Решение по делу № 2а-16/2020 от 11.12.2019

                     № 2а-16/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2020 года                      п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Иванова В.Ю., рассмотрев в упрощённом порядке гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Псковской области к Павлюченковой Л.П. о взыскании задолженности по транспортному налогу.

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Павлюченковой Л.П. задолженности по транспортному налогу в размере хххх рублей хххх копейка. В обоснование заявленных требований указано, что Павлюченкова Л.П. являлась собственником транспортного средства: хххх регистрационный номер хххх, дата регистрации права хххх года, дата прекращения права хххх года, и в силу ст.23, 25 НК РФ должна самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст.69 налогоплательщику Павлюченковой Л.П. направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа от хххх от хххх года. Однако задолженность в добровольном порядке не уплачена.

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени в общем размере хххх рублей хххх копеек за период с хххх года. По состоянию на время обращения в суд Павлюченкова Л.П. имеет неуплаченную задолженность по транспортному налогу в общей сумме хххх рублей хххх копеек, в том числе: транспортный налог за хххх год в размере хххх рублей хххх копеек; пени в размере хххх рублей хххх копеек за период с хххх октября по хххх года. Налоговая инспекция просит взыскать данную задолженность с административного ответчика.

Одновременно с подачей административного искового заявления Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Псковской области обратилась в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного искового заявления. В обоснование ходатайства указано, что срок был пропущен по причине экстренного направления заявлений по ст.48 НК РФ по взысканию с физических лиц задолженности по налогам и сборам.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Псковской области Тимофеева О.М. полностью поддерживает заявленные исковые требования, по основаниям, указанным в административном иске.

Из справки МП МО МВД РФ «Дедовичский» следует, что Павлюченкова Л.П. зарегистрирована по адресу: хххх

Административный ответчик Павлюченкова Л.П. извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением от хххх года, возражений по существу административного искового заявления и относительно применения порядка упрощённого производства в срок до хххх года не представила.

В соответствии с положениями ч.4 ст.292 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощённого производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым за-явлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила хххх рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила хххх рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

На основании представленных административным истцом материалов в судебном заседании установлено, что в установленный законодательством о налогах и сборах срок административный ответчик не уплатила транспортный налог за хххх год в размере хххх рублей хххх копеек; пени в размере хххх рублей хххх копеек за период с хххх года.

Налоговым органом Павлюченковой Л.П. в силу ст. 69-70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа №хххх от хххх года. Требование налогового органа до настоящего времени не исполнено.

Срок обращения с административным иском до хххх года, в суд административный истец обратился только хххх года, то есть за пределами установленного законом срока.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено.

Доводы административного истца о пропуске срока обращения с иском в суд по причине экстренного направления заявлений по ст.48 НК РФ не могут быть признаны судом уважительными, так как связаны только с организацией трудовой деятельности сотрудников МИФНС №3 по Псковской области.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Частью 5 ст.138 КАС Российской Федерации предусмотрено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч.5 ст.180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца МИФНС РФ №3 по Псковской области, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, оснований для восстановления МИФНС России N 3 по Псковской области пропущенного процессуального срока судом не установлено, поскольку уважительных причин его пропуска стороной административного истца не приведено.

Руководствуясь ст.ч.5 ст.138, 290 КАС РФ суд,

Решил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Псковской области в удовлетворении административного искового заявления к Павлюченковой Л.П. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме хххх копеек - отказать.

На официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет» - dedovichsky.psk@.sudrf.ru текст судебного решения будет размещен хххх года.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья: В.Ю. Иванов