Решение по делу № 33-3402/2017 от 06.04.2017

Дело № 33 – 3402/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Хабаровск                         05 мая 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Моргунова Ю.В.,

судей: Тарасовой А.А., Дорожко С.И.,

при секретаре: Чирковой А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к Одерс Т. К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

с апелляционной жалобой КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01 марта 2017 года,

заслушав доклад судьи Дорожко С.И., объяснения представителя КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» - Клоковой А.О., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» обратилось в суд с иском к Одерс Т.К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, и просило признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, для снятия их с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.02.2007 № 25-рп «О приеме в собственность Хабаровского края имущества, находящегося в собственности Хабаровского муниципального района» в краевую собственность приняты объекты недвижимости, расположенные на <адрес>. Из приложения к распоряжению следует, что объекты недвижимости принадлежали военному городку № 38, располагавшемуся ранее на Большом Уссурийском острове. Распоряжением Правительства Хабаровского края от 27.06.2007 №171-рп в распоряжение № 25-рп от 09.02.2007 внесены изменения, согласно которым объекты недвижимости переданы учреждению для организации хранения, содержания и обеспечения коммунальными услугами. Распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от 18.12.2008 № 1606 жилые дома <адрес> закреплены за КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» (далее учреждение) на праве оперативного управления. К моменту передачи в оперативное управление жилые помещения в названных домах пустовали, так как воинская часть была расформирована, а проживающие в ней военнослужащие переведены в другие воинские части для дальнейшего прохождения службы. С 2008 г. учреждение оплачивало теплоснабжение домов, заключив договор с ООО «МО «Уссурийское», с 2012 г. дома не отапливаются, отключено водоснабжение и водоотведение, а охрану объектов учреждение оплачивает до настоящего времени. По сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Хабаровскому краю по <адрес>, зарегистрированы: Одерс Т.К. с 30.03.1998 и ФИО1 с 08.09.2011. С момента приема учреждением дома № все квартиры в нем пустовали, за прошедшие 8 лет ответчики не проживали в квартире, обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняли и не исполняют.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01.03.2017 в удовлетворении исковых требований КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» отказано.

В апелляционной жалобе директор КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» Качур М.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, и принять по делу новое решение об удовлетворении требований истца. Оценивая добровольность выезда ответчиков из помещения в многоквартирном доме судом безосновательно принято в качестве преюдициального решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24.03.2015 по делу №, которым на администрацию Хабаровского муниципального района края возложены обязанности по обеспечению транспортного сообщения для жителей с. Бычиха. КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», а также ответчики Одерс Т.К. и ФИО1 не являлись участниками указанного спора, в связи с чем, обстоятельства, установленные судом в решении от 24.03.2015, не имеют правового значения при рассмотрении дела по иску учреждения, не являются обстоятельствами, не требующими доказывания. Основная часть мотивировочной части решения суда состоит из описания обстоятельств, принятых судом по иному спору между иными лицами, что привело к вынесению немотивированного решения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчики Одерс Т.К., ФИО1, извещавшиеся надлежаще по последнему известному месту жительства и регистрации, а также представитель третьего лица – администрации г. Хабаровска, извещенной надлежаще о времени и месте слушания по делу, - не явились, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 113, 119, 167 ГПК РФ рассмотрела дело в их отсутствие.

На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившегося лица, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и иное.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в жилом помещении по <адрес>, зарегистрированы Одерс Т. К. с 30.03.1998 и ФИО1 с 08.09.2011.

В соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.02.2007 № 25-рп «О приеме в собственность Хабаровского края имущества, находящегося в собственности Хабаровского муниципального района» в краевую собственность приняты объекты недвижимости, расположенные на Большом Уссурийском острове, в том числе по <адрес>.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 27.06.2007 №171-рп в распоряжение № 25-рп от 09.02.2007 внесены изменения, согласно которым объекты недвижимости переданы учреждению для организации хранения, содержания и обеспечения коммунальными услугами.

Распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от 18.12.2008 № жилые дома <адрес> закреплены за КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» на праве оперативного управления.

Из акта КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» от 23.11.2015 следует, что по результатам осмотра жилых домов, расположенных по <адрес>, установлено, что жилые дома 4-х этажные, 60-ти квартирные. Наружные стены кирпичные, перекрытия железобетонные, перегородки кирпичные. Оконные рамы деревянные. Дома обустроены центральной системой отопления (разморожена в 2011г.), водопроводом горячей и холодной воды (разморожены в 2011г.), канализацией, электроснабжением (отключено на вводных рубильниках). Сантехническое оборудование в квартирах в основном демонтировано, имеющееся находится в неисправном состоянии. С 2006 г. в квартирах указанных жилых домов проживающих граждан нет. Общее состояние квартир в жилых домах оценивается как неудовлетворительное.

Согласно справке ОМВД России по Хабаровскому краю от 23.11.2015 в жилых помещениях по <░░░░░> ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24.03.2015, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░ 01.10.2015, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01.10.2015, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ 21.02.2017 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ 2008 ░. ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░ «░░░░░░░░░░░», ░ 2012 ░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24.03.2015, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 2008 ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░1 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ 1998 ░., ░░░1 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░ 2011 ░., ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24.03.2015 ░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░. 61 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24.03.2015 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327.1, 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░ 2017 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░:         ░.░. ░░░░░░░░

                                    ░.░. ░░░░░░░