Решение по делу № 5-1689/2017 от 21.10.2017

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

№5-1689/17-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 октября 2017 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М. Н. при секретаре Журковой М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Саргсяна Г. А., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

21 октября 2017 года, 00 час. 20 минут в г. Петрозаводске, пр. Первомайский д. 15, установлено, что гражданин Армении Саргсян Г. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на территории Российской Федерации без документа подтверждающего право на нахождение на территории РФ, а именно без регистрации, трудового договора, а равно уклонялся от выезда с территории Российской Федерации. Саргсян Г.А. прибыл на территорию Российской Федерации 05.12.2015 года, с целью «работа» через КПП «Верхний Ларе». Гражданин Армении был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> 17.03.2017 г. по 03.07.2017 г.

Своими действиями гражданин Армении Саргсян Г. А. нарушил ст.ст. 6, 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.5, 10 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Саргсян Г.А., свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что родственников граждан РФ не имеет.

Заслушав Саргсяна Г.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

На основании, п. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 20 ФЗ РФ «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства»,- иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин должен встать на учет, по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

По правилам ст.ст.2, 5, 10 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь документ, подтверждающий его право на пребывание на территории РФ, то есть миграционную карту - документ, содержащий сведения о прибывшем в Российскую Федерацию иностранном гражданине, о сроке его временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу ст. 25.10 Закона 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 21 октября 2017 года, 00 час. 20 минут в г. Петрозаводске, пр. Первомайский д. 15, установлено, что гражданин Армении Саргсян Г. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на территории Российской Федерации без документа подтверждающего право на нахождение на территории РФ, а именно без регистрации, трудового договора, а равно уклонялся от выезда с территории Российской Федерации. Саргсян Г.А. прибыл на территорию Российской Федерации 05.12.2015 года, с целью «работа» через КПП «Верхний Ларе». Гражданин Армении был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> 17.03.2017 г. по 03.07.2017 г. Согласно миграционной карте 9015 №0332072 Саргсян Г.А. установлен срок пребывания с 05.12.2015г. по 05.03.2016г.. затем ОУФМС России по РК срок был продлен до 03.07.2017г.

До окончании срока пребывания 03.07.2017 с заявлением о продлении разрешения или временного пребывания, либо патента на работу не обращался.

Своими действиями Саргсян Г.А. нарушил ст.ст. 6. 25.1, 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.5, 10 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях Саргсяна Г.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Виновность Саргсяна Г.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.10.2017 года, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, сведениями о датах въезда лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на территорию Российской Федерации,

копией миграционной карты, сведениями АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

При определении административного наказания по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судом учитываются положения части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 г.), пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, то, что Саргсян Г.А. официально не трудоустроен, законных средств к существованию не имеет, находится на территории России незаконно, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, близких родственников из числа граждан Российской Федерации или проживающих в Российской Федерации не имеет, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства- признание вины и раскаяние в содеянном, и приходит к выводу о том, что в отношении Саргсяна Г.А. следует применить помимо основного наказания в виде административного штрафа, дополнительное - административное принудительное выдворение за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Саргсяна Г. А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Саргсяна Г. А. поместить в центр временного содержания иностранных граждан МВД по РК, расположенное по адресу: г.Петрозаводск, ул.8 Марта, д.40.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия ИНН 1001049850 (МВД по РК в г. Петрозаводске, 185910, г.Петрозаводск, пр.К.Маркса, д.19), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86701000. Код бюджетной классификации (КБК) 18811690010016000140, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия со дня его вручения либо получения.

Судья М.Н. Картавых