Решение по делу № 2а-835/2021 от 19.04.2021

Дело № 2а-835/2021

УИД: 21RS0016-01-2021-000791-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2021 года                             п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Бойправ В.Г.,

при секретаре судебного заседания Прокопьевой А.А.,

с участием: помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бородиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Андрееву С.С. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному Андрееву С.С. административных ограничений. Заявление мотивировано тем, что Андреев С.С., находясь под административным надзором, совершил в течении года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просят продлить Андрееву С.С. срок административного надзора на 6 месяцев, дополнив ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы Чебоксарского района Чувашской Республики.

Представитель административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление поддерживает и просит удовлетворить.

Административный ответчик Андреев С.С. о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание лиц в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Участвующий в деле прокурор в заключении по делу указал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Статьей 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 15 сентября 2020 года в отношении Андреева С.С., освобожденного из мест лишения свободы 08 ноября 2016 года и имеющего судимость по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16 октября 2014 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ был установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления настоящего решения в законную силу с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня.

19 октября 2020 года Андреев С.С. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району, в отношении поднадзорного лица заведено дело административного надзора. В тот же день Андреев С.С. был ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в том числе с последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных судом, совершения противоправных деяний.

16 ноября 2020 года поднадзорный Андреев С.С. в связи со сменой места жительства поставлен на профилактический учет в <данные изъяты> с последующим заведением дела административного надзора № 35/2020.

16 февраля 2021 года поднадзорный Андреев С.С. в связи со сменой места жительства поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району с последующим заведение дела административного надзора № 4/2020.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов усматривается, что после проведения воспитательно-профилактической беседы о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, Андреев С.С. в течение одного года совершил два и более административных правонарушения.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 28 декабря 2020 года Андреев С.С. привлечен к административной ответственности за совершение 26 декабря 2020 года в 22 час. 44 мин. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 29 января 2021 года Андреев С.С. привлечен к административной ответственности за совершение 27 января 2021 года в 23 час. 55 мин. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по каждому факту.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 января 2021 года Андреев С.С. привлечен к административной ответственности за совершение 27 января 2021 года в 22 час. 25 мин. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 01 февраля 2021 года Андреев С.С. привлечен к административной ответственности за совершение 29 января 2021 года в 16 час. 25 мин. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления Андреевым С.С. не оспаривались, вступили в законную силу.

Совершенные Андреевым С.С. административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления и к правонарушениям посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из материалов дела, 14 февраля 2014 г. Андреев С.С. осужден Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 20 мая 2014 г. условное осуждение в отношении Андреева С.С. отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года в колонию-поселение.

16 октября 2014 года Андреев С.С. осужден Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 8 ноября 2016 года.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость по которой погашается в соответствии со ст. 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ судимость по вышеуказанному приговору от 16 октября 2014 года у Андреева С.С. погашается 8 ноября 2024 года.

Из характеристики, предоставленной инспектором НоАН ОМВД России по Чебоксарскому району, следует, что Андреев С.С. характеризуется посредственно: имеются сведения о неоднократном привлечении к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, ранее судим, находится на профилактическом учете в ОМВД России по Чебоксарскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Срок административного надзора, установленный решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 15 сентября 2020 года, истекает 30 сентября 2021 года.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении Андреева С.С. на шесть месяцев, то есть до 30 марта 2022 года.

При этом суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении требования о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрета выезда пределы <адрес> как превышающими допустимые пределы ограничения прав и свобод гражданина.

Продление срока административного надзора, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Андрееву С.С. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 15 сентября 2020 года, в отношении Андреева С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на 6 (шесть) месяцев.

В удовлетворении административного искового заявления в части дополнения поднадзорному лицу Андрееву С.С. ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрета выезда за пределы <адрес>, отказать.

Разъяснить Андрееву С.С., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2021 года.

Председательствующий: судья                      В.Г. Бойправ