Решение по делу № 2-1-215/2022 (2-1-2021/2021;) от 14.12.2021

Дело №2-1-215/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2022 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Башкатовой Е.В.,

при секретаре Смоляковой О.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности Шебановой Л.В.,

представителя ОАО «Жилсервис» по доверенности Прохоровой В.И.,

представителя МУП «Ливенские тепловые сети» по доверенности Шебановой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Шебанова М к открытому акционерному обществу «Жилсервис», муниципальному унитарному предприятию «Ливенские тепловые сети» о предоставлении коммунальной услуги по теплоснабжению квартиры, надлежащего качества,

установил:

Шебанов В.А. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Жилсервис» (далее ОАО «Жилсервис»), муниципальному унитарному предприятию «Ливенские тепловые сети» (далее МУП «Ливенские тепловые сети») о предоставлении коммунальной услуги по теплоснабжению квартиры, надлежащего качества. В обоснование исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит <адрес>. Данная квартира расположена на пятом этаже пятиэтажного многоквартирного дома, является угловой.

Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет ОАО «Жилсервис». Поставку отопления осуществляет МУП «Ливенские тепловые сети».

С 2015 года по настоящее время в период отопительного сезона ответчики ненадлежащим образом оказывают ему коммунальные услуги по отоплению квартиры. Температура воздуха в его квартире ниже установленных законодательством нормативов (16 градусов в зимнее время в спальне и на кухне), батареи в спальне, которая является угловой, и кухне в период отопительного сезона всегда холодные. Вместе с тем, он в полном объеме производит оплату за отопление. Из-за некачественно оказанной ему услуги по отоплению он вынужден пользоваться дополнительно нагревательными отопительными приборами, за что несет дополнительные расходы.

Он неоднократно обращался в ОАО «Жилсервис», администрацию г.Ливны Орловской области с заявлениями об исправлении работы системы отопления, но никаких работ проведено не было.

Согласно акту комиссии ОАО «Жилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ. в его квартире были проведены замеры, по результатам измерений комиссия пришла к выводам, что имеется нарушение системы отопления. Так, температура теплоносителя по стоякам 35 градусов, в спальне 30 градусов – 20 градусов. Температура воздуха в угловой спальне 18 градусов, что не соответствует норме.

Ранее согласно акту комиссии ОАО «Жилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ. при замерах обнаружены сильно заниженные параметры теплоносителя на дом, по объему расход 4,5 куб.м./ч вместо нормативных 8,0 куб.м./ч. Считает, что коммунальная услуга- отопление оказывается ему ненадлежащего качества.

В судебное заседание Шебанов В.А. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Шебанова Л.В. исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ОАО «Жилсервис» по доверенности Прохорова В.И. исковые требования Шебанова В.А. не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

В судебном заседании представитель МУП «Ливенские тепловые сети» по доверенности Шебанова О.Н. исковые требования Шебанова В.А. не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

В судебное заседание не явились третьи лица - Шебанова Л.В., Салькова Л.А., Сальков В.И., Краснова Н.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних М, М, М, М, М, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим кодексом.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 2.3 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, отопление - это подача по центральным ее частям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающее поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В письме Минстроя России от 1 апреля 2016 г. № 9506-АЧ/04 «По вопросу отнесения обогревающих элементов системы отопления, находящихся внутри помещений многоквартирных домов к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов» указано, что исходя из системного толкования пункта 6 во взаимосвязи с подпунктом «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одного жилого помещения, в том числе не имеющие отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящихся внутри квартир.

При этом обогревающие элементы (радиаторы) внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, в том числе имеющие отключающие устройства (запорную арматуру), использование которых не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников помещений многоквартирного дома, в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома не включаются.

Из материалов дела следует, что истец Шебанов В.А. является собственником общей долевой собственности, доля в праве 1/2 квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Квартира № <адрес> в <адрес> расположена на пятом этаже пятиэтажного кирпичного многоквартирного жилого дома. Квартира угловая, в состав квартиры согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. входят следующие помещения: жилая комната № площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната № площадью <данные изъяты> кв.м., коридор № площадью <данные изъяты> кв.м., кладовая № площадью <данные изъяты> кв.м., ванная № площадью <данные изъяты> кв.м., туалет № площадью <данные изъяты> кв.м., кухня № площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната № площадью <данные изъяты> кв.м. Всего: <данные изъяты> кв.м..

Шебанов В.А. обращался к директору ОАО «Жилсервис» с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указывал, что сначала отопительного сезона батареи в его квартире в 2-х комнатах (угловая спальня и кухня) холодные, о чем им неоднократно сообщалась в управляющую компанию.

С аналогичными заявлениями истец также обращался в управляющую организацию в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ годах.

Истцом в материалы дела предоставлен акт по обследованию технического состояния системы отопления и замеру температур от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указано, комиссией в составе представителей: ОАО «Жилсервис» теплотехника Мирошниченко Н.Н., МУП «Ливенские тепловые сети» теплотехника Бахтиной Е.Н., с участием жителя <адрес> Шебановой Л.В. проведено обследование технического состояния системы отопления в <адрес> (5-ый этаж) и замер температуры внутреннего воздуха. Температуры внутреннего воздуха составила: спальня 18,4 °C, спальня угловая 18,5 градусов, зал 19,8 °C, кухня 18,0 °C, коридор 18 °C. Температура теплоносителя по стоякам:

спальня Тпод. 35 °C, Тобр. 35 °C,

спальня угловая Тпод. 30 °C, Тобр. 20 °C,

зал Тпод. 37 °C, Тобр. 35 °C,

кухня Тпод. ___ °C, Тобр. ___ °C.

Замер температуры воздуха произведен прибором ТК-5.06 зав. № (свидетельство о поверке №С-№ от ДД.ММ.ГГГГ.).

На вводе в <адрес> оборудован узел учета тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с проектом. Оборудование узла учета: тепловычислитель ВКТ-7, расходомеры ВСТН-50, датчики температуры. Температура наружного воздуха на момент проверки 0 градусов. Параметры теплоносителя на БМК: Тпод. 50 °C, Тобр. 42 °C. Параметры теплоносителя на тепловом узле: Тпод. 49,31 °C, Тобр. 35,02 °C. Мгновенный расход Gпод.=5,47куб.м./час, Gпод.=5,39 куб.м./час.

В акте от ДД.ММ.ГГГГ. составленном комиссией в составе представителей ОАО «Жилсервис» гл. инженера Морозова А.Г., мастера участка Дедяева А.С., техника-строителя Лыжковой Е.И., с участием жителя Шебановой Л.В. при обследовании <адрес>-х комнатная, на 5 этаже) установлено: Температура наружного воздуха: 1 °C. Температурный режим в квартире: норматив +18°C (угловая +20 градусов), фактический: зал 20,3°C, спальня 19,3°C, спальня 18,4°C.

Причиной послужило: сильно заниженные параметры теплоносителя на дом, по объему расход 4,5 куб.м. вместо нормативных 8,0 куб.метров. Стояки горячие, в кухне батарея на половину холодная, в спальной комнате батарея холодная, стояки рабочие, горячие.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что комиссией в составе представителей ОАО «Жилсервис» теплотехника Мирошниченко Н.Н., МУП «Ливенские тепловые сети» инженера теплотехника Донских Ю., с участием жителя Шебановой Л.В. проведено обследование <адрес>. В момент обследования установлено: Температура наружного воздуха: -5 °C. Параметры теплоносителя на тепловом узле фактические: Тпод. 58,63 градусов Тобр. 37,47 градусов. Температурный режим в квартире: норматив +18 (угловая +20 °C), фактический: комната 1 +18 °C, комната 2 +18 °C, комната 3 +18 °C. Причиной послужило: нарушение системы отопления: <адрес> – стояк в угловой спальне, <адрес> к стояку кухни присоединено отопление лоджии, <адрес> –стояк угловая комната нет перемычек.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства представителя ОАО «Жилсервис» по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

При производстве экспертизы, экспертом было установлено, что система отопления многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> централизованная по тепловым сетям, от блочно-модульной котельной, в качестве теплоносителя используется вода.

Экспертом отмечено, что ранее действовал «ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» (документ утратил силу в связи с изданием «ГОСТ Р 51617-2014), которые регламентировал повышение температуры воздуха на 2 градуса в угловых помещениях.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2 утверждены «СанПиН»1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 №62296). Таблицей 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 установлены оптимальные и допустимые нормы параметров микроклимата в обслуживаемой зоне (зоне обитания) помещений жилых зданий и общежитий.

Таким образом, данными нормативными документами предусмотрена минимальная допустимая температура в жилых комнатах 18 градусов.

Фактически температура воздуха в квартире № многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> составляет в общей жилой комнате № площадью <данные изъяты> кв.м. +18,3 °C, жилой комнате № площадью <данные изъяты> кв.м. +17,7 °C; кухне № площадью <данные изъяты> кв.м. +20,8 °C; жилой комнате № площадью <данные изъяты> кв.м. +18,4°C. Температура помещения в угловой жилой комнате № не соответствует данным требованиям.

Согласно выводов судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ., параметры микроклимата квартиры <адрес> многоквартирного жилого дома <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> не соответствуют «ГОСТ 30494-2011. Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» (введен в действие Приказом Росстандарта от 12.07.2012г. №191-ст) п.4.4; «СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 №62296) табл.5.27 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2); «СП 50.13330.2012. Свод правил. Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003» (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 №265) п.5.1; табл.5 (температура на внутренних поверхностях ограждающих конструкций в угловой спальне, кухне ниже минимально допустимых значений.

В помещениях квартиры <адрес>, а также в квартирах №; №; № <адрес> в <адрес> имеются нарушения в работе отопления, где произведены работы по переоборудованию системы отопления.

Переоборудование системы отопления в квартирах №; №; №; № многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> оказывает влияние на работу системы отопления, изменение температурного режима в квартире истца, потому что выполнены работы по переустройству системы отопления с заменой трубопроводов, уменьшением внутреннего диаметра; увеличением протяженности горизонтальных участков трубопроводов; заменой радиаторов, увеличением их количества, а также различной схемой их подключения; осуществлена врезка в подающий стояк отопления, местами с изменением подачи теплоносителя.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. ч. 1, 4, 6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, которое является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, предусмотрены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых помещений, запрещено переоборудование жилых домов и квартир (комнат), ведущее к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования (п. 1.7.2).

В силу пп. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления в жилом помещении свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

Согласно п. 5.2.5 указанных Правил не допускается увеличивать поверхность или количество отопительных приборов без специального разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда.

В соответствии ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в квартирах №; №; №; №, произведены работы по переоборудованию системы отопления, в них выполнены работы по переустройству системы отопления с заменой трубопроводов, уменьшением внутреннего диаметра; увеличением протяженности горизонтальных участков трубопроводов; заменой радиаторов, увеличением их количества, а также различной схемой их подключения; осуществлена врезка в подающий стояк отопления, местами с изменением подачи теплоносителя.

Доказательства получения собственником квартиры <адрес>, в том числе и собственниками квартир №; №; № <адрес> разрешения органа местного самоуправления на переустройство системы отопления в принадлежащих им квартирах, суду не представлены.

В состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома радиаторы внутридомовой системы отопления, установленные в жилых помещениях многоквартирного дома, согласно действующему законодательству не включаются, следовательно, обязанность содержания которых в силу положений закона на обслуживающую многоквартирный дом организацию не возложена.

Учитывая, что переоборудование системы отопления в квартирах №; №; №; № оказывает влияние на работу системы отопления, изменение температурного режима в квартире истца, какие либо доказательства, свидетельствующие о том, что ответчиками оказывается коммунальная услуга по теплоснабжению ненадлежащего качества, суду не представлены, в связи с чем, исковые требования Шебанова В.А. к ОАО «Жилсервис», МУП «Ливенские тепловые сети» об обязании оказывать коммунальную услугу по теплоснабжению надлежащего качества, не подлежат удовлетворению.

руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Шебанова М к ОАО «Жилсервис», МУП «Ливенские тепловые сети» о предоставлении коммунальной услуги по теплоснабжению <адрес>, надлежащего качества, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.06.2022г.

Судья