Решение по делу № 2-6175/2018 от 05.06.2018

Дело №2-6175/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 августа 2018 года                                                                                        г.Хабаровск

Центральный районный суд г.Хабаровска Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Митчиной Л.А.,

    при секретаре Кропотове А.В., с участием:

    представителя истца Лопатина С.Д.,

    ответчика Толстолужского К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета адщминистрации г.Хабаровска по управлению Центральным районом к Толстолужскому Константину Вениаминовичу об освобождении земельного участка от индивидуального отдельно стоящего гаража железобетонного типа,

установил:

комитет администрации г.Хабаровска по управлению Центральным районом обратился в суд с иском к Толстолужскому К.В. о возложении обязанности освободить земельный участок от индивидуального отдельно стоящего гаража железобетонного типа, мотивируя требования тем, что земельный участок, расположенный в Центральном районе г. Хабаровска в районе жилого <адрес>, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, используется Толстолужским К.В. под размещение индивидуального отдельно стоящего гаража железобетонного типа без правоустанавливающих документов. Ответчику комитетом выдано уведомление об освобождении земельного участка от гаража железобетонного типа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако указанный земельный участок от некапитального объекта не освобожден. Просит обязать Толстолужского К.В. освободить за счет собственных средств земельный участок, находящийся в <адрес>, в районе жилого <адрес> от индивидуального отдельно стоящего гаража железобетонного типа.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске и письменных пояснениях, приобщенных к делу; согласно которым в комитет ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение № АО «Хабаровская горэлектросеть» на основании поступившего письма № от ДД.ММ.ГГГГ от ТСЖ «№» по вопросу законности некапитальных гаражей вблизи трансформаторной подстанции №, расположенной в районе домов № по <адрес> и № по <адрес>, содержащее информацию об опасении жителей <адрес> в случае возникновения неисправностей, оперативный ремонт ТП 255 будет невозможен, из-за расположенных в непосредственной близости к ТП некапитальных гаражей. Была проведена проверка и составлен акт, подтверждающий, что ответчик использует земельный участок без правоустанавливающих документов. Акты об использовании земельного участка ответчиком не являются правоустанавливающими документами, а только подтверждают факт использования до момента оформления в установленном законом порядке документов на право пользования (владения) землей. Некапитальный гараж ответчика установлен в охранной зоне электроподстанции ТП 255 и затрудняет эксплуатацию ТС. После уведомления ответчик в течение двух недель обязан был освободить земельный участок от гаража.

В судебном заседании ответчик Толстолужский К.В. не согласился с заявленными требованиями, дал пояснения, аналогичные доводам письменных возражений, согласно которым данный земельный участок используется им под размещение гаража с ДД.ММ.ГГГГ года на основании договора аренды, который до ДД.ММ.ГГГГ года ежегодно перезаключался. С ДД.ММ.ГГГГ года между истцом и ответчиком ежегодно подписывались акты об использовании земельного участка под размещение гаража. Указывает, что ссылка истца на ответ АО «Хабаровская горэлектросеть», согласно которому гараж ответчика мешает эксплуатации трансформаторной подстанции №, не состоятельна, поскольку сведений, подтверждающих указанные обстоятельства, не представлено. Приобщил к делу копии актов об использовании земельного участка.

Выслушав пояснения представителя истца и ответчика, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установление общих принципов организации системы органов местного самоуправления находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "н" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, государственные гарантии его осуществления устанавливает и определяет Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Пунктами 3 и 26 части 1 статьи 16 Федерального закона №131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Согласно части 1 статьи 51 названного закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Земельный кодекс Российской Федерации закрепил право органов местного самоуправления осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (пункт 1 статьи 5, пункт 2 статьи 11).

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, также осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа (пункт 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Согласно части 3 пункта 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

           Согласно ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

           Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1 ст.56 ГПК РФ).

           Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч.1 ст.57 ГПК РФ).

Из письма АО «Хабаровская горэлектросеть» от ДД.ММ.ГГГГ №, приобщенного к рассматриваемому делу стороной истца следует, что гараж ответчика затрудняет эксплуатацию и ремонтные работы ТП №, в связи с чем он должен быть убран. С учетом изложенного, довод ответчика в части того, что не представлено сведений о том, что его имущество создает помехи, суд отклоняет.

            Согласно пунктам 1, 3, 5 и Приложению к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160 (ред. от 17.05.2016) Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"), настоящие Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов; границы охранных зон определяются в соответствии с настоящими Правилами; охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

            Исходя из указанного, с учетом номинального класса напряжения 6кВ электроподстанции ТП255, расстояние до указанного объекта от иных должно быть не менее 10 метров.

            Ответчиком не представлено доказательств того, что нормы, установленные Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160 им соблюдены.

            В силу ч.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На день рассмотрения гражданского дела земельный участок ответчиком от гаража не освобожден.

Доводы ответчика о том, что на спорном земельном участке в настоящее время не ведутся эксплуатационные работы ТП№, не освобождает ответчика от обязанности освободить земельный участок от гаража, поскольку такая обязанность установлена согласно действующим законодательством и отражена в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, направленном в адрес ответчика, что им не оспаривалось.

В силу п.2 ч.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Акты, копии которых ответчик приобщил к делу, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку из представленных копий актов следует, что акт не является правоустанавливающим документом. Кроме того, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок контроля оформления землепользователем правоустанавливающих документов на участок – до ДД.ММ.ГГГГ, однако, правоустанавливающих документов, опровергающих требования истца ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит выводу, что иск комитета администрации г. Хабаровска по управлению Центральным районом о возложении на Толстолужского К.В. обязанности освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в районе жилого многоквартирного дома по адресу <адрес> за счет собственных средств.

руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 07.08.2018.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░)                                       ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                                                              ░.░. ░░░░░░░