Решение по делу № 72-1109/2022 от 09.11.2022

УИД 59RS0002-01-2022-004018-43 КОПИЯ

дело № 72-1109/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 05 декабря 2022 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев ходатайство председателя административной комиссии Индустриального района города Перми Безденежных Дмитрия Игоревича о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения судьи Индустриального районного суда г. Перми от 06.10.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домстрой»,

установил:

постановлением административной комиссии Индустриального района города Перми от 18.07.2022 № 703 общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домстрой» (далее – ООО «УК «Домстрой») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», с назначением административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 06.10.2022, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы законного представителя ООО «УК «Домстрой» Агафонова В.В., указанное постановление коллегиального органа отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Не согласившись с состоявшимся по делу решением, председатель административной комиссии Индустриального района города Перми Безденежных Д.И. обратился в Пермский краевой суд с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения судьи Индустриального районного суда г. Перми от 06.10.2022.

При рассмотрении ходатайства в краевом суде председатель административной комиссии Индустриального района города Перми Безденежных Д.И., законный представитель ООО «УК «Домстрой» Агафонов В.В., извещенные о времени и месте судебного заседания, участие не принимали.

Изучив ходатайство о восстановлении процессуального срока, заслушав представителя административной комиссии, проверив материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он был пропущен по уважительным причинам. Таковыми являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Индустриального районного суда г. Перми от 06.10.2022 получена административным органом 13.10.2022, что подтверждается копией Реестра отправки корреспонденции с входящим штампом администрации Индустриального района г. Перми (л.д.31.1 т.1). Следовательно, установленный процессуальный срок для обжалования решения судьи истек 24.10.2022. Решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 06.10.2022 вступило в законную силу.

Жалоба на указанное решение судьи районного суда от 06.10.2022 подана административным органом в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми согласно входящему штампу 02.11.2022, т.е. с пропуском установленного законом срока.

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования причины его пропуска мотивированы заявителем тем, что первоначально поданная в установленный законом срок жалоба возвращена без рассмотрения ввиду обращения с ней неуполномоченного на то лица.

Как следует из материалов дела, указанная жалоба была подана 18.10.2022. Определением судьи Пермского краевого суда от 26.10.2022 жалоба была возвращена заявителю без рассмотрения по существу, в связи с подачей жалобы неуполномоченным лицом.

Обстоятельства пропуска срока, указанные заявителем в ходатайстве, нельзя признать уважительными. В данном случае срок обжалования был пропущен из-за неверного определения административным органом лица, имеющего право обжаловать решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 06.10.2022, неверного истолкования норм процессуального права.

Первоначальная подача жалобы неуполномоченным лицом не является уважительной причиной пропуска срока обжалования судебного акта, поскольку способ защиты, равно как и своевременность, и соблюдение требований при обращении в суд с жалобой, зависит исключительно от волеизъявления должностного лица административного органа.

Кроме того, заявителем в обоснование ходатайства о восстановлении срока, указывается на то, что председатель административной комиссии Индустриального района города Перми Безденежных Д.И., отсутствовал в виду болезни, поэтому жалоба была подана его заместителем.

Между тем указанное обстоятельство не является основанием для признания причины пропуска срока обжалования уважительной.

В рассматриваемом случае должностное лицо в рамках производства по делу об административном правонарушении реализует полномочия административного органа, от имени которого вынесено постановление о назначении административного наказания.

При этом сведений о том, что данный орган в период нетрудоспособности председателя административной комиссии, вынесшей постановление, обращался к прокурору с вопросом о принесении протеста на решение судьи районного суда, в материалах дела не имеется.

Между тем процессуальные сроки могут быть восстановлены только в исключительных случаях, когда они пропущены по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы. Уважительными причинами могут быть признаны такие обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали возможность подачи жалобы в предусмотренный законом срок. В данном случае объективных препятствий и обстоятельств, свидетельствующих о том, что заявитель был лишен возможности для своевременной реализации права на обжалование решения судьи по делу об административном правонарушении в течение установленного законом срока, по материалам дела не установлено, заявленные в ходатайстве доводы таковыми не являются.

Иных доказательств, свидетельствующих о том, что у административного органа имелись объективные причины пропуска срока обжалования судебного решения, в краевой суд не представлено.

В связи с изложенным ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи Индустриального районного суда г. Перми от 06.10.2022, удовлетворению не подлежит.

Указанные обстоятельства не лишают заявителя возможности подачи жалобы на вступившее в законную силу решение по делу об административном правонарушении, в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

в удовлетворении ходатайства председателя административной комиссии Индустриального района города Перми Безденежных Д.И. о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения судьи Индустриального районного суда г. Перми от 06.10.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ООО «УК «Домстрой» отказать. Жалобу возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Дело об административном правонарушении вернуть в Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья - подпись