Дело № 2-2027/2020
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
29 декабря 2020 года Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
Председательствующего – судьи Пекарининой И.А.
при секретаре: Луниной И.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Науменко ФИО5 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права в пользовании жилым помещением на условиях договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истец просит суд признать за ним право пользования блоком комнат ФИО5 в блоке комнат ФИО5 в доме № ФИО5 по ул. ФИО5 в с. ФИО5 города ФИО5 на условиях договора социального найма, указывая на то, что в ФИО5 году был вселен в комнаты на основании ордера, которые фактически являются отдельной квартирой.
Истец вселился в данное жилое помещение,т.е. реализовал предоставленное ему право. Данный факт подтверждаетсяотметкой в паспорте о приписке (регистрации) в данной квартире с 05.07.1983года.
В данный момент, как свидетельствует выписка из домовой книги, в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают истец, его супруга и дети. При обращении истца в Департамент капитального строительства г. Севастополя, 21.04.2020 года было вынесено решение об отказе в заключении договора социального найма жилья с указанием на то, что истец не имеет зарегистрированного места проживания по указанному адресу, а также в связи с тем, что жилое помещение включено в реестр собственности города Севастополя.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил в суд возражения против удовлетворения иска, по основаниям указанным в отказе в предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.
Согласно выписки из домовой книги от 24.01.2020 года, Науменко П.П. является основным квартиросъемщиком (нанимателем) комн. ФИО5 в доме ФИО5 по ФИО5 в г. ФИО5, с ФИО5 года.
Согласно выписки из ЕГРН, блок комнату поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер; на основании Распоряжения ДИЗО г. Севатсополя от 22.04.2020 года № 2301-РДИ блок комнат № ФИО5 общей площадью 69,1 м2 жилой площадью 46,1 м2 расположенный на первом этаже жилого дома по адресу ФИО5 включены в реестр собственности г. Севастополя как имущество находящееся в казне г. Севастополя.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что истец была вселена и постоянно проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, что также подтверждается справкой о составе семьи и прописке от 14.05.2018 года, копия которой представлена в материалы дела, несет расходы по содержанию спорного жилого помещения, выполняет обязанности нанимателя данного жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем приобрела право пользования жилым помещением.
В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Таким образом, блок комнат 13,14 был выделен истцу на законных основаниях для постоянного проживания, находился в коммунальной собственности территориальной громады г. Севастополя, и истец, в силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" приобрел право пользования предоставленной на законных основаниях спорными комнатами на условиях договора социального найма.
В соответствии со ст. 6.1 Закона города Севастополя от 11.06.2019 N 512-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 25 июля 2014 года N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 04.06.2019)", документами, подтверждающими наличие прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона и подлежащих государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации недвижимости, являются изданные (выданные, оформленные) в установленном порядке, является заключенный в установленном законом порядке гражданско-правовой договор, предметом которого является недвижимое имущество, права на которое подлежат государственной регистрации, в том числе договор аренды, мены, дарения, раздела, объединения недвижимого имущества.
Суд также указывает на то, что установленный порядок вселения истца в спорное жилое помещение, действовавший на момент вселения, был соблюден, комнаты были предоставлены Науменко П.П. в установленном законом порядке до передачи дома в собственность города Севастополя, истец исполняет обязанности связанные с содержанием жилья, оплате коммунальных услуг, что подтверждается представленными в дело квитанциями, на него открыт лицевой счет, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ст. 55-57, 67, 193, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать за Науменко ФИО5 право пользования комнатами № ФИО5 в блоке комнат № ФИО5 по адресу ФИО5, дом ФИО5 в городе ФИО5 на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.
Полный текст решения изготовлен 11 января 2021 года.
Судья И.А. Пекаринина