Решение от 21.01.2021 по делу № 2-708/2021 (2-5894/2020;) от 08.07.2020

        Мотивированное решение составлено 16 февраля 2021 года

78RS0002-01-2020-006461-64

Дело № 2-708/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург                             21 января 2021 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи         Колесник А.Н.,

с участием:

представителя истца                Оршанской С.И.,

представителя ответчика            Васильева П.П.,

при секретаре                     Виговской В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Примеровой С. М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,

установил:

Примерова С. М. обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее – УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга), в котором просила: восстановить право истца на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии № МК-I № 0163704 от 4 декабря 2007 года; обязать УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет истца в размере, предусмотренном действующим законодательством на день вынесения решения суда.

В обоснование заявленных исковых требований истец сослалась на те обстоятельства, что средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии № МК-I № 0163704 от 4 декабря 2007 года в размере 365 698,4 рублей, за счет которых 29 апреля 2011 года была произведена оплата договора купли-продажи жилого помещения № 21К2М/194 от 6 декабря 2010 года, были возвращены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с расторжением договора купли-продажи, однако, впоследствии ответчик отказал истцу в предоставлении материнского (семейного) капитала по мотиву отсутствия законодательного регулирования процедуры восстановления права на распоряжение средствами капитала.

Истец Примерова С.М. в судебное заседание не явилась, доверив представление своих интересов Оршанской С.И., действующей на основании доверенности, которая в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга – Васильев П.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении искового заявления отказать ввиду необоснованности заявленных истцом требований.

Третьи лица Жилищный комитет Санкт-Петербурга, Отделение Пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Управление Федерального казначейства по Санкт-Петербургу, СПб ГБУ «Горжилобмен» о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, при этом Управление Федерального казначейства по Санкт-Петербургу представило письменный отзыв на иск об отсутствии правового интереса к существу спора, а Отделение Пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области представило письменный отзыв об обоснованности заявленных истцом требований только при наличии достаточных правовых оснований, при этом размер подлежащих зачислению на счет истца средств составит 365 698,4 рублей.

Судом в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) постановил определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

6 декабря 2007 года истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-I № 0163704.

6 декабря 2010 года истец Примерова С.М., действуя самостоятельно и в интересах несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО7, а также супруг истца Примеров Г.Ю. заключили с СПб ГБУ «Горжилобмен» договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа у оператора целевой программы Санкт-Петербурга «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» № 21К2М/194, во исполнение которого 29 апреля 2011 года были перечислены средства материнского (семейного) капитала в сумме 365 698,4 рублей.

Вступившим в законную силу решением Приморского районного суда от 27 ноября 2017 года по делу № 2-9016/2017 договор купли-продажи жилого помещения № 21К2М/194 от 6 декабря 2010 года расторгнут в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с существенным нарушением договора стороной Примеровых.

Во исполнение решения Приморского районного суда от 27 ноября 2017 года по делу № 2-9016/2017 6 июня 2018 года был осуществлен возврат средств материнского (семейного) капитала в сумме 365 698,4 рублей Управлению Федерального казначейства по Санкт-Петербургу на расчетный счет Отделения Пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Согласно выписке о размере средств материнского (семейного) капитала Примеровой С.М., размер капитала по состоянию на 4 апреля 2019 года составляет 0 рублей, при этом право истца на дополнительные меры государственной поддержки прекращено.

28 февраля 2020 года Примерова С.М. обратилась в УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга с заявлением о восстановлении своего права на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии № МК-I № 0163704 от 4 декабря 2007 года и возврате средств материнского (семейного) капитала на свой лицевой счет, однако, в этом истцу было отказано со ссылкой на отсутствие законодательного регулирования процедуры восстановления права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Согласно статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка);

7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона;

8) наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу частей 3, 4 и 6 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»:

3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности и повлекшее за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

6. Право на дополнительные меры государственной поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

На основании приведенных законоположений и установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что истец не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку договор купли-продажи жилого помещения расторгнут и средства материнского (семейного) капитала в сумме 365 698,4 рублей возвращены в Пенсионный фонд России.

Таким образом, право истца на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии № МК-I № 0163704 от 4 декабря 2007 года в размере 365 698,4 рублей подлежит восстановлению, в связи с чем на ответчика надлежит возложить обязанность по зачислению средств материнского (семейного) капитала в указанном размере на лицевой счет истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░-I № 0163704 ░░ 4 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 365 698 ░░░░░░ 40 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 365 698 ░░░░░░ 40 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░..

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░