Решение по делу № 7-18765/2024 от 09.10.2024

Дело №5-3058/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 ноября 2023 года г. Москва

Судья Щербинского районного суда г. Москвы Сальникова Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении Рождественского Ильи Дмитриевича, 15 июня 1990 года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Москва, пос. Московский, ул. Татьянин парк, д. 14, корп.2, кв. 342 сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат.

УСТАНОВИЛ:

Гр. Российской Федерации Рождественский И.Д. включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 22.04.2022 N 508-р в соответствии положениями Федерального закона от 14.07.2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ).

Во исполнение требований законодательства Российской Федерации об иностранных агентах 27 июля 2021 года в адрес Рождественского И.Д. направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. N 11-17254/21).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр.

Согласно п. п. 1, 3, 6 ч. 8 ст. 9 Федерального закона N 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган следующие сведения:

- отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе, который в соответствии с п. 2 ч. 10 ст. 9 Федерального закона N 255-ФЗ представляется раз в полгода;

- об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников, которые в соответствии с пунктом 3 части 10 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ представляются ежеквартально;

- об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 части 6 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, которые в соответствии с пунктом 3 части 10 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ представляются ежеквартально.

В силу положений части 9 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ представление вышеизложенных сведений осуществляется в порядке и по формам, которые утверждены приказом Минюста России от 29 ноября 2022 г. N 304 (далее - Приказ).

Согласно положениям Приказа:

- представление сведений, предусмотренных пунктом 1 части 8 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, осуществляется по форме, приведенной в приложении N 3 к Приказу (форма N ОИА001), один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);

- представление сведений, предусмотренных пунктом 3 части 8 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, осуществляется по форме, приведенной в приложении N 5 к Приказу (форма N ОИА003), ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября);

- представление сведений, предусмотренных пунктом 6 части 8 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, осуществляется по форме, приведенной в приложении N 9 к Приказу (форма N ОИА007); не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Вместе с тем в установленный законом срок (15.01.2023) вышеизложенные обязанности Рождественским И.Д. не исполнены:

- сведения, предусмотренные пунктом 1 части 8 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, за второе полугодие 2022 года в уполномоченный орган не представлены;

- сведения, предусмотренные пунктом 3 части 8 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, за четвертый квартал 2022 года в уполномоченный орган не представлены;

- сведения, предусмотренные пунктом 6 части 8 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, за четвертый квартал 2022 года в уполномоченный орган не представлены.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность; при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

В соответствии с информацией, представленной ГУ МВД РФ по г. Москве Рождественский И.Д. зарегистрирован по адресу: г. Москва, пос. Московский, ул. Татьянин парк, д. 14, корп.2, кв.342.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, Рождественский И.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ, - непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Рождественский И.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащем образом, о причинах неявки в суд не сообщил. Ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявил.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; распоряжением от 22.04.2021 N 804-р о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента Рождественского И.Д.; уведомлением о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента от 27.07.2021 № 1-87254/21; иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Рождественского И.Д. в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ как непредставление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, которые судом не установлены, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рождественского Илью Дмитриевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Межрегиональное операционное УФК (Министерство юстиции Российской Федерации л/с 04951003180), ИНН 7707211418, КПП 770601001, к/с 03100643000000019500, ЕКС 40102810045370000002, БИК 024501901, Операционный Департамент Банка России, ОКТМО 45384000, КБК 31811601191019000140.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Щербинский районный суд г. Москвы.

Судья Д.А. Сальникова

4