Решение от 31.10.2017 по делу № 2а-1330/2017 от 02.10.2017

Дело № 2а-1330/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Добрянка 31 октября 2017 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Цыбиной И.Н.,

при секретаре Гонцовой Т.И.,

с участием представителя административного истца Крючковой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Добрянке Пермского края к Меркушеву Игорю Викторовичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

ИФНС по г. Добрянке Пермского края обратилась в суд с административным иском об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Меркушеву Игорю Викторовичу, являющемуся должником по исполнительному производству №-ИП о взыскании налогов, пеней, штрафов в размере 55261,54 руб. в пользу взыскателя ИФНС по <адрес> края, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Требования мотивированы тем, что на основании Постановления ИФНС по <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство в отношении должника – индивидуального предпринимателя Меркушева И.В. о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов в общей сумме 55261,54 руб., до настоящего времени обязательства по исполнительному производству в полном объеме не исполнены. Установление для должника Меркушева И.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

Представитель административного истца Крючкова Е.В. в ходе судебного заседания на административных исковых требованиях настаивала в полном объеме, пояснила, что задолженность Меркушевым И.В. не погашена до настоящего времени.

Административный ответчик Меркушев И.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела без ее участия (л.д. 48).

Представитель отделения по вопросам миграции ОМВД России по Добрянскому району в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела без участия представителя. (л.д. 46).

Суд, выслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, пришел к следующему.

Судом установлено, что на основании Постановления ИФНС по <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества индивидуального предпринимателя Меркушева И.В. в размере 55261,54 руб. (л.д. 11-12).

На основании указанного постановления налогового органа, 18.08.2017 Отделом судебных приставов по г.Добрянке возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Меркушева И.В., в соответствии с которым должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней. (л.д.15-17)

Из материалов исполнительного производства следует, что задолженность на день рассмотрения настоящего заявления Меркушевым И.В. погашена частично. Остаток долга составляет 45 261,54 рубль

Статьей 27 Конституции РФ гарантируется право каждого выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено.

Согласно статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Таким образом, ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость как от наличия формальных оснований (наличия обязательств, наложенных на гражданина), так и связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Ограничение на выезд с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснению, данному в пункте 49 указанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Анализируя представленные доказательства в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что должнику Меркушеву И.В. было известно о возбуждении в отношении него исполнительного производства, вместе с тем, задолженность не погашена, что подтверждается материалами исполнительного производства, сведениями о состоянии расчетов (л.д. 18).

Доказательств, указывающих на наличие уважительных причин неисполнения постановления ИФНС по г.Добрянке, а также доказательств, подтверждающих погашение задолженности, должником Меркушевым И.В. суду не представлено, тем самым должник уклоняется от исполнения требований исполнительного производства.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для установления в отношении Меркушева И.В. временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, требование налогового органа об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Меркушеву И.В. соответствует требованиям закона, направленно на правильное и своевременное исполнение вынесенного акта и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что законом не предусмотрен конкретный срок, на который может быть ограничен выезд должника за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым установить ограничение выезда Меркушеву И.В. за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ -░░░░░░░-

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.11.2017.    

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2░-1330/2017.

░░░░ № 2░-1330/17 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.