Дело № 12-120/2018
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление об административном правонарушении
424028
г. Йошкар-Ола 07 марта 2018 года
ул.Баумана, 91«а»
Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Волков В.Н., с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Домрачева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Домрачева В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Ермолаевой М.Л. о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, которым:
Домрачев Владимир Васильевич, <данные изъяты>, ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района РМЭ Ермолаевой М.Л. от ДД.ММ.ГГГГ Домрачев Владимир Васильевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8. КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, Домрачев В.В. обратился в Йошкар-Олинский городской суд РМЭ с жалобой, в которой указал следующее. С принятым решением Йошкар-Олинского мирового суда он не согласен, а привлечение к административной ответственности считает суровым. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ его самостоятельное переосвидетельствование было пройдено в 07 час. 45 мин. Как следует из акта медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ, начало медицинского освидетельствования в 06 час. 20 мин., окончание в 06 час. 38 мин. Таким образом, повторное переосвидетельствование было проведено в течение двух часов и согласно «Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения» (утв. Минздравом СССР ДД.ММ.ГГГГ № с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) может быть учтено в суде. Вину в административном правонарушении он признает. Ранее по данной статье не был привлечен к административной ответственности. Правила дорожного движения не нарушал, пострадавших не имеется. Как следует из акта медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ, превышение допустимой нормы в промилле показывает минимальное превышение, поэтому просит суд применить к нему минимально возможное наказание. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, просит учесть наличие у него двух малолетних детей.
На основании изложенного Домрачев В.В. просит постановление мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района РМЭ по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и вынести новое, в котором назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев.
В судебном заседании Домрачев В.В. доводы и требование жалобы поддержал, объяснил аналогично изложенному в жалобе.
Выслушав пояснения Домрачева В.В. по жалобе, изучив материалы административного дела, просмотрев видеозапись, прихожу к следующему.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу.
В соответствии со ст.24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.2 ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу пункта2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Согласно п.2.1 ст.19 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Согласно ч. 1.1. ст. 27.12. КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи (в порядке, установленном Правительством Российской Федерации).
Согласно части 6 ст.27.12. КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.
В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8. КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно п.6 Правил перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.
Пунктом 9 Правил предусмотрено, что результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Согласно п.10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние
алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние
алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель
транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном
результате освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно п.11 Правил направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно ч.1 ст.12.8. КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно ст.26.11. КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вина Домрачева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8. КоАП РФ, в материалах дела подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3); протоколом № об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10); актом № освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9); протоколом № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); справкой о результатах медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.17); протоколом № о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6); видеозаписью (л.д.16); иными материалами дела.
Согласно протоколу № об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) основанием отстранения Домрачева В.В. от управления транспортным средством явилось наличие у инспекторов ГИБДД достаточных оснований полагать, что он управляет транспортным средством в состоянии опьянения. У Домрачева В.В. присутствовали следующие признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Отстранение Домрачева В.В. от управления транспортным средством сопровождалось видеозаписью. Копию протокола Домрачев В.В. получил.
Согласно акту № освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) у Домрачева В.В. имелись следующие признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, резкое изменение кожных покровов лица. Наличие данных признаков согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов. Домрачев В.В. отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте с применением технического средства Алкотектор «Юпитер». Данная процедура сопровождалось видеозаписью. Копию протокола Домрачев В.В. получил.
Согласно протоколу № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) основанием направления водителя Домрачева В.В. на медицинское освидетельствование явились: наличие признаков его опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, резкое изменение кожных покровов лица) и отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Домрачев В.В. согласился пройти медицинское освидетельствование, что подтверждается его собственноручной записью об этом в протоколе и подписью. Данная процедура сопровождалось видеозаписью. Копию протокола Домрачев В.В. получил.
Из письменных объяснений свидетеля Л.К.М. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), который был предупрежден об административной ответственности по ст.17.9. КоАП РФ «Заведомо ложные показания свидетеля», следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 50 мин. на <адрес> была остановлена автомашина Хендай Солярис, г/н №, под управлением Домрачева Владимира Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. От водителя Домрачева В.В. исходил запах алкоголя изо рта. В салоне служебной автомашины велась видеозапись. Домрачев В.В. был отстранен от управления транспортным средством, ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения прибором Алкотектор Юпитер, при этом был разъяснен порядок освидетельствования. Домрачев В.В. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения согласился. Во время прохождения освидетельствования неоднократно симулировал продув прибора Алкотектор Юпитер, не продувая в него. После этого, так как Домрачев В.В. не проходил освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте с помощью прибора алкотектор, ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в наркологическом диспансере г.Йошкар-Олы, на что Домрачев В.В. ответил согласием. В наркологическом диспансере биологический объект – моча Домрачева В.В. – был направлен на ХТИ. В отношении Домрачева В.В. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8. КоАП РФ. Автомашина Хендай Солярис, г/н №, была передана трезвому водителю. Со ст.25.1. КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ Домрачев В.В. был ознакомлен.
Оснований не доверять показаниям свидетеля Л.К.М. не имеется, поскольку они согласуются с иными письменными доказательствами по делу и видеозаписями, содержащимися на приобщенном к делу DVD-диске.
В рапорте инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Йошкар-Оле Гизатуллина Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) изложены указанные выше обстоятельства. Из рапорта также дополнительно следует, что Домрачев В.В. также был ознакомлен об ответственности за отказ от прохождения медицинского освидетельствования. Также Домрачев В.В. был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Весь процесс записан на видеорегистратор патрульной автомашины.
Просмотром видеозаписей, содержащихся на приобщенном к делу DVD-диске, полностью подтверждаются указанные выше обстоятельства, в том числе то, что инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Йошкар-Оле Гизатуллиным Р.Р. указанные выше требования пунктов 3, 6, 9, 10, 11 Правил освидетельствования в отношении Домрачева В.В. были соблюдены. Кроме того, до начала освидетельствования Домрачева В.В. на состояние алкогольного опьянения прибором Алкотектор Юпитер ему были разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ, а также ему был разъяснен порядок освидетельствования. Поведение Домрачева В.В. в патрульной машине объективно позволяло инспектору ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Йошкар-Оле Гизатуллину Р.Р. полагать, что водитель Домрачев В.В. управлял транспортным средством в состоянии опьянения. Во время прохождения освидетельствования Домрачев В.В., действительно, неоднократно симулировал продув прибора Алкотектор Юпитер, не продувая в него. Пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в наркологическом диспансере г.Йошкар-Олы Домрачев В.В. согласился.
Каких-либо сведений, свидетельствующих о личной заинтересованности указанных выше должностных лиц, материалы дела не содержат, исполнение ими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушения, само по себе к такому выводу не приводит.
Согласно справке о результатах медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7) по состоянию на 06 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ Домрачев В.В. напряжен, взволнован, у него отмечается запах алкоголя. Результат исследования выдыхаемого воздуха 0,245 мг/л. Исследование проводилось с использованием АКПЭ-01.017890, который проверен до ДД.ММ.ГГГГ. У Домрачева В.В. был отобран биологический объект – моча для химико-токсикологического исследования.
Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.17) результат исследования выдыхаемого Домрачевым В.В. воздуха: в 06 час. 20 мин. составил 0,245 мг/л, в 06 час. 38 мин. составил 0,170 мг/л. Исследование проводилось с использованием АКПЭ-01.01 7890, проверен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке ХТИ № от ДД.ММ.ГГГГ в моче обнаружен этиловый спирт 0,5 г/л. У Домрачева В.В. установлено состояние опьянения.
Медицинское освидетельствование Домрачева В.В. проведено в строгом соответствии с пунктами 17, 18 Правил.
Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3) следует, что данный протокол составлен инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г.Йошкар-Оле Гизатуллиным Р.Р. в отношении Домрачева Владимира Васильевича по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ ввиду того, что Домрачев В.В. ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 50 мин. у <адрес> в нарушение п.2.7 ПДД РФ управлял транспортным средством марки Хендай Солярис, г/н №, в состоянии опьянения и его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ Домрачеву В.В. как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснялись его процессуальные права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, что подтверждается как его личной подписью, а также подписями свидетеля Л.К.М. В протоколе Домрачев В.В. собственноручно сделал запись: «Мною было проведено переосвидетельствование, документы будут представлены в суде». Копию протокола Домрачев В.В. получил.
Таким образом, инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г.Йошкар-Оле Гизатуллиным Р.Р. процедура освидетельствования Домрачева В.В. на состояние алкогольного опьянения была полностью соблюдена.
Имеющиеся в материалах дела протоколы, акт медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в отношении Домрачева В.В. составлены в соответствии с требованиями законодательства с указанием всех необходимых данных, разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных административным законодательством. Названные документы отнесены ст.26.2. КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в управлении Домрачевым В.В. транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
В судебном заседании 16.01.2018 года Домрачев В.В. вину в совершении правонарушения не признавал. Суду пояснил, что накануне вечером около 20 часов выпил таблетку Афабазола, бутылку пива. Примерно в 04 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ выпил пустырник, не мог уснуть. В 05 час. 30 мин. по звонку коллеги поехал на работу, был остановлен сотрудниками ГИБДД. На месте у него не получилось продуть прибор, после чего был направлен на медицинское освидетельствование, где было установлено состояние опьянения. В 07 час. 45 мин. ДД.ММ.ГГГГ Домрачев В.В. самостоятельно прошел медицинское освидетельствование, состояние опьянения установлено не было.
Согласно акту медицинского освидетельствования Домрачева В.В. на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.27) в 07 час. 59 мин., показания АКПЭ-01.01 7890, проверен до ДД.ММ.ГГГГ, составили 0,100 мг/л. Состояние опьянения не установлено.
Исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись, мировой судья, оценив их в совокупности, всесторонне и объективно, пришел к правильному и обоснованному выводу, что факт управления Домрачевым В.В. транспортным средством в состоянии опьянения при указанных выше обстоятельствах установлен.
Мировой судья обоснованно отнесся критически к акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленному Домрачевым В.В., поскольку самостоятельное освидетельствование Домрачевым В.В. было пройдено по истечению двух часов после управления им транспортным средством.
Мировым судьей требования статей 24.1., 26.1. КоАП РФ были выполнены.
Согласно ч.1 ст.3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч.1 ст.4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим административную ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Домрачева В.В., мировой судья учел наличие у него малолетнего ребенка. (В копии паспорта Домрачева В.В. указан только его ребенок, 2007 года рождения).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ мировой судья обоснованно признал обстоятельством, отягчающим ответственность Домрачева В.В., повторное совершение им однородных административных правонарушений в течение срока, установленного ст.4.6. КоАП РФ (л.д.18).
Административное наказание Домрачеву В.В. назначено в пределах санкции ч.1 ст. 12.8. КоАП РФ с соблюдением требований ст. 4.1. КоАП РФ, оно является максимально близким к минимальному, при этом соответствует требованиям закона и характеру совершенного правонарушения.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Домрачева В.В. мировым судьей допущено не было, нормы материального права применены правильно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Ермолаевой М.Л. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Домрачев Владимир Васильевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев, оставить без изменения, а жалобу Домрачева В.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья: В.Н. Волков