Решение по делу № 2-211/2022 от 16.02.2022

Гр.дело № 2-211/2022

УИД68RS0010-01-2022-000264-83

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 17 июня 2022 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Куракиной Е.А.,

при секретаре Михайловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ковыльского сельсовета <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, Егоров А.В., Оранская В.В., Егоров В.А. о признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Ковыльского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, Егоров А.В., Оранская В.В., Егоров В.А. о признании права муниципальной собственности.

Из заявления администрации Ковыльского сельсовета <адрес> следует, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность гражданам.

В соответствии исполнения законодательства Российской Федерации, администрацией Ковыльского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Тамбовская жизнь» выпуски ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; на официальном странице Ковыльского сельсовета официального сайта администрации <адрес> в сети "Интернет" в разделе объявления" и на информационном стенде сельсовета. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Ковыльского сельсовета в течение 3-х месяцев со для опубликования.

С момента публикации ни до настоящего момента возражений от лиц, которым принадлежат спорные земельные доли, либо от их представителей, относительно необоснованного включения в список невостребованных долей и об исключении принадлежащей им доли из списка невостребованных долей не поступило.

Постановлением администрацией Ковыльского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей по бывшему АО "Ковыльское".

Площадь одной земельной доли по бывшему АО "Ковыльское" равна 7.26 га, в том числе пашня - 6.61 га, пастбища - 0.62 га, сенокосы - 0.03 га.

Спорные земельные доли вошли в состав общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, в границах бывшего АО "Ковыльское" и принадлежали ранее гражданам ФИО2 1930 года рождения; ФИО3, 1956 года рождения.

С кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, в границах бывшего АО "Ковыльское" принадлежали ранее гражданам: ФИО41960 года рождения; ФИО5, 1929 года рождения; ФИО6, 1930 года рождения; ФИО7, 1953 года рождения; ФИО10, 1950 года рождения; ФИО8, 1959 года рождения; ФИО9, 1928 года рождения.

Согласно выпискам из ЕГРН, вышеуказанные граждане не зарегистрировали права на земельные участки в ЕГРН. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжениями земельными долями не имеется.

Просили суд прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на невостребованные земельные доли в размере 2/69 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Ковыльское».

Прекратить право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, на невостребованные земельные доли в размере 8/155, ФИО10 на невостребованные земельные доли в размере 3/310 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Ковыльское».

Признать за муниципальным образованием Ковыльский сельсовет <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в размере 2/69 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером №, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Ковыльское».

Признать за муниципальным образованием Ковыльский сельсовет <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в размере 8/155 и 3/310 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером №, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Ковыльское».

В судебном заседании глава администрации Калаисского сельсовета ФИО15 поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.

Представить ответчика Межрегиональное территориальное управление государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях Комитета по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного слушания уведомлялись надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Ответчики Егоров А.В., Оранская В.В., Егоров В.А. в судебное заседание не явились о дате, месте и времени судебного слушания уведомлялись надлежащим образом.

В соответствии с абзацем 2 п.1 ст.165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, ответчик считается надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица администрации <адрес> ФИО16 не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований и просил суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица ООО "Агрохимальянс" по доверенности ФИО17 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо Комитет по Управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.ст.14, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена заблаговременно на интернет-сайте Кирсановского районного суда <адрес>.

На основании ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещённых о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ст. 234 ГПК РФ, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Учитывая, что истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд счёл возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав стороны и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Спорные земельные доли являются землями сельскохозяйственного назначения. Специальными федеральными законами, регулирующими отношения, связанные с использованием этих земельных долей, являются Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ред. от 13.05.2008г.) и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».

Часть 8 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2010г. №435-ФЗ и ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ определяет, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных долей, находящихся в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 44 Земельного кодекса РФ в качестве одного из оснований прекращения права собственности на земельные доли устанавливается принудительное изъятие у собственника его земельных долей в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствие со ст.284 Гражданского кодекса РФ изъятие земельной доли у собственника может быть осуществлено в случае не использования доли для соответствующих целей в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Порядок выделения земельных долей в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения определяется в соответствии с п.3 ст.13, ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст.12 (невостребованные земельные доли), ст.13 Федерального закона от 29.12.2010г. 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно требованиям ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления до признания права собственности на невостребованные земельные доли должен соблюсти определенные процедуры до обращения в судебные органы, а именно: орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи; орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Поскольку спорные земельные доли относятся к землям сельскохозяйственного назначения, суд при рассмотрении дела принимает во внимание нормативные акты, регулирующие земельные отношения, в том числе Федеральный закон РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и <адрес> от 05.12.2007г. «О регулировании земельных отношений в <адрес>».

Судом установлено, что в соответствии с требованиями законодательства администрацией Ковыльского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Тамбовская жизнь» выпуски ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; на официальном странице Ковыльского сельсовета официального сайта администрации <адрес> в сети "Интернет" в разделе объявления" и на информационном стенде сельсовета. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Ковыльского сельсовета в течение 3-х месяцев со для опубликования.

С момента публикации ни до настоящего момента возражений от лиц, которым принадлежат спорные земельные доли, либо от их представителей, относительно необоснованного включения в список невостребованных долей и об исключении принадлежащей им доли из списка невостребованных долей не поступило.

Администрацией Ковыльского сельсовета было опубликовано извещение от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания участников общей долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных долей в газете "Вестник" от ДД.ММ.ГГГГ №. Также данное извещение было размещено на странице Ковыльского сельсовета официального сайта администрации <адрес> в сети "Интернет" в разделе "Объявления" и на информационном стенде сельсовета.

Поскольку согласно протоколу собрания участников общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 68:06:0000000:189; 68:06:0000000:234 на момент окончания регистрации количество участников общей долевой собственности равнялось нулю, ввиду отсутствия кворума, собрание являлось неправомочным.

Постановлением администрацией Ковыльского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей по бывшему АО "Ковыльское".

Площадь одной земельной доли по бывшему АО "Ковыльское" равна 7.26 га, в том числе пашня - 6.61 га, пастбища - 0.62 га, сенокосы - 0.03 га.

Спорные земельные доли вошли в состав общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером:№, местоположение: <адрес>, в границах бывшего АО "Ковыльское" и принадлежали ранее гражданам ФИО2 1930 года рождения; ФИО3, 1956 года рождения.

С кадастровым номером: №, местоположение: <адрес>, в границах бывшего АО "Ковыльское" и принадлежали ранее гражданам: ФИО41960 года рождения; ФИО5, 1929 года рождения; ФИО6, 1930 года рождения; ФИО7, 1953 года рождения; ФИО10, 1950 года рождения; ФИО8, 1959 года рождения; ФИО9, 1928 года рождения.

Согласно реестра наследственных дел, опубликованном на официальном сайте сети "Интернет", наследственные дела после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводились.

После смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело к имуществу, наследниками принявшими наследство являются: сын наследодателя - Егоров А.В., дочь наследодателя - Оранская В.В., супруг наследодателя Егоров В.А.

Согласно выпискам из ЕГРН, вышеуказанные граждане не зарегистрировали права на земельные участки в ЕГРН. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжениями земельными долями не имеется

В соответствии со ст.ст.1151,125 ГК РФ, п.п.5,50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", установив, что указанные в иске собственники земельных долей при жизни в течение трех и более лет подряд не распоряжались принадлежащими им земельными долями, права на них не зарегистрировали, после смерти указанных лиц никаких действий по оформлению наследственных прав не предпринималось, в том числе со стороны Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, и наследниками ФИО3 - Егоров А.В., Оранская В.В., Егоров В.А. не заявлявших свои права собственников на указанные земельные доли, также учитывая, что предусмотренная законом процедура признания невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности Ковыльского сельсовета <адрес> соблюдена в полном объеме, суд считает требования истца законными и подлежащими удовлетворению.

Сведения о принятых мерах к оформлению, использованию и распоряжению земельными долями ответчиками в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, спорные земельные доли по назначению не используются более трех лет, в связи с чем, являются невостребованными.

При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования администрации Калаисского сельсовета <адрес> подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Ковыльского сельсовета <адрес> удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на невостребованные земельные доли в размере 2/69 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Ковыльское».

Прекратить право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, на невостребованные земельные доли в размере 8/155, ФИО10 на невостребованные земельные доли в размере 3/310 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Ковыльское».

Признать за муниципальным образованием Ковыльский сельсовет <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в размере 2/69 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Ковыльское».

Признать за муниципальным образованием Ковыльский сельсовет <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в размере 8/155 и 3/310 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером №, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Ковыльское».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: