Решение от 27.06.2015 по делу № 5-13/2015 от 27.06.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2015 года г. Комсомольск Ивановской области

Федеральный судья Комсомольского районного суда Ивановской области Коротков А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Комсомольске Ивановской области 27 июня 2015 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

Николаева В.А., …,

У С Т А Н О В И Л:

Николаев В.А. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции при исполнении им своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах:

дд.мм.гггг. в.. часов.. минут по адресу: … Николаев В.А. совершил неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, выразившегося в невыполнении законных требований сотрудников ГИБДД, необходимых для выполнения поставленных перед ними задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренных п. 11 ч. 1 ст. 12, п. 1 ч.1 ст.13 Федерального закона РФ «О полиции» об устранении обстоятельств, послуживших основанием для привлечения гражданина Николаева В.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, а именно воспрепятствовал замеру светопропускаемости передних боковых стекол на принадлежащем ему автомобиле марки «…» г.н. …, путем их срыва.

Николаев В.А. виновным себя в совершении указанного административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признал, пояснив, что действительно не выполнил законного требования сотрудника полиции дд.мм.гггг., после остановки автомобиля, не дал возможности произвести замеры светопропускаемости стекол автомобиля, содрал с передних боковых стекол автомобиля пленку.

Сотрудник полиции Маврин М.А. в судебном заседании пояснил, что дд.мм.гггг. он осуществлял контроль за безопасностью движения в г. Комсомольске. Увидели на автомобиле стекла затонированы. Остановили автомобиль на ул. … у дома... Он вышел из автомобиля пошел к автомобилю Николаева В.А., увидел, что водитель сорвал с левого бокового стекла защитную пленку. Он представился, объяснил причину остановки, сотрудник полиции Кочнев А.А. попросил его принести прибор для измерения светопропускаемости. Он не успел отойти, а водитель стал срывать защитную пленку с переднего правого бокового стекла. Кочнев А.А. потребовал прекратить срывать пленку, предупредил, что срыв пленки будет расцениваться как невыполнение законных требовании сотрудников полиции. Однако водитель Николаев В.А. сорвал пленку. Измерения светопропускаемости не производился, поскольку водитель сорвал тонировку, протокол по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ не составлялся.

    Сотрудник полиции Кочнев А.А. в судебном заседании дал показания аналогичные показаниям свидетеля Маврина М.А.

    Проверив материалы дела, исследовав и оценив совокупность собранных доказательств, выслушав пояснения Николаева В.А., показания сотрудников полиции Маврина М.А. и Кочнева А.А. суд приходит к выводу, что факт совершения Николаевым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 и п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции" на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Полиции предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы и т.д.

Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года N 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Результатом исполнения сотрудниками органов внутренних дел государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (п. 8).

Для исполнения государственной функции обеспечения безопасности дорожного движения сотрудники органов внутренних дел вправе в соответствии с пунктами 39 и 40 Административного регламента осуществлять контроль за дорожным движением, который включает использование технических средств при наблюдении за движением транспортных средств.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07 декабря 2000 года N 1240 "Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору" утверждено Наставление по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пунктов 5.3 и 16.2 Наставления одной из основных функций технического надзора является контроль за конструкцией и техническим состоянием транспортных средств, находящихся в эксплуатации.

Основаниями для остановки транспортных средств для контроля за конструкцией и техническим состоянием при осуществлении надзора за дорожным движением являются наличие неисправностей и условий, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации и Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, суд приходит к выводу, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, прекратить срывать защитную тонировку с боковых стекол автомобиля, были законными.

Вина Николаева В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от дд.мм.гггг.а, рапортом сотрудника ОГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району Маврина М.А., показаниями сотрудников полиции Маврина М.А. и Кочнева А.А., полученными в суде при рассмотрении данного материала об административном правонарушении, протоколом задержания. Права Николаеву В.А., предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены. Указанные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не противоречивы, и в соответствии с выше изложенным, суд придает указанным документам доказательственное значение.

    Как усматривается из материалов дела, дд.мм.гггг. в.. часов.. минут по адресу: … Николаев В.А. совершил неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, выразившегося в невыполнении законных требований сотрудников ГИБДД, необходимых для выполнения поставленных перед ними задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренных п. 11 ч. 1 ст. 12, п. 1 ч.1 ст.13 Федерального закона РФ «О полиции» об устранении обстоятельств, послуживших основанием для привлечения гражданина Николаева В.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, а именно воспрепятствовал замеру светопропускаемости передних боковых стекол на принадлежащем ему автомобиле марки «…» г.н. …, путем их срыва.

    Анализируя вышеизложенное в совокупности, судья приходит к выводу, что своими действиями Николаев В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку установил, что Николаев В.А. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции при исполнении им своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Сотрудники полиции Кочнев А.А. и Маврин М.А. исполняли свои служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при несении патрульной службы дд.мм.гггг. в дневное время, в частности, по обеспечению безопасности дорожного движения в черте города Комсомольска. Выявив нарушение при движении автомобиля под управлением Николаева В.А., сотрудники полиции потребовали остановки транспортного средства, после чего водитель остановился, однако не выполнил законного требования сотрудников полиции, воспрепятствовал замеру светопропускаемости боковых стекол автомобиля путем срыва тонировки.

    Суд пришел к выводу о наличии в действиях Николаева В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

    Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о личности правонарушителя, его материальное положение.

    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признать раскаяние Николаева В.А. в содеянном (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

    Обстоятельств отягчающих наказание не имеется.

Оснований для назначения наказания в виде административного ареста суд не находит, поскольку он не будет отвечать целям наказания; при этом суд учитывает, что Николаев В.А. является студентом. При таких обстоятельствах, наказание в виде административного штрафа будет являться справедливым, обоснованным и соответствовать целям наказания и исправления виновного.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ч. 1 ст. 19.3., 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.3 ░░░░ ░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ … ░░░░ ░ …, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ … (…) ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

    …

    ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░