Дело № 2-805/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 мая 2017 года | пос. Кугеси |
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Ю.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить исключенных периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию,
у с т а н о в и л :
Истец Петров Ю.А. через своего представителя Данилову И.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), в котором просит решение Управления ПФР в Чебоксарском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным в части отказа назначить ПетровуЮ.А. досрочную страховую пенсию по старости, в части отказа включить его периоды работы в специальный стаж по Списку№: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Строительном управлении № Строительного треста № имени <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика в ТОО «<данные изъяты>»; возложении обязанности включить периоды работы Петрова Ю.А. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку№: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Строительном управлении № Строительного треста № имени <данные изъяты>;с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика в ТОО «<данные изъяты>»; назначить досрочную страховую пенсию но старости с даты обращения, т.е. со ДД.ММ.ГГГГ; взыскать сумму в размере 300 рублей в счет уплаченной государственной пошлины и сумму в размере <данные изъяты> рублей в счет расходов за услуги представителя. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец Петров Ю.А. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, в связи с достижением 55-летнего возраста и наличием необходимого специального стажа с вредными условиями труда. Но Государственное; учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) (далее Управление) решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало Петрову Ю.А. в назначении пенсии, не включив в специальный стаж периоды его работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Строительном управлении №; Строительного треста № имени 50-летия СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика в ТОО «<данные изъяты>». Истец Петров Ю.А. считает данное решение незаконным, ущемляющим его пенсионные права, и указывает, что на момент подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости ему исполнилось 55 лет, при этом необходимый специальный стаж, по Списку № должен быть не менее 12 лет 6 месяцев, и с учетом периодов, которые ответчик не включило в его специальный стаж, он будет составлять 13 лет 4 месяца 17 дней. Вышеперечисленные периоды работы по мнению истца исключены ответчиком из специального стажа в связи с тем, что в подтверждение факта работы в особых условиях труда им представлены архивные справки, и иные документы для подтверждения факта работы в течение полного рабочего дня не представлены. Далее указано, что из содержания трудовой книжки РОС №, выданной на имя Петрова Ю.А., следует, что он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Строительном управлении № Строительного треста № имени 50-летия СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ТОО «<данные изъяты>». Далее истец указывает, что кроме записей в трудовой книжке специальный стаж Петрова Ю.А. в должности тазоэлектросварщика, также подтверждается - архивными сведениями. Согласно архивной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ за № БУ Чувашской Республики «Государственным архивом современной истории Чувашской Республики», вдокументах архивного фонда Открытого акционерного общества «<данные изъяты>» и его организации» за 1992-1995 гг. имеются следующие сведения о работе Петрова Ю.А. (с приложением личной карточки формы Т-2). В иске указано, что согласно архивной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ за № БУ ЧувашскойРеспублики «Государственным архивом современной истории Чувашской. Республики», в документах архивного фонда ЗАО «<данные изъяты>» за 1995-1998 г.г. имеются следующие сведения о работе ФИО1 (с приложением личной карточки формы Т-2), также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ Чувашской Республики «Государственным архивом современной истории Чувашской Республики», в документах архивного фонда ОАО «Трест 5» и его организации», ЗАО трест «Союзэкскавация» в лицевых счетах по заработной плате работников СУ-10 Акционерного общества «<данные изъяты>-5», <данные изъяты> Товарищества с ограниченной ответственностью трест «Союзэкскавация» за 1992-1996 гг. имеются сведения о заработной плате Петрова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. эл.сварщика 4 р., таб.№. Истец считает, что основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в трудовой стаж, в том числе в стаж - на соответствующих видах работ, является трудовая книжка установленного образца, и указаний о том, что он принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит. Таким образом истец считает, что основными условиями для приобретения права на досрочное назначение пенсии по старости являются наличие: страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, установленного ст. 27 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На судебном заседании истец Петров Ю.А. и его представитель Данилова И.В. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям и просят их удовлетворить.
Также представитель истца пояснила, что новыми доказательствами, после первоначального отказа решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающими стаж работы истца по определенной работе, являются архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ под № и пояснения свидетеля ФИО4, предоставляемые на судебном заседании.
На судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии Юрковец М.А. исковые требования не признал по основаниям, указанным в их решении под № от ДД.ММ.ГГГГ, и просит в их удовлетворении отказать.
Выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно абз. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон
Данная норма права предусматривает возможность прекращения производства по делу в случаях, когда право на судебную защиту (право на судебное рассмотрение спора) было осуществлено в состоявшемся ранее судебном процессе.
Под одним и тем же спором (тождественным спором) понимается спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, тождество спора выводится из тождества исков, заявленных к защите.
При установлении тождества оснований исков сравниваться должны конкретные юридические факты, изложенные в исковом заявлении, с фактами, на которые истец ссылался в первоначальном иске. Тождество оснований будет иметь место, если все фактические обстоятельства, на которые истец ссылается в новом исковом заявлении, входили ранее в основание иска, по которому уже был принят судебный акт.
Из приведенной процессуальной нормы следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание заявленного требования.
Как установлено судом, Чебоксарским районным судом Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено гражданское дело № по иску Петрова Ю.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному гражданскому делу постановлено: «Исковые требования Петрова Ю.А. к Государственному учреждению–Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Петрову Ю.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренную п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж Петрова Ю.А. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в СУ № строительного треста № имени <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика в ТОО «<данные изъяты>».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать в пользу Петрова Ю.А. с Государственного учреждения– Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в возмещение расходов по уплате расходов на услуги представителя в размере 500 (пятьсот) рублей.
Взыскать в пользу Петрова Ю.А. с Государственного учреждения– Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей».
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменено и вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Петрова Ю.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о признании незаконным решения № отДД.ММ.ГГГГ об отказе Петрову Ю.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», возложении обязанности включить в специальный стаж Петрова Ю.А. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в СУ № строительного треста № имени 50-летия СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Трест Союзэкскавация», и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказано.
Поскольку по настоящему делу ФИО1 заявлены аналогичные требования, по тем же основаниям и имеется спор между теми же сторонами, данные обстоятельства указывают на наличие у суда правовых оснований для применения положения абз. 3 ст. 220 Гражданско-процессуального кодекса РФ и прекращения настоящего производства по делу по иску Петрова Ю.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить исключенных периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию, в отношении которого уже принят вступивший в законную силу судебный акт, а именно решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, как следует из оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ, истцом при повторном обращении после вынесенных решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, что также следует из пояснений стороны истца на судебном заседании, дополнительных документов не представлено.
При этом предоставленные на судебное заседание доказательства стороны истца, а именно архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ под № и пояснения свидетеля ФИО4 о характере работы истца в оспариваемый период, не могут быть приняты в обоснование того, что предъявляется новый иск, по следующим основаниям. Так, данные доказательства предоставлены лишь на судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и таким образом не могли быть известны ответчику при вынесении вышеуказанного решения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не могут быть использованы при оспаривании данного решения ответчика, а также в связи с тем, что из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ под № не следует наличие обстоятельств, на которые сторона истца ссылается как на основания своих требований, и в силу п. 2.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ под 190, аналогичные положения содержатся в п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ под №, характер работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.
Таким образом истец фактически не согласен с существом вынесенного вышеуказанного решения суда, вступившего в законную силу в силу требований ч. 5 ст. 329 Гражданско-процессуального кодекса РФ, с примененными при его принятии нормами действующего законодательства и сделанными на их основании выводами, то есть, по сути, желает его пересмотреть, что недопустимо путем подачи нового искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.39, ч.3 ст.220, ст.ст.221, 224, 225 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд,
о п р е д е л и л :
Производство по гражданскому делу № по иску Петрова Ю.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить исключенных периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию, прекратить.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение пятнадцати дней со дня вынесения путем подачи частной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: Афанасьев Э.В.