Решение по делу № 2-736/2018 от 09.01.2018

Гр.<адрес>.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                                                                                             06 марта 2018 года                                                                                               

Судья Кировского районного суда <адрес> Амиров А.З., при секретаре ФИО5, с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО6, представителя ответчика Администрации <адрес> по доверенности ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок.

         Иск мотивирован тем, что истец ФИО3 - 15.07.2016г - через Многофункциональный центр предоставления государственных услуг <адрес> обратился с заявлением на имя Главы <адрес> о предоставлении муниципальной услуги - переоформлении в собственность принадлежащего ему земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, С/Т «Ракета», <адрес>, площадью 550 кв.м., приложив все необходимые документы. 26.08.2016г. уведомлением №у/о Администрация <адрес> отказала истцу в передаче в собственность вышеуказанного земельного участка, мотивировав отказ отсутствием - членской книжки садовода.

Отцу истца ФИО2, принадлежал земельный участок, расположенный по адресу : <адрес>, С/Т «Ракета», <адрес>, общей площадью-550 кв.м.

        На данном земельном участке расположен садовый домик, построенный его отцом, общей полезной площадью 38,2 кв.м., что подтверждается Техническим паспортом, выданным еще в 1976 году и обновленным ФГУП «Ростехинвентаризация» в 2011г., с выпиской из технического паспорта от 01.09.2011г., за №.

        В соответствие с выпиской из Протокола № С/Т «Ракета» от 11.04.1995г., в связи с ухудшением здоровья ФИО2 и невозможности последнего исполнять обязанности члена С/Т «Ракета», 11.04.1995г. ФИО2, был исключен из членов товарищества, и вместо него был включен в члены товарищества истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

        Так же, факт владения истцом земельным участком подтверждается справкой № от 29.07.11г. выданной администрацией <адрес>, согласно которой, за ним закреплен указанный земельный участок.

        На протяжении вот уже более 20 лет открыто и добросовестно он владеет и пользуется участком, в период существования с/т «Ракета» он исправно платил членские взносы, земельные налоги. Несет бремя содержания земельного участка и садового домика, оплачиваются коммунальные платежи.

       Указанный земельный участок размежеван, изготовлен межевой план от 22.04.2016г. Споров по границам участка с его соседями не имеется, что подтвердили соседи истца, в акте согласования местонахождения границ земельного участка.

       17.03.2016г. истец через МФЦ обратился в Администрацию Махачкалы с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В ответ на обращение - Управление по земельным ресурсам и землеустройству Администрации <адрес> выпустило Распоряжение №-СРЗУ от 14.04.2016г. об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории в отношение принадлежащего истцу земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Ракета», уч.№.

       Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, С/Т «Ракета», уч. №, общей площадью-550 кв.м.

        В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

        Представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

       Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО7 в суде в удовлетворении исковых требований истца просил отказать, так как у истца отсутствует документы, подтверждающие его доводы о том, что он является членом товарищества, а именно отсутствует членская книжка садовода и протокол о включении его в члены садового товарищества.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РД извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах не явки суд не располагает, в связи с чем, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствии не явившегося третьего лица.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

       Согласно светокопии выписки из протокола с/т «Ракета» от 11.04.1995г. следует, что рассмотрев заявление ФИО2 о передачи земельного участка № площадью 784,4 кв.м сыну, ФИО8 был принят в члены с/т «Ракета», а ФИО2 исключен. Оригинал данной выписки суду не представлен.

       Согласно справки <адрес> № от 29.07.2011г. ФИО3 действительно проживает с/т «Ракета» уч.№. Площадь земельного участка 784,4 кв.м., а фактически занимает земельный участок площадью 550кв.м.

       Согласно выписки из технического паспорта от 01.09.2011г. ФИО3 принадлежит целое домовладение под Литером «А» полезной площадью 38,2 кв.м., жилой площадью 17,4 кв.м расположенное в с/т «Ракета», площадь земельного участка 784,4 кв.м.

       Как усматривается из распоряжения № - СРЗУ от 14.04.2016г. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ФИО3 утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Площадь земельного участка указана 550,0 кв.м., кадастровый квартал 05:40:000031, адрес: <адрес>, с\т Ракета, уч.№. Также ФИО3 предложено обратиться в Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> за присвоением земельному участку адреса и обратиться с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Согласно представленного председателем с\т «Ракета» Сапиюлаевым в администрацию <адрес> на 13.10.2015г. списка членом товарищества, под номером 3 значится ФИО2, площадь земельного участка составляет 0,05.

       В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии со статьей 59 ЗКРФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

        Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

         На основании п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

       В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

       Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
         В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

          Исходя из смысла выше приведенных правовых норм, право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность гражданин может лишь однократно, в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

           В силу ранее действовавшей статьи 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1).

         Основанием для регистрации государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 Настоящей статьи земельный участок является: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (часть 2).

       Как установлено судом и не оспаривалось сторонами у истца отсутствует документ подтверждающие что он является членом садового товарищества, а именно отсутствует членская книжка садовода, также в списках членов СНТ «Ракета» истец отсутствует, представленная в суд светокопия выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и справка <адрес> № от 29.07.2011г., а также выписка из технического паспорта не может является доказательством того, что истцу был выделен земельный участок, в виду не представления оригиналов документа и противоречий в представленных администрации документов о членах с/т «Ракета».

Согласно ст. 55 ГПК РФДоказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда

Из ст. 67 ГПК РФ следует, что при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.

Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Таким образом, из выше изложенного следует, что представленные истцом документы не могут являться доказательствами по делу, так как факт членства в садовом товариществе должен быть доказан определенными доказательствами, а именно членской книжкой садовода и протоколом общего собрания. Данные доказательства суду не представлены. Кроме того в настоящее время садовое товарищество «Ракета» ликвидировано, а списки членов товарищество переданы ее председателем в администрацию <адрес>, где в этих списках истец не значиться. Помимо изложенного в представленных истцом документах имеется разные сведения относительно площади земельного участка.

Как разъяснено в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При разрешении требований граждан к уполномоченным органам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

        Таким образом, исследовав приведенные выше доказательства, как в отдельности, так и в совокупности суд приходит к выводу, о том что у истца отсутствуют законные основания для признания права собственности на земельный поэтому суд не находит законных оснований для удовлетворения искового заявления.

Между тем из представленных доказательств следует, что истцом выбран не надлежащий способ защиты своих прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          В удовлетворении исковых требований ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, С/Т «Ракета», уч. №, общей площадью-550 кв.м. - отказать.

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий                                                                            А.З. Амиров

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2018г.