Решение от 06.04.2021 по делу № 2а-2684/2021 от 17.03.2021

УИД № 39RS0001-01-2021-002180-80

Дело № 2а-2684/21

РЕШЕНИЕ
Именем российской Федерации
06 апреля 2021 года

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

с участием прокурора Литасовой О.В.,

админстративного истца Б. М. Б.,

представителя административного ответчика ОМВД России по Ленинградскому району Калининграда Сунгатуллиной Н.А.,

при секретаре Перовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Б. М. Б. к ОМВД России по Ленинградскому району Калининграда о досрочном прекращении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Багандов М.Б. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Ленинградскому району Калининграда с требованием о досрочном прекращении админстративного надзора, установленного 13 декабря 2018 года Фрунзенским районным судом Владимирской области г. Владимира сроком на три года. В обоснование таких требований указал, что добросовестно соблюдает административные ограничения, без законных на то оснований с мая 2021 года содержится в СИЗО-1. Просит суд зачесть срок содержания под стражей в срок административного надзора и досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании Багандов М.Б. требования иска поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель админстративного ответчика Сингатуллина Н.А. в судебном заседании просила требования иска оставить без удовлетворения. Просила суд учесть, что Багандов М.Б. состоит на учете в качестве поднадзорного лица с 15 декабря 2018. Административный надзор в отношении Багандова М.Б. приостановлен 26 мая 2020 года в связи с избранием 22 мая 2020 года Балтийским городским судом Калининградской области в отношении админстративного истца меры пресечения в виде заключения под стражу. На дату приостановления административного надзора половина установленного судом срока административного надзора не истекла. Полагала, что законные основания для досрочного прекращения админстративного надзора в отношении Багандова М.Б. отсутствуют.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим оставлению без удовлетворения, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 того же Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В то же время в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу части 2 статьи 9 упомянутого Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора и при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как установлено судом, Багандов М.Б. осужден приговором Балтийского районного суда Калининграда от 06 июля 2015 года с учетом постановления Гвардейского районного суда Калининградской области к 4 годам 10 мес. лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Постановлением начальника исправительного учреждения Багандов М.Б. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением Гвардейского районного суда Калининградской области от 14 ноября 2017 года Багандов М.Б. переведен из исправительной колонии общего режима в тюрьму для отбытия оставшейся части наказания.

Багандов М.Б. отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Перечисленные обстоятельства явились основанием для принятия Фрунзенским районным судом г. Владимира решения от 12 октября 2018 года, вступившим в законную силу 23.10.2018 года, которым в отношении Багандова М.Б. установлен административный надзор на срок 3 года с возложением на него следующих административных ограничений:

-обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;.

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующего дня.

Багандов М.Б. поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по Балтийскому району Калининграда 15 декабря 2018 года.

В ОМВД по Ленинградскому району Калининграду Багандов М.Б. состоит на профилактическом учете с 12 февраля 2020 года.

Решением Ленинградского районного суда Калининграда от 26 октября 2020 года снято административное ограничение в отношении Багандова М.Б. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующего дня.

22 мая 2020 года Балтийским городским судом Калининградской области в отношении подозреваемого Багандова М.Б. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

На основании положений ч.5 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" решением ОМВД России по Ленинградскому району Калининграда от 26 мая 2020 года административный надзор в отношении Багандова Б.М. приостановлен.

Таким образом, на дату приостановления административного надзора срок административного надзора в отношении Богандова М.Д., течение которого началось с 15 декабря 2018 года, составлял 1 год 5 месяцев 11 дней, т.е. менее половины срока админстративного надзора, установленного решением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 12 октября 2018 года.

Материалами дела не установлено нарушений Багандовым М.Б. в период исполнения решения суда об установлении админстративного надзора административных ограничений, между тем, по месту жительства Багандов М.Б. характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, в период административного надзора в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. в ч.2 ст. 158 УК РФ.

Принимая во внимание, что законом не предусмотрена возможность зачета срока содержания под стражей в срок админстративного надзора, о чем просит в своем исковом заявлении административный истец, административный надзор в отношении Богандова М.Б. приостановлен и на дату его приостановления истекло менее половины срока административного надзора, совокупность предусмотренных законом условий, необходимых для удовлетворения заявления о возможности досрочного прекращения административного надзора, по делу объективно не установлено.

При таком положении в удовлетворении иска Багандова М.Б. надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░. ░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░: