Дело №2-166/2024
УИД: 87RS0001-01-2024-000111-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2024 г. г. Анадырь
Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе: председательствующего судьи Шевченко Г.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сосниной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Технюка Владислава Васильевича к Управлению Федеральной почтовой связи по Чукотскому автономному округу, акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Технюк В.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной почтовой связи по Чукотскому автономному округу (далее – УФПС по Чукотскому автономному округу) о взыскании компенсации морального вреда, почтовых расходов. Заявленные требования обосновал тем, что 3 августа 2023 г. истцом направлено исковое заявление в Анадырский городской суд Чукотского автономного округа, которое поступило адресату 22 сентября 2023 г. с нарушением контрольного срока прохождения на пятьдесят дней, в связи с чем, 19 декабря 2023 г. в адрес УФПС по Чукотскому автономному округу им направлена претензия, на которую ответа не последовало. Услуга почтовой связи является единственным средством для истца в реализации своих прав на пересылку почтового отправления, пересылку которого необходимо осуществлять своевременно, без задержек и опозданий. Нарушение установленного срока пересылки указанного письма привело к тому, что ответчик не выполнил обязательства, предусмотренные Законом «О почтовой связи» и Законом о защите прав потребителей. Ответчиком были оказаны услуги ненадлежащего качества, что повлекло нарушение его прав как потребителя. В результате нарушения сроков доставки корреспонденции он испытал нравственные страдания, переживания в связи с непоступлением вовремя почтовой корреспонденции. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., почтовые расходы в размере 67 руб. за направление ответчику претензии, 29 руб. за направление ответчику копии искового заявления, 70,50 руб. за направление искового заявления в суд.
Определением Анадырского городского суда от 18 апреля 2024 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено акционерное общество «Почта России» (далее – АО «Почта России»).
Истец Технюк В.В. в судебное заседание не явился.
В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации в Определении от 19 мая 2009 года № 576-О-П, что в случае участия осужденного к лишению свободы в качестве стороны в гражданском деле его право довести до суда свою позицию может быть реализовано и без личного участия в судебном разбирательстве, а также учитывая положения ч. 1 ст. 155.1 ГПК РФ, согласно которым организация судебного процесса с использованием систем видеоконференц-связи является правом, а не обязанностью суда, учитывая сведения о надлежащем извещении истца о дате, времени и месте судебного заседания, не признавая их участие в судебном разбирательстве обязательным.
В судебном заседании представитель ответчика и соответчика АО «Почта России» Косинский В.С., действующий на основании доверенности от 22 апреля 2024 г., пояснил, что по доводам иска в части нарушения контрольных сроков доставки корреспонденции согласен. По остальным доводам и требованиям иск не признает, так как истец мог нанять представителя, либо иным способом обратиться в учреждение, также истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда.
Суд исследовав и оценив собранные по делу доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Статьей 2 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» предусмотрено, что почтовая связь - вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств; услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств; срок оказания услуги почтовой связи - совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи; почтовые отправления - адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры; письменная корреспонденция - простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Федеральный закон «О почтовой связи»), почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.
Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам.
Правовое положение акционерного общества «Почта России» устанавливается федеральным законом.
Согласно ст.4 Федерального закона «О почтовой связи», порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.07.2014 г. № 234, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи.
В силу ст.16 Федерального закона «О почтовой связи», услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
В соответствии с пп. «а», «в» п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
В соответствии с Нормативами частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденными Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 29 апреля 2020 г. № 400, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, установленные между городами Хабаровск и Анадырь, составляют 8 дней без учета дня приема письменной корреспонденции; нормативы частоты доставки письменной корреспонденции составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - не реже 6 дней в неделю не менее 1 раза в день. Учитывая основные понятия, применяемые в целях регулирования отношений в области почтовой связи, и изложенные в Федеральном законе от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилах оказания услуг почтовой связи, суд приходит к выводу о том, что контрольный срок по пересылке писем считается с момента отправки (без учета дня приема) до момента поступления в доставочное отделение, а после пересылки осуществляется доставка (вручение) почтовых отправлений.
Согласно ст.19 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи, каковыми в силу закона являются как отправитель, так и адресат, защищаются Законом РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.27 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в п.45 Постановления № 17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 3 августа 2023 г. истец Технюк В.В. отправил почтовое отправление № 68261086011920, поступившее 8 сентября 2023 г. в УФПС г. Анадыря Чукотского автономного округа, и вручено адресату 21 сентября 2023 г.
Таким образом, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции, установленный нормативами частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденными Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 29 апреля 2020 г. № 400 и составляющий между городами Хабаровск и Анадырь 8 дней без учета дня приема был нарушен на 41 день.
Принимая во внимание, что услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а Технюк В.В. является пользователем услуг почтовой связи, а также учитывая, что контрольный срок пересылки письменной корреспонденции был нарушен, что не оспаривает представитель соответчика, суд приходит к выводу о том, что АО «Почта России» оказало истцу услугу почтовой связи ненадлежащим образом.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в п.45 Постановления № 17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Истцом в качестве ответчика по настоящему делу привлечено УФПС г. Анадыря Чукотского автономного округа.
В соответствии с пунктом 1 ст.49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (статья 52), и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Согласно пункту 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
В соответствии с ч.1 ст.37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям. Согласно ст.36 ГПК РФ гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.
Таким образом, лицом, участвующим в деле, может являться только юридическое лицо, наделенное в совокупности процессуальной правоспособностью и процессуальной дееспособностью. Филиал соответчика АО «Почта России» в лице УФПС по Чукотскому автономному округу, не являясь юридическим лицом, является ненадлежащим ответчиком, поэтому требования к нему не могут быть удовлетворены.
Поскольку в данном случае услуга почтовой связи оказана ненадлежащим образом, с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, суд считает, что с соответчика АО «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.
Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В силу п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию, и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает период нарушения контрольных сроков доставки корреспонденции, который составил 41 день, характер вреда, причиненного истцу, степень вины причинителя вреда, требования разумности и справедливости. Кроме того, в нарушение норм, регулирующих определение размера компенсации морального вреда, истцом не указано, какие неблагоприятные последствия, связанные с причинением физических и нравственных страданий, повлекла пересылка (задержка) корреспонденции.
На основании изложенного, учитывая все обстоятельства дела, степень вины соответчика в неисполнении обязательств перед истцом, принимая во внимание характер и объем причиненных потребителю нравственных страданий, стоимость почтового отправления, с учетом требований разумности и справедливости суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда в сумме 500 руб.
Суд не находит оснований для удовлетворения иска о взыскании компенсации морального вреда в полном объеме в сумме 30000 руб., так как данная сумма является явно завышенной, а компенсация морального вреда направлена лишь на возмещение перенесенных нравственных страданий. В условиях состязательности процесса, истцом не представлено доказательств того, что несвоевременное вручение заказного почтового отправления повлияло на права истца и повлекло возникновение негативных последствий.
В силу п.6 ст.13 Закона РФ от 7 февраля 1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку ответчик нарушил сроки оказания услуги, суд считает необходимым взыскать от суммы компенсации морального вреда в пользу истца штраф в сумме 250 руб.
Судом установлено, что истцом Технюк В.В. в адрес ответчика была направлена претензия от 19 декабря 2023 г. Согласно квитанции об оплате от 19 декабря 2023 г. Технюк В.В. была произведена оплата за направление заказного письма (претензии) в общем размере 67 руб. Поскольку расходы по составлению и направлению претензии в адрес ответчика АО «Почта России» являются необходимыми, были фактически понесены истцом, указанные расходы судом расцениваются, как понесенные истцом убытки в связи с нарушением соответчиком права истца как потребителя почтовой услуги, и они должны быть взысканы с соответчика в пользу истца.
Что касается требований в части взыскания почтовых расходов за направление ответчику копии искового заявления в размере 29 руб., за направление искового заявления в суд в размере 70,50 руб. данные требования не подлежат удовлетворению, так как истцом не представлены подтверждающие доказательства в части несения указанных почтовых расходов.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, с соответчика АО «Почта России» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ - город Анадырь в сумме 300 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Технюка Владислава Васильевича к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000) в пользу Технюка Владислава Васильевича (ИНН №) компенсацию морального вреда в сумме 500 руб., штраф в сумме 250 руб., а также почтовые расходы в сумме 67 руб., а всего – 817 руб.
В удовлетворении исковых требований Технюка Владислава Васильевича к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 25000 руб., а также судебных издержек в размерах 29 руб. и 70,50 руб. отказать.
В удовлетворении исковых требований Технюка Владислава Васильевича к Федеральной почтовой связи по Чукотскому автономному округу о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» госпошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ - город Анадырь в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анадырский городской суд Чукотского автономного округа.
Судья Г.В. Шевченко
Мотивированное решение составлено 25 июня 2024 г.
Судья Г.В. Шевченко