роса».
Согласно ст.168, п.1 ст.166, п.1 ст.167 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, независимо от признания ее таковой в судебном порядке, и недействительна с момента ее совершения.
Ответчики, не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы истца Гамзатова А.М., а также, не оспорив правоустанавливающие документы СНТ «Труд» г. Каспийск, преднамеренно незаконным путем приобрели право собственности на чужое имущество и лишили законного владельца имущества возможности пользоваться и владеть этим имуществом по своему усмотрению.
При таких обстоятельствах, требования истца Гамзатова А.М. основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме, а во встречных исковых требованиях Пайзуллаева Н.П. необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Гамзатова Азамата Манчаровича к ДНТ «Роса», Пайзуллаеву Набиюлле Пайзуллаевичу, - удовлетворить.
Устранить препятствия для Гамзатова А.М. в пользовании и владения земельным участком №120, расположенного по Линии 4 СНТ «Труд» г. Каспийск, путем признания недействительными:
записи №05-05/011-05/109/003/2015-2649/1 от 04.09.2015 о праве собственности Пайзуллаева Набиюлла Пайзуллаевича, на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8573;
сведений в государственном кадастре недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:8573, 05:09:000023:8574;
договора купли-продажи земельного участка от 18.02.2015 №098, заключенного между администрацией МО «Карабудахкентский район» и Пайзуллаевым Набиюллой Пайзуллаевичем по поводу земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8573;
акта приема-передачи земельного участка заключенного между администрацией МО «Карабудахкентский район» и Пайзуллаевым Набиюллой Пайзуллаевичем по поводу земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8573;
решения правления ДНТ «Роса» от 18.02.2014 №166 о предоставлении Пайзуллаеву Н.П. дачного земельного участка №1722;
членской книжки дачника Пайзуллаева Н.П.
В удовлетворении встречного иска Пайзуллаева Набиюллы Пайзуллаевича к Гамзатову Азамату Манчаровичу, администрации ГО «город Каспийск» о признании недействительной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с кадастровым номером: 05:09:000023:ЗУ1, признании недействительной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с кадастровым номером 05:48:000092:ЗУ1; признании незаконным постановления администрации городского округа «город Каспийск» от 07.07.2017 № 529 об образовании земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении на праве собственности Гамзатову А.М.; признании межевого плана образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенный по адресу: РД, г. Каспийск, СНТ «Труд», линия 4, уч. 120, членской книжки садовода № 120 Гамзатова Манчара Насрулаевича, выписки из протокола № 15 общего собрания членов садоводческого товарищества «Труд» недействительными, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2021.
Председательствующий: А.А. Казаватов