Решение от 28.11.2017 по делу № 2-769/2017 от 11.10.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017г.                                                                              г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

в составе:

председательствующего, судьи Помулевой Н.А.

при секретаре Федоровой Ю.А.

с участием:

представителя процессуального истца, помощника прокурора Нерчинского района Клиновой Д.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-769 по иску прокурора Нерчинского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края в лице комитета по финансам администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю Быховскому В.Н. о понуждении к совершению действий по предоставлению налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,

Уста н овил:

         Прокурор обратился в суд в интересах муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края в лице комитета по финансам администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю Быховскому В.Н. о понуждении к совершению действий по предоставлению налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, ссылаясь на следующее. Прокуратурой Нерчинского района проведена проверка соблюдения налогового законодательства, в части своевременности предоставления налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, по результатам которой установлено следующее. Согласно представленным сведениям Межрайонной ИФНС России № 6 по Забайкальскому краю (далее - МРИ ФНС России № 6), Индивидуальный предприниматель Быховский В.Н. не предоставил налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2016 года, 2 квартал 2016 года, 3 квартал 2016 года, 1 квартал 2017 года, 2 квартал 2017 года.

Обращаясь в суд, прокурор просит обязать Индивидуального предпринимателя Быховского В.Н. предоставить в МРИ ФНС России № 6 по Забайкальскому краю (г. Нерчинск, ул. Достовалова, 9) налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2016 года, 2 квартал 2016 года, 3 квартал 2016 года, 1 квартал 2017 года, 2 квартал 2017 года (л.д.4-7)

По делу назначено судебное разбирательство.

Представитель процессуального истца Клинова Д.Т. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске, просила суд иск удовлетворить.

Представитель муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края в лице комитета по финансам администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края в суд не явился, о времени и месте заседания уведомлен (л.д.26).

Представитель третьего лица на стороне истца от МРИ ФНС № 6 по Забайкальскому краю в суд не явился, о времени и месте заседания уведомлен (л.д.25).

Ответчик Индивидуальный предприниматель Быховский В.Н. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д.29), возражений по существу иска не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела при имеющейся явке.

Заслушав объяснение прокурора, исследовав материалы дела суд пришел к следующему.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством по налогам и сборам.

В соответствии с ч. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой. Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно.

Согласно ч. 1 ст. 346.29 НК- РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Под вмененным доходом, согласно ст. 346.27 НК РФ понимается потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке.

Для исчисления суммы единого налога в зависимости от вида предпринимательской деятельности используются физические показатели, характеризующие определенный вид предпринимательской деятельности, и базовая доходность в месяц, предусмотренные ч. 3 ст. 346.29 НК РФ.

В соответствии со ст. 346.30 НК налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Форма декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности утверждена приказом ФНС России от 04.07.2014 № ММВ-7-3/353@ «Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в электронной форме».

Из материалов дела установлено, что ответчик Быховский В.Н., возложенную на него законом обязанность по предоставлению налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2016 года, 2 квартал 2016 года, 3 квартал 2016 года, 1 квартал 2017 года, 2 квартал 2017 года не исполнил в установленный законом срок, то есть до 20.04.2016 года, 20.07.2016 года, 20.10.2016 года, 20.04.2017 года, 20.07.2017 года, до настоящего времени Быховский В.Н. не подал в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, доказательств обратного суду не представлено.

16.06.2017, 10.08.2016, 14.11.2016, 26.05.2017, 09.08.2017 МРИ ФНС России № 6 ответчику направлялись уведомления, которые не исполнены.

Поскольку в судебном заседании установлен факт невыполнения ответчиком предписанной законом обязанности по представлению в налоговый орган, налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 346.26 система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от налогов, предусмотренных специальным налоговым режимом - единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности подлежат зачислению в бюджет муниципального района - по нормативу 100 процентов.

Таким образом, в связи с не предоставлением индивидуальным предпринимателем Быховским В.Н. налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2016 года, 2 квартал 2016 года, 3 квартал 2016 года, 1 квартал 2017 года, 2 квартал 2017 года нарушается бюджетная основа муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении конкретного срока для подачи налоговой декларации по единому налогу на временный доход для отдельных видов деятельности в налоговый орган, суд исходит из того, что составление этого документа и его подача (направление) в налоговый орган не требуют значительных затрат времени, поэтому для исполнения решения суд устанавливает срок в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая, что в соответствии с п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины) государственную пошлину, которая в данном случае рассчитывается по требованию неимущественного характера.

С учетом требований подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-198, ст.235, ст.199, ч.2 ст.108, ст.206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.45 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░ №) ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ № 6 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, 9) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2016 ░░░░, 2 ░░░░░░░ 2016 ░░░░, 3 ░░░░░░░ 2016 ░░░░, 1 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, 2 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ -

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2017░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.