Решение по делу № 2-208/2017 от 13.01.2017

№ 2-208/2017 г.                                    Подлинник

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кодинск                                   24 апреля 2017 года                    

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Цыреновой Ж.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдович Н.Ю. к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 2» о взыскании недополученной заработной платы, -

У С Т А Н О В И Л:

Давыдович Н.Ю. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «КСОШ № 2» о взыскании в свою пользу недополученной заработной платы за исковой период сентябрь-декабрь 2016 года в сумме 13076 руб. Свои требования мотивировала тем, что работает рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий в МКОУ «Кодинская СОШ № 2» на 1,5 ставки. Минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к заработной плате максимальной процентной северной надбавки-50%) должна быть с 01.07.2016 г. не менее 15750 (7500,00 + 3750,00 (50% северная надбавка)+4500 (60% районный коэффициент), а на 1,5 ставки – 23625 руб.. В нарушение трудового законодательства его заработная плата по основному месту работы на 1.5 ставки составляет 20356,50 руб.

Истец Давыдович Н.Ю. в зал суда не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия, о чем предоставила суду соответствующее заявление.

Представитель ответчика МКОУ «КСОШ № 2» надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, о чем предоставил суду письменное заявление.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Управления образования администрации Кежемского района Красноярского края в зал суда не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Министерства финансов Красноярского края надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица на стороне ответчика администрации Кежемского района Красноярского края в зал суда не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не предоставил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей третьих лиц и представителя ответчика.

Суд, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 02 июня 2016 г. № 164-ФЗ) с 1 июля 2016 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 7 500 рублей в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к материальному истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате. Положением об оплате труда в МКОУ «КСОШ № 2» установлен районный коэффициент 60%.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: Давыдович Н.Ю. состоит с МКОУ «КСОШ № 2» в трудовых отношениях, работает по основному месту работы в качестве рабочего по комплексному обслуживанию на 1 ставке с окладом в размере 2231 рубль (при шестидневной 36-часовой рабочей неделе), на 0,5 ставки – внутреннее совместительство с окладом в размере 1115,50 руб. с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, с дополнительными выплатами, предусмотренными Положением об оплате труда МКОУ «КСОШ № 2», что подтверждается приказом о приеме на работу от 01.06.2012 г., приказом о приеме на работу от 01.09.2012 г., трудовым договором от 01.06.2012 года, дополнительным соглашением № 47/14 Д от 01.10.2014 г., табелями учета рабочего времени за исковой период.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 июля 2016 года не менее 15750 руб. (7500 х 2,1) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплат в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) на 1 ставку, в указанный в исковом заявлении период с сентября по декабрь 2016 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истицы за исковой период суд установил следующее.

По основному месту работы на 1 ставку:

В сентябре 2016 года истец отработал 22 дня, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 13571,00 руб., исходя из оклада 2231,00 руб., доплаты до МРОТ 8183,13 руб., персональной выплаты 334,65 руб., районного коэффициента 1539,39 руб., северной надбавки 1282,83 руб.

В октябре 2016 года истец отработал 21 день, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 13571,00 руб., исходя из оклада 2231,00 руб., доплаты до МРОТ 8083,13 руб., персональной выплаты 334,65 руб., стимулирующей выплаты 100 руб., районного коэффициента 1539,39 руб., северной надбавки 1282,83 руб.

В ноябре 2016 года истец отработал 21 день, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 13571,00 руб., исходя из оклада 2231,00 руб., доплаты до МРОТ 8099,93 руб., персональной выплаты 334,65 руб., стимулирующей выплаты 83,20 руб., районного коэффициента 1539,39 руб., северной надбавки 1282,83 руб.

В декабре 2016 года истец отработал 22 дня, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 13571,00 руб., исходя из оклада 2231,00 руб., доплаты до МРОТ 8062,41 руб., персональной выплаты 334,65 руб., стимулирующей выплаты 120,72 руб., районного коэффициента 1539,39 руб., северной надбавки 1282,83 руб.

По внутреннему совместительству на 0,5 ставки:

В сентябре 2016 года истец отработал на 0,5 ставки 22 дня (79,20 час), что составляет полную отработку по 0,5 ставки рабочего времени и ей начислено: 6785,50 руб., исходя из оклада 1115,50 руб., северной надбавки 641,42 руб., доплаты до МРОТ 4091,55 руб., персональной выплаты 167,33 руб., районного коэффициента 769,70 руб.

В октябре 2016 года истец отработал на 0,5 ставки 21 день (75,60 час.), что составляет 0,5 ставки отработки рабочего времени и ей начислено: 6785,50 руб., исходя из оклада 1115,50 руб., северной надбавки 641,42 руб., доплаты до МРОТ 3991,55 руб., персональной выплаты 167,33 руб., стимулирующей выплаты 100 руб., районного коэффициента 769,70 руб.

В ноябре 2016 года истец отработал на 0,5 ставки 21 день (75,10 час.), что составляет 0,5 ставки отработки рабочего времени и ей начислено: 6785,50 руб., исходя из оклада 1115,50 руб., северной надбавки 641,42 руб., доплаты до МРОТ 4008,35 руб., персональной выплаты 167,33 руб., стимулирующей выплаты 83,20 руб., районного коэффициента 769,70 руб.

В декабре 2016 года истец отработал на 0,5 ставки 22 дня (79,20 час.), что составляет 0,5 ставки отработки рабочего времени и ей начислено: 6785,50 руб., исходя из оклада 1115,50 руб., северной надбавки 641,42 руб., доплаты до МРОТ 4031,19 руб., персональной выплаты 167,33 руб., стимулирующей выплаты 60,36 руб., районного коэффициента 769,70 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании в его пользу с ответчика МКОУ «КСОШ № 2» разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ему заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату за период с сентября 2016 года по декабрь 2016 года из следующего расчета:

По основному месту работы на 1 ставку:

За сентябрь 2016 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. – 13571,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 2179,00 руб.

За октябрь 2016 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. – 13571,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 2179,00 руб.

За ноябрь 2016 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. – 13571,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 2179,00 руб.

За декабрь 2016 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. – 13571,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 2179,00 руб.

Всего с МКОУ «КСОШ № 2» в пользу Давыдович Н.Ю.подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с сентября 2016 года по декабрь 2016 года по основному месту работы на 1 ставку в размере 8716,00 рублей (2179,00 + 2179,00 + 2179,00 + 2179,00).

По внутреннему совместительству 0,5 ставки:

За сентябрь 2016 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. х 0,5 = 7875 руб.– 6785,5 руб. (фактически начисленная заработная плата на 0,5 ставки по совместительству)=1089,50 руб.

За октябрь 2016 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. х 0,5 = 7875 руб.– 6785,5 руб. (фактически начисленная заработная плата на 0,5 ставки по совместительству)= 1089,50 руб..

За ноябрь 2016 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. х 0,5 = 7875 руб.– 6785,5 руб. (фактически начисленная заработная плата на 0,5 ставки по совместительству)=1089,50 руб..

За декабрь 2016 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. х 0,5 = 7875 руб.– 6785,5 руб. (фактически начисленная заработная плата на 0,5 ставки по совместительству)=1089,50 руб..

Всего с МКОУ «КСОШ № 2» в пользу Давыдович Н.Ю.подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с сентября 2016 года по декабрь 2016 года по совместительству на 0,5 ставки в размере 4358 рублей (1089,50 + 1089,50 + 1089,50 + 1089,50).

Всего с МКОУ «КСОШ № 2» в пользу Давыдович Н.Ю.подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с сентября 2016 года по декабрь 2016 года по основному месту работы на 1 ставку и по совместительству на 0,5 ставки в размере 13074 руб. (8716 руб. + 4358 руб.).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ 13074 руб. х 4% = 522,96 руб.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 522,96 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Давыдович Н.Ю. к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 2» о взыскании недополученной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 2» в пользу Давыдович Н.Ю. недоначисленную заработную плату за период с сентября 2016 года по декабрь 2016 года в размере 13074 (тринадцать тысяч семьдесят четыре) рубля.

Взыскать муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 2» в доход местного бюджета Кежемского района государственную пошлину в размере 522 рубля 96 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Кежемский районный суд Красноярского края в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий         С.А. Плахова

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2017 года.