Решение по делу № 11-9/2014 от 31.03.2014

Дело № 11-9/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2014 года г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Хольшева А.Н.,

при секретаре Мерлиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по исковому заявлению Егорова В.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «К-Система» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что хх.хх.хх г. по месту своего проживания истец установил два прибора учета коммунальных услуг. С целью опломбирования места установки приборов учета истец обратился в ООО «К-Система» с соответствующей заявкой. хх.хх.хх г. истцом была произведена оплата услуги по требованию ООО «К-Система» в сумме 600 рублей, а с учетом комиссии банка-"СУММА". Однако, по мнению истца ООО «К -Система» затребовало оплату за опломбировку места установки приборов учета незаконно, чем причинило так же истцу моральный вред. Основываясь на положениях закона «О водоснабжении и водоотведении», Закона РФ «О защите прав потребителей», истец просит взыскать с ответчика "СУММА" и компенсацию морального вреда в размере "СУММА".

В судебное заседание суда первой инстанции истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в суде исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «К-Система» в судебное заседание не явился, о места и времени рассмотрения дела уведомлялся судом надлежащим образом. Ранее представители ответчика с исковыми требованиями не согласились, пояснив, что поскольку жильцами .... в ...., в котором проживает ответчик, был выбран способ управления- ТСЖ, то по смыслу закона и постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» ТСЖ «Садовое» является исполнителем, на которое возложена обязанность по осуществлению ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета. ООО «К-Система» по заданию истца лишь осуществило платную услугу по опломбировке мест установки приборов учета, за что истец произвел оплату в сумме "СУММА". Между ООО «К-Система» и ТСЖ «Садовое» какой-либо письменный договор на водоснабжение и водоотведение не заключался.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Не возражали об удовлетворении иска.

Представитель третьего лица ТСЖ «Садовое» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указало, что ТСЖ «Садовое» не имеет договора на водоснабжение и водоотведение с ООО «К-Система». Имеется только акт разграничения балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Расчеты по расходованию воды производит квартиросъемщик индивидуально через расчетный центр с ООО «К-Система». ООО «К-Система» ведет журнал даты установки счетчика, заводского номера прибора, а так же дату последующей поверки прибора.

Заочным решением мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия от хх.хх.хх г. года, иск Егорова В.Н. к ООО «К-Система» о защите прав потребителей был удовлетворен. С ООО «К-Система» в пользу Егорова В.Н. взыскана денежная сумма в размере "СУММА"., в бюджет Олонецкого национального муниципального района государственная пошлина в размере "СУММА".

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить заочное решение мирового судьи и принять по делу новое решение по тем основаниям, что согласно п. «у» ст. 31 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» исполнитель обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод и эксплуатацию установленного индивидуального, общего(квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно этого же постановления исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно- правовой формы или индивидуальный предприниматель, представляющие потребителю коммунальные услуги.

Ресурсоснабжающая организация является юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель осуществляющий продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Таким образом, ООО «К-Система» является «Ресурсоснабжающей организацией».

Так как жители .... в .... в качестве способа управления выбрали товарищество собственников жилья- ТСЖ «Садовое», то ТСЖ «Садовое» является исполнителем.

Согласно, нормы п. 5 ст. 20 ФЗ № 416 от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», регламентирующие бесплатную опломбировку приборов учета распространяет свое действие не на ресурсоснабжающую организацию-ООО «К -Система», а на исполнителя ТСЖ «Садовое».

Так как ТСЖ «Садовое» не оказывает услуги по опломбировке приборов учета, то собственники квартир обращаются в ООО «К-Система», где услуга осуществляется на платной основе.

В судебное заседание апелляционной инстанции истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ООО «К-Система» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель ТСЖ «Садовое» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела и апелляционную жалобу в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах ее доводов, проверив материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

Из материалов дела установлено, что истец проживает в ..... Совместно с ним в указанной квартире проживают ФИО3, ФИО1 и ФИО2

хх.хх.хх г. между членом семьи истца ФИО3 и ТСЖ «Садовое» был заключен договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями.

По условиям вышеупомянутого договора товарищество обязуется обеспечить управление, эксплуатацию, содержать и сохранять комплекс недвижимого имущества товарищества и собственников помещений в многоквартирном доме, представлять собственнику услуги по содержанию помещений общего пользования, содержание земельного участка, услуги по подготовке дома к сезонной эксплуатации, проведение технических осмотров и ремонт канализационных систем, водо- и электроснабжения, уборку подъездов и прочих услуг (п. 2 Договора ). Согласно п. 8 указанного договора за нарушение обязательств по бесперебойному обеспечению эксплуатационными и коммунальными услугами, товарищество несет ответственность в порядке и размерах, установленных действующим законодательством.

Из отзыва председателя ТСЖ «Садовое» следует, что между ТСЖ «Садовое» и ООО «К-Система» договор на поставку ресурсов в виде водоснабжения и водоотведения не заключался, что подтверждает и представитель ответчика. Лднако в .... установлен общедомовой прибор учета потребления воды. По решению общего собрания собственники и наниматели жилых помещений в доме обязаны были установить индивидуальные прибору учета воды. Указанные приборы учета находятся в ведении собственников и нанимателей. Расчеты расходования воды квартиросъемщики и собственники квартир производят самостоятельно и производят оплату предоставленной коммунальной услуги непосредственно ООО «К-Система» через расчетный центр. ООО «К-Система» ведет журнал даты установки счетчика, заводского номера прибора, а так же дату последней проверки прибора учета.

25.06.2012 года между администрацией муниципального образования «Олонецкое городское поселение» и ООО «К-Система» был заключен договор на аренду системы коммунальной инфраструктуры водоснабжения. По условиям указанного договора арендодатель (администрация Олонецкого городского поселения) предоставила арендатору (ООО «К -Система») во временное возмездное владение и пользование имущество, представляющее собой совокупность объектов коммунальной инфраструктуры объектов водоснабжения на территории Олонецкого городского поселения. Арендатор обязался обеспечить надлежащее представление потребителям услуги по водоснабжению в границах муниципального образования «Олонецкое городское поселение» (п.1.3.3.) Арендатор вправе взимать с потребителей плату за обеспечение услугами по водоснабжению и водоотведению в соответствии с тарифами и нормативами на водоснабжение утвержденными в установленном порядке(п.8.3).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Отношения, касающиеся представления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов, на момент опломбирования счетчиков регламентировались принятым в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, которые, в свою очередь не регламентируют вопросы установки индивидуальных приборов учета, а так же не устанавливают условия о том, за чей счет она должна производиться.

Согласно подпункту «у» пункта 31 Правил исполнитель обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего(квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий(квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного(общедомового)прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а так же приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Из положений частей 2 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации также не следует, что указанная услуга оказывается за счет потребителя.

Кроме того, частью 5 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ « О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Принимая во внимание, что установление и принятие в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, включающее их опломбирование, ответчик производит в силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации для исполнения своих обязанностей по расчету размера платы за коммунальные услуги, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям установленных приборов учета, а также с целью реализации своего права на контроль за их использованием, то именно ответчик должен нести бремя затрат в связи с проведением таких мероприятий. Потребность потребителя в опломбировании фактически отсутствует.

Возражая против заявленных требований и ссылаясь на то, что ООО «К-Система» не является исполнителем коммунальной услуги, ответчик ссылается на то, что исполнителем в рассматриваемом споре является ТСЖ с которого должны быть взысканы расходы истца по опломбированию счетчика. По этой же причине услуга по опломбированию приборов учета потребляемого ресурса ответчиком оказывается на платной основе.

Как следует из материалов дела плата за услугу по опломбированию водомера населению в размере "СУММА" была установлена ООО «К-Система» на основании приказа № 8 от 30.10.2012 года.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 содержат в себе понятия «исполнитель» трактуемое как- юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, представляющие потребителю коммунальные услуги; и понятие «ресурсоснабжающая организация» трактуемое как юридическое лицо независимо от организационно -правовой формы, а так же индивидуальный предприниматель, осуществляющий продажу коммунальных ресурсов(отведение сточных бытовых вод).

Согласно п.6-8 вышеназванных правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9,10,11 и 12 Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее-конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях предусмотренных настоящими правилами.

При этом исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил. Данными лицами могут являться: управляющая организация, товарищество собственников жилья (жилищно строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив), ресурсоснабжающая организация. Размер платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению осуществляется по показаниям прибора учета, введенного в эксплуатацию в установленном порядке.

На основании вышеупомянутого договора аренды ООО «К-Система» обязано обеспечивать надлежащее предоставление потребителям услуг по водоснабжению в границах муниципального образования «Олонецкое городское поселение». Этим же договором установлено, что арендатор ООО «К-Система» вправе взимать с потребителей плату за обеспечение услугами по водоснабжению в соответствии с тарифами и нормативами по водоснабжению.

Согласно актов от хх.хх.хх г. два прибора в квартире истца были опломбированы представителем ООО «К-Система». Подача ресурса в виде холодной воды потребителю осуществляется ООО «К-Система» без посредников, расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги производится на основании показаний введенных в эксплуатацию приборов учета и плата за коммунальные услуги поступает непосредственно ООО «К-Система».

Таким образом, ресурсоснабжающая организация ООО «К-Система» одновременно является и исполнителем коммунальной услуги, что не противоречит закону. В свою очередь ТСЖ «Садовое» по условиям договора заключенного между ним и потребителем не является исполнителем услуги по водоснабжению, договор в том числе о приобретении у ответчика ресурса между организациями не заключен.

Кроме того суд считает необходимым отметить, что истец в любом случае не должен был нести обязанность по опломбированию счетчиков ввиду чего денежные средства оплаченные им ООО «К-Система» подлежат возвращению истцу, так как были оплачены именно в ООО «К-Система», ввиду чего организация без достаточных на то оснований получила неосновательное обогащение.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При оплате услуги по через платежный терминал ОАО « Сбербанк России» Северо -западный банк истец оплатил комиссию банка в размере "СУММА". В связи с необоснованным взиманием платы с истца ООО «К-Система», ответчику следует возместить убытки истца в размере "СУММА".

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключения договора предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О Защите прав потребителей» запрещается обуславливать приобретение одних товаров(работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров(работ, услуг).

Согласно пункту 2 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации права и обязанности сторон определяются, исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Поскольку понуждение к заключению договора, равно как и обуславливание приобретения одних товаров(работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров(работ, услуг) не допускается действующим законодательством, то ООО «К-Система», требуя с потребителя оплаты работ по опломбированию приборов учета, тем самым навязывает ему дополнительные платные услуги, обуславливает ввод приборов учета в эксплуатацию дополнительной платной услугой.

В связи с изложенным, суд первой инстанции обоснованно признал отношения возникшие между истцом и ответчиком вытекающими из положений закона о защите прав потребителей и регулируемые им и взыскал с ответчика компенсацию морального вреда.

Сумма взысканной компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости определена правильно.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на анализе действующего законодательства, оценке представленных сторонами доказательств, подробном изучении обстоятельств дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно и в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решение суда, и не свидетельствуют о наличии оснований, в пределах действия ст. 330 ГПК РФ, к его отмене

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по исковому заявлению Егорова В.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «К-Система» о защите прав потребителей оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу в кассационном порядке непосредственно в суд кассационной инстанции - президиум Верховного Суда Республики Карелия.

Судья Хольшев А.Н