Решение по делу № 12-712/2016 от 22.04.2016

12-712/16

РЕШЕНИЕ

09 июня 2016 года г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Автушин Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воробьева В.В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ** ** ** года,

установил:

Определением заместителя военного прокурора Воркутинского гарнизона от ** ** **. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.39 КоАП РФ в отношении начальника отдела военного комиссариата Республики Коми по г.Сыктывкару и Сыктывдинскому району Безручко И.И. по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, Воробьев В.В. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что ему было необоснованно отказано в ознакомлении с личным делом.

В судебном заседании Воробьев В.В. личного участия не принял, извещен о рассмотрении жалобы надлежащим образом.

Представитель военной прокуратуры Воркутинского гарнизона с доводами жалобы не согласился.

Представитель отдела военного комиссариата РК по г.Сыктывкару на рассмотрение жалобы не явился.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит жалобу Воробьева В.В. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой (ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ).

В соответствии с главой 25 КоАП РФ участниками производства по делам об административных правонарушениях являются лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 КоАП РФ), потерпевший (ст. 25.2 КоАП РФ), законные представители физического лица (ст. 25.3 КоАП РФ), законные представители юридического лица (ст. 25.4 КоАП РФ), защитник и представитель (ст. 25.5 КоАП РФ), а также Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (ст. 25.5.1 КоАП РФ).

Воробьев В.В. состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Республики Коми по г.Сыктывкару и Сыктывдинскому району с ** ** **.

** ** **. к начальнику Отдела обратился Лесников Г.С., действующий в интересах Воробьева В.В. на основании доверенности от ** ** **. для ознакомления с материалами личного дела призывника Воробьева В.В.

Лесникову Г.С. было отказано по причине отсутствия на то полномочий в доверенности, исходя из того, что в материалах личного дела призывника имеется информация ограниченного доступа.

** ** **. Воробьев В.В. прибыл для ознакомления с личным делом, однако в виду отсутствия по уважительной причине специалиста по обращениям граждан, ему было отказано в ознакомлении.

Устное обращение Воробьева В.В. зарегистрировано в книге учета письменных обращений по результатам рассмотрения ** ** **. заявителю направлен письменный ответ №... в котором ему предлагается прибыть в Отдел к ** ** ** ** ** **. в кабинет ... в день приема граждан.

Не согласившись с указанными действиями ** ** **. Воробьев В.В. обратился в военную прокуратуру Воркутинского гарнизона с заявлением о привлечении должностного лица к административной ответственности по 5.39 КоАП РФ.

Определением заместителя военного прокурора Воркутинского гарнизона от ** ** **. в возбуждении административного дела по 5.39 КоАП РФ.

Однако по факту ненадлежащей организации разрешения обращения Воробьева В.В. военному комиссару РК вынесено представление об устранении нарушений закона, о чем заявитель был уведомлен (исх.№... от ** ** **.).

В соответствии со ст.5.39 КоАП РФ неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Субъективная сторона анализируемого административного правонарушения характеризуется умышленной формой вины (см. ст. 2.2 КоАП РФ).

Материалами дела подтверждается, что не смотря на наличие в действиях Безручко И.И. формального состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.39 КоАП РФ, предпринятые им меры по решению вопроса об ознакомлении Воробьева В.В. с личным делом, не могут свидетельствовать о наличии у него умысла на необоснованный отказ, таким образом, состав административного правонарушения отсутствует, вынесенное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обоснованно.

руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Определение заместителя военного прокурора Воркутинского гарнизона Абрамовича А.А. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.39 КоАП РФ в отношении начальника отдела военного комиссариата Республики Коми по г.Сыктывкару и Сыктывдинскому району Безручко И.И. по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, решение военного прокурора воркутинского гарнизона от ** ** ** года – оставить без изменения, жалобу Воробьева В.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток с даты вручения или получения его копии.

Судья Ф.А.Автушин