Решение по делу № 2-2716/2024 от 04.07.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01.08.2024                                                                                г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи                                                                 Андриановой Н.Г.

при секретаре                                                                                                    Хачатрян Э.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу к <ФИО>1 о признании деятельности Интернет-ресурса незаконной, возложении обязанности,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также по результатам рассмотрения обращения <ФИО>2 был выявлен факт незаконного размещения персональных данных граждан на странице ресурса: <данные изъяты>, что нарушает права и законные интересы граждан, как субъектов персональных данных, посредством предоставления неограниченному кругу лиц доступа к их персональным данным без их соответствующего согласия. Таким образом, администратором указанного Интернет-ресурса допущено нарушение требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» и требование конфиденциальности, установленное ст. 7 данного Федерального закона. Незаконное распространение персональных данных гражданина в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну. По данным интернет-сервисов: <данные изъяты>, установлено, что администратором доменного имени интернет-сайта <данные изъяты> является <ФИО>1

По этим основаниям истец просил признать деятельность Интернет-ресурса: <данные изъяты> незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» соответствующим Интернет-ресурсом <данные изъяты>, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; возложить обязанность на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных Интернет-ресурса: <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, действующий на основании доверенности поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, выразил свое согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо <ФИО>2 в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие

В силу ст. ст.113, 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

В развитие данных конституционных положений, в целях обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, принят Федеральный закон «О персональных данных», регулирующий отношения, связанные с обработкой персональных данных.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Обработка персональных данных – это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных»).

В силу п. 2 ст. 3 этого же закона под оператором понимается государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Статьей 7 Федерльного закона о персональных данных установлено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, <дата> в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций поступило обращение <ФИО>2, в котором он указал, что на названном Интернет-ресурсе в общем доступе распространены его персональные данные.

Обстоятельства, изложенные в данном обращении, были проверены сотрудниками Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, по результатам проверки составлен протокол оценки содержания интернет-сайта <данные изъяты>, из которого следует, что указанный Интернет-ресурс при отображении браузером содержит как персональные данные заявителя, так и иных граждан, включающие их фамилии, имена, отчества, дату рождения, сведения об образовании, принадлежность к вооруженным силам Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства подтверждаются также приложенными к протоколу оценки содержания Интернет-ресурса скриншотами интернет-страниц.

Совокупность таких данных, относящихся к конкретным физическим лицам, является их персональными данными в силу положений ст. 3 Федерального закона «О персональных данных».

Сведений о том, что они давали согласие на обработку их персональных данных, суду не представлено.

Администратором доменного имени интернет-сайта <данные изъяты> является <ФИО>1

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком допущено нарушение положений ст. 7, ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О персональных данных», выразившееся в предоставлении неограниченному кругу лиц доступа к персональным данным граждан без их согласия.

Незаконное распространение персональных данных гражданина в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона о персональных данных уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 23 указанного закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.

В силу ч. 1 ст. 15.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, создается автоматизированная информационная система «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных».

В ч. 2 ст. 15.5 данного Федерального закона установлено, что в реестр нарушителей включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

3) указание на вступивший в законную силу судебный акт;

4) информация об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

5) дата направления операторам связи данных об информационном ресурсе для ограничения доступа к этому ресурсу.

Согласно ч. 3 ст. 15.5 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создание, формирование и ведение реестра нарушителей осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения в реестр нарушителей информации, указанной в части 2 настоящей статьи, является вступивший в законную силу судебный акт.

Изложенные фактические обстоятельства и положения действующего законодательства свидетельствуют об обоснованности иска, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу в защиту прав неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать деятельность Интернет-ресурса: <данные изъяты> незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» соответствующим Интернет-ресурсом <данные изъяты>, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Возложить на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязанность принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных Интернет-ресурса: <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                             Андрианова Н.Г.