Решение по делу № 5-702/2020 от 20.04.2020

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                                   20 апреля 2020 года

Судья Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга Малышева А.И.,

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Демченко Елены Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ууп 25 отдела полиции УМВД России по <адрес> в отношении Демченко Е.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут Демченко Е.Н. находилась по адресу: <адрес>, у <адрес>, в Парке 300-летия г. Санкт-Петербурга (общественное место), чем нарушила правила поведения, установленные п. 3 Постановления Правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», обязывающего соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте 65 лет и старше, а также граждан, страдающих хроническими заболеваниями, входящими в перечень заболеваний, требующих режима самоизоляции, режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц, в том числе в жилых и садовых домах.

Определением начальника № УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга от 16.04.2020 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Демченко Е.И. передано на рассмотрение в Приморский районный суд г. Санкт-Петербурга.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили в Приморский районный суд города г. Санкт- Петербурга и переданы на рассмотрение судье.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что данный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а также другие материалы дела в отношении Демченко Е.Н. должны быть возвращены в 25 отдел полиции УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербургу по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд проверяет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При этом, согласно ч. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ местом совершения инкриминируемого Демченко Е.Н. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, является: <адрес>.

Вместе с этим, Демченко Е.Н. вменяется нарушение правил поведения, установленных Постановлением Правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», действие которого распространяется только на территорию субъекта высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) которого он принят, то есть его действие распространяется только на территорию Ленинградской области.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вышеуказанные недостатки, по мнению суда, препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении и не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, суд полагает, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Демченко Е.Н. и другие материалы дела, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, подлежат возвращению в 25 отдел полиции УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга, для устранения указанных недостатков.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Демченко Елены Николаевны возвратить в 25 отдел полиции УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                                                 А.И. Малышева