Решение по делу № 2-50/2018 от 20.11.2017

Дело № 2-50/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.,

при секретаре Суровицыной А.А.,

с участием истца Завадскис С.с.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 18 января 2018 года дело по иску Завадскис С.с.Р. к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о восстановлении в очереди на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера по категории "<....>" после смерти супруги с составом семьи 2 человека с датой постановки на учет __.__.__,

УСТАНОВИЛ:

Завадскис С.с.Р. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о восстановлении в очереди на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера по категории "<....>" после смерти супруги с составом семьи 2 человека, включая дочь Завадскайте Л.С., с датой постановки на учет __.__.__ указав в обоснование, что его супруга Завадскене В.Д. состояла в очереди на переселение из районов Крайнего Севера с __.__.__ по категории "<....>" с составом семьи 2 человека, в том числе истец и его дочь Завадскайте Л.С. __.__.__ супруга умерла. В настоящее время истец из очереди по категории «инвалиды» переведен в очередь по категории «<....>». В 2017 года узнал, что вправе состоять в очереди как заявитель после смерти супруги по категории "<....>". В администрации МОГО «Инта» истцу пояснили, что данный вопрос разрешается в судебном порядке.

В судебном заседании __.__.__ истец уточнил исковые требования, просил восстановить в очереди на получение жилищной субсидии по категории «инвалиды» с составом семьи 2 человека с даты постановки на учет __.__.__ в связи с допущенной технической опиской при написании иска.

Истец Завадскис С.с.Р. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Ответчик администрация МОГО «Инта» ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Третье лицо Минстрой РК, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассмотреть дело без участия своего представителя. В отзыве просило отказать истцу в иске на том основании, что Завадскене В.Д. умерла до вступления в силу с __.__.__ изменений в Федеральный закон. Считает, что действие Федерального закона в новой редакции распространяется только на отношения, возникшие после введения его в действие, то есть на правоотношения, возникшие после __.__.__. В Минстрое РК отсутствуют документы, подтверждающие наличие у Завадскене В.Д. права состоять на учете (наличие стажа работы в районах Крайнего Севера на дату постановки на учет, отсутствие жилых помещений за пределами РКС).

Третье лицо Завадскайте Л.С., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав истца, обозрев учетное дело, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.

В соответствии со ст. 4 названного Закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Федеральным законом от 17.07.2011 № 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" изложена в новой редакции. В частности, в ст. 1 появилась норма о том, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Федеральный закон от 17.07.2011 № 212-ФЗ вступил в действие с 01.01.2012 (ст. 2 данного Закона).

До внесения указанных изменений Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" возможность сохранения за членами семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, права на ее получение, прямо в ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 предусмотрена не была.

Вместе с тем прямого запрета на указанное правопреемство Федеральный закон от 25.10.2002 в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, не содержал.

Из материалов дела следует, что Завадскене В.Д. являлась супругой истца Завадскис С.с.Р.

Завадскене В.Д. была признана <....>.

__.__.__ Завадскене В.Д. поставлена на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в администрации МО "____" по категории <....>.

Согласно сведениям УПФР в г.Инте стаж работы Завадскене В.Д. по состоянию на __.__.__ составляет <....>.

По сведениям Росреестра по РК у Завадскене В.Д., Завадскис С.с.Р., Завадскайте Л.С. отсутствуют в собственности объекты недвижимого имущества.

Таким образом, супруга истца обоснованно была поставлена органом местного самоуправления на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по состоянию на __.__.__ по категории "<....>" с составом семьи 3 человека, включая супруга Завадскис С.с.Р. и дочь Завадскайте Л.С.

__.__.__ Завадскене В.Д. умерла.

После смерти супруги Завадскис С.с.Р. __.__.__ переведен из очереди по категории «<....>» в категорию «<....>», с __.__.__ в очередь по категории «<....>» в связи с выходом на пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу подлежащих применению к спорным отношениям названных норм материального права, члены семей граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера, но умерших до введения в действие Федерального закона № 212-ФЗ, то есть до 01.01.2012, так же как и члены семей граждан, состоявших на учете на получение жилищных субсидий, но умерших после 01.01.2012, сохраняют право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения. Иное толкование указанных нормативных положений привело бы к неоправданным различиям в объеме прав граждан, относящихся к одной и той же категории (член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии), в зависимости от даты смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца о восстановлении в очереди на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера по категории "<....>" после смерти супруги с составом семьи 2 человека, включая дочь Завадскайте Л.С., с датой постановки на учет <....>

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования городской округ "Инта" восстановить Завадскис С.с.Р. в очереди на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" по категории "<....>" с датой постановки на учет __.__.__ с составом семьи 2 человека, включая Завадскайте Л. С..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено __.__.__.

Судья                                 Н.А.Вежнина